Harmonising police online undercover powers
Acts amending chapter 5, section 34 of the Police Act and chapter 10, section 33 of the Coercive Measures Act
The police will be able to extend undercover operations conducted solely online to cover new offences or individuals in the middle of an operation if the situation requires it. The amendment will bring police powers into line with the provisions governing the Finnish Border Guard and Finnish Customs.
- Status
- Passed with amendments
- Submitted
- 18 Dec 2025
- Latest event
- 27 Mar 2026
- Votes
- 0
- Speeches
- 17
- Confirmed
- 8 May 2026
- Statute
- 346/2026
- Source
- eduskunta.fi ↗
What is proposed
Explicit provisions on extending undercover operations carried out exclusively online will be added to the Police Act and the Coercive Measures Act. A police officer conducting an undercover operation may extend the operation to cover another directly linked serious offence or a new individual if preventing or investigating the offence requires immediate action. The extension must be submitted for confirmation by a competent commanding police officer or a court within three days at the latest.
What it means
The amendment will clarify the fight against cybercrime and harmonise the operating methods of the police, Finnish Customs, and the Finnish Border Guard, especially at inter-agency interfaces. Because the substantive criteria for undercover operations will remain unchanged (targeting offences punishable by at least two years' imprisonment), the legislative amendment is not assessed to have significant impacts on fundamental rights or the position of citizens. The acts are intended to enter into force as soon as possible.
How Parliament voted
The bill passed without a vote – no MP proposed rejecting or amending it in plenary.
Debate in the chamber
What was argued and where each group stood, followed by MPs' speeches verbatim from the parliamentary record. Speeches are shown in their original language.
17 speeches · 3 debates
Key points of the debate
The debate addressed harmonising the police's powers for online undercover operations with the regulations governing other security authorities. The proposal was widely considered necessary and clarifying powers in rapidly growing cybercrime. However, members of the opposition highlighted the importance of a comprehensive assessment of the ongoing expansion of powers and its impacts on fundamental rights.
- Are the overall impacts of coercive measures and powers on fundamental rights assessed adequately?
- National Coalition PartyIn favour
Uniform powers across authorities make cooperation more effective and improve law enforcement's ability to intervene in serious acts without compromising legal protection.
”On meidän vastuumme vastata tähän muutokseen laajentamalla poliisin mahdollisuuksia käyttää yksinomaan tietoverkossa tehtävää peitetoimintaa.”
— Juha Hänninen - Finns PartyIn favour
Clarifying police powers and harmonising them with other authorities is essential in the context of rapidly changing and growing cybercrime.
”Esityksen tavoitteena on parantaa rikostorjunnan toimivuutta erityisesti verkossa tapahtuvassa ja nopeasti muuttuvassa rikollisuudessa sekä vahvistaa viranomaisten yhteistoimintaa.”
— Mari Rantanen - Social DemocratsIn favour
The proposal is worthy of support and harmonises in a necessary manner the authorities' powers to operate in criminal environments.
”Tässä on taas yksi esitys, josta ollaan hyvin yksimielisiä.”
— Lauri Lyly - GreensIn favour with reservations
The proposal is a minor specification in itself, but a thorough overall assessment should be made of the gradual expansion of coercive measures from the perspective of fundamental rights.
”Kun lainsäädäntöä tehdään näin sirpaleisesti, voivat yksittäiset muutokset näyttäytyä vähäisinä mutta kokonaisuus muodostua ongelmalliseksi.”
— Tiina Elo
This digest was generated by AI from 17 speeches 13 Sep 2026. Group positions are read from the speeches, not from votes; quotations were checked verbatim against the record.
Keskustelu päättyi. Asia lähetettiin hallintovaliokuntaan.
Yleiskeskustelu päättyi. Eduskunta hyväksyi hallituksen esitykseen HE 193/2025 vp sisältyvien 1. ja 2. lakiehdotuksen sisällön mietinnön mukaisena. Lakiehdotusten ensimmäinen käsittely päättyi.
Keskustelu päättyi. Eduskunta hyväksyi ensimmäisessä käsittelyssä sisällöltään päätetyt, hallituksen esitykseen HE 193/2025 vp sisältyvät 1. ja 2. lakiehdotuksen. Lakiehdotusten toinen käsittely päättyi. Asian käsittely päättyi.
Stages of consideration
The bill's path from the preliminary debate to the decision, as recorded by Parliament.
- 18 Dec 2025Eduskuntakäsittelyn vireilletulo · Sisäministeriö
- 10 Feb 2026Lähetekeskustelu · Täysistunto
- 12 Mar 2026Valiokunnan mietintö tai lausunto · hallintovaliokunta
- 18 Mar 2026Ensimmäinen käsittely · Täysistunto
- 24 Mar 2026Toinen käsittely · Täysistunto
- 26 Mar 2026Eduskunnan vastaus ja kirjelmä
Decisions by law proposal2
- 1Laki poliisilain 5 luvun 34 §:n muuttamisestaHyväksytty · 346/2026 · 8 May 2026
- 2Laki pakkokeinolain 10 luvun 33 §:n muuttamisestaHyväksytty muutettuna · 347/2026 · 8 May 2026
Proposed law text
The law proposals in the bill as the Government presented them. The final act may differ after committee consideration.
The law text is shown in Finnish or Swedish from Parliament's official documents; it is not translated into English.
1.Laki poliisilain 5 luvun 34 §:n muuttamisesta
Eduskunnan päätöksen mukaisesti lisätään poliisilain (872/2011) 5 luvun 34 §:ään uusi 3 ja 4 momentti seuraavasti:
5 luku – Salaiset tiedonhankintakeinot
34 §Peitetoiminnan laajentaminen
Jos 28 §:n 3 momentissa tarkoitetun yksinomaan tietoverkossa tapahtuvan peitetoiminnan aikana ilmenee, että voidaan perustellusti olettaa peitetoiminnan kohteena olevan henkilön syyllistyvän sen käyttämisen perusteena olevan rikoksen lisäksi siihen välittömästi liittyvään muuhun mainitussa momentissa tarkoitettuun rikokseen, jonka estämiseksi on välittömästi tehtävä peitetoimintaa, peitetoimintaa suorittava poliisimies saa laajentaa peitetoiminnan koskemaan myös tämän rikoksen estämistä. Peitetoiminnan laajentaminen on kuitenkin saatettava ilman aiheetonta viivytystä ja viimeistään kolmen vuorokauden kuluttua tiedonhankinnan aloittamisesta peitetoiminnasta päättäneen poliisimiehen ratkaistavaksi.
Jos 28 §:n 3 momentissa tarkoitetun yksinomaan tietoverkossa tapahtuvan peitetoiminnan aikana ilmenee, että voidaan perustellusti olettaa muun kuin toiminnan kohteena olevan henkilön syyllistyvän mainitussa momentissa tarkoitettuun rikokseen, jonka estämiseksi häneen on välittömästi kohdennettava peitetoimintaa, peitetoimintaa suorittava poliisimies saa laajentaa peitetoiminnan koskemaan myös mainittua henkilöä. Peitetoiminnan laajentaminen on kuitenkin saatettava ilman aiheetonta viivytystä ja viimeistään kolmen vuorokauden kuluttua tiedonhankinnan aloittamisesta peitetoiminnasta päättäneen poliisimiehen ratkaistavaksi.
§
Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 .
2.Laki pakkokeinolain 10 luvun 33 §:n muuttamisesta
Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan pakkokeinolain (806/2011) 10 luvun 33 §:n 2 momentti sekä lisätään 10 luvun 33 §:n uusi 3 ja 4 momentti seuraavasti:
10 luku – Salaiset pakkokeinot
33 §Peitetoiminnan laajentaminen
Jos peitetoiminnan aikana ilmenee, että on syytä epäillä muun kuin peitetoiminnan kohteena olevan henkilön tekemäksi epäiltyä 27 §:n 2 momentissa tarkoitettua rikosta, jonka selvittämiseksi häneen on välittömästi kohdennettava peitetoimintaa, peitetoimintaa suorittava poliisimies saa laajentaa peitetoiminnan koskemaan myös mainittua henkilöä. Peitetoiminnan laajentaminen on kuitenkin saatettava ilman aiheetonta viivytystä ja viimeistään kolmen vuorokauden kuluttua tiedonhankinnan aloittamisesta tuomioistuimen käsiteltäväksi sen ratkaisemiseksi, ovatko mainitussa momentissa tarkoitetut peitetoiminnan edellytykset olemassa.
Jos 27 §:n 3 momentissa tarkoitetun yksinomaan tietoverkossa tapahtuvan peitetoiminnan aikana ilmenee, että sen käytön perusteena olevan rikoksen lisäksi on syytä epäillä peitetoiminnan kohteena olevan tehneen muun siihen välittömästi liittyvän mainitussa momentissa tarkoitetun rikoksen, jonka selvittämiseksi on välittömästi tehtävä peitetoimintaa, peitetoimintaa suorittava poliisimies saa laajentaa peitetoiminnan koskemaan myös tämän rikoksen selvittämistä. Peitetoiminnan laajentaminen on kuitenkin saatettava ilman aiheetonta viivytystä ja viimeistään kolmen vuorokauden kuluttua tiedonhankinnan aloittamisesta peitetoiminnasta päättäneen poliisimiehen ratkaistavaksi.
Jos 27 §:n 3 momentissa tarkoitetun yksinomaan tietoverkossa tapahtuvan peitetoiminnan aikana ilmenee, että on syytä epäillä muun kuin peitetoiminnan kohteena olevan henkilön tekemäksi epäiltyä mainitussa momentissa tarkoitettua rikosta, jonka selvittämiseksi häneen on välittömästi kohdennettava peitetoimintaa, peitetoimintaa suorittava poliisimies saa laajentaa peitetoiminnan koskemaan myös mainittua henkilöä. Peitetoiminnan laajentaminen on kuitenkin saatettava ilman aiheetonta viivytystä ja viimeistään kolmen vuorokauden kuluttua tiedonhankinnan aloittamisesta tuomioistuimen käsiteltäväksi sen ratkaisemiseksi, ovatko mainitussa momentissa tarkoitetut peitetoiminnan edellytykset olemassa.
§
Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 .
Main content of the bill (official)
The summary and title were produced with AI on 13 Sep 2026. They are not official documents – check the details in the original bill. The title and summaries are machine translations of the Finnish AI summaries. Speeches and quotations are always shown in their original language.