HE 193/2025 vpHyväksytty muutettunaVireille 18.12.2025

Poliisin verkkopeitetoiminnan valtuuksien yhdenmukaistaminen

Lait poliisilain 5 luvun 34 §:n ja pakkokeinolain 10 luvun 33 §:n muuttamisesta

Poliisi voi jatkossa laajentaa pelkästään verkossa tehtävää peitetoimintaa tilanteen vaatiessa uusiin rikoksiin tai henkilöihin kesken operaation. Muutoksella poliisin toimivaltuudet saatetaan yhteneviksi Rajavartiolaitoksen ja Tullin sääntelyn kanssa.

tietoverkot · peitetoiminta · valtuudet · poliisi (organisaatiot) · rikoksentorjunta · pakkokeinot · esitutkinta · oikeusturva · yhdenmukaistaminen

Tila
Hyväksytty muutettuna
Vireille
18.12.2025
Viimeisin tapahtuma
27.3.2026
Äänestyksiä
0
Vahvistettu
8.5.2026
Säädös
346/2026

Mitä ehdotetaan

Poliisilakiin ja pakkokeinolakiin lisätään nimenomaiset säännökset yksinomaan tietoverkossa tapahtuvan peitetoiminnan laajentamisesta. Peitetoimintaa suorittava poliisi saa laajentaa toiminnan koskemaan toista välittömästi liittyvää vakavaa rikosta tai uutta henkilöä, jos rikoksen estäminen tai selvittäminen vaatii välittömiä toimia. Laajennus on saatettava viimeistään kolmen vuorokauden kuluessa toimivaltaisen päällystötasoisen poliisimiehen tai tuomioistuimen vahvistettavaksi.

Mitä se tarkoittaa

Muutos selkeyttää verkkorikollisuuden torjuntaa ja yhtenäistää poliisin, Tullin ja Rajavartiolaitoksen toimintatapoja erityisesti viranomaisten rajapinnoilla. Koska peitetoiminnan aineelliset kriteerit säilyvät ennallaan (kohteena vähintään kahden vuoden vankeusuhkaiset rikokset), lakimuutoksella ei arvioida olevan merkittäviä vaikutuksia perusoikeuksiin tai kansalaisten asemaan. Lait on tarkoitettu tulemaan voimaan mahdollisimman pian.

Näin eduskunta äänesti

Esitys hyväksyttiin ilman äänestystä – yksikään edustaja ei ehdottanut sen hylkäämistä tai muuttamista täysistunnossa.

Käsittelyn vaiheet

Esityksen matka lähetekeskustelusta päätökseen eduskunnan kirjaamana.

  1. 18.12.2025Eduskuntakäsittelyn vireilletulo · Sisäministeriö
  2. 10.2.2026Lähetekeskustelu · Täysistunto
  3. 12.3.2026Valiokunnan mietintö tai lausunto · hallintovaliokunta
  4. 18.3.2026Ensimmäinen käsittely · Täysistunto
  5. 24.3.2026Toinen käsittely · Täysistunto
  6. 26.3.2026Eduskunnan vastaus ja kirjelmä

Päätökset lakiehdotuksittain2

  • 1Laki poliisilain 5 luvun 34 §:n muuttamisestaHyväksytty · 346/2026 · 8.5.2026
  • 2Laki pakkokeinolain 10 luvun 33 §:n muuttamisestaHyväksytty muutettuna · 347/2026 · 8.5.2026

Ehdotettu lakiteksti

Esityksen sisältämät lakiehdotukset sellaisina kuin hallitus ne esitti. Lopullinen laki voi poiketa tästä valiokuntakäsittelyn jälkeen.

1.Laki poliisilain 5 luvun 34 §:n muuttamisesta

Eduskunnan päätöksen mukaisesti lisätään poliisilain (872/2011) 5 luvun 34 §:ään uusi 3 ja 4 momentti seuraavasti:

5 luku – Salaiset tiedonhankintakeinot

34 §Peitetoiminnan laajentaminen

Jos 28 §:n 3 momentissa tarkoitetun yksinomaan tietoverkossa tapahtuvan peitetoiminnan aikana ilmenee, että voidaan perustellusti olettaa peitetoiminnan kohteena olevan henkilön syyllistyvän sen käyttämisen perusteena olevan rikoksen lisäksi siihen välittömästi liittyvään muuhun mainitussa momentissa tarkoitettuun rikokseen, jonka estämiseksi on välittömästi tehtävä peitetoimintaa, peitetoimintaa suorittava poliisimies saa laajentaa peitetoiminnan koskemaan myös tämän rikoksen estämistä. Peitetoiminnan laajentaminen on kuitenkin saatettava ilman aiheetonta viivytystä ja viimeistään kolmen vuorokauden kuluttua tiedonhankinnan aloittamisesta peitetoiminnasta päättäneen poliisimiehen ratkaistavaksi.

Jos 28 §:n 3 momentissa tarkoitetun yksinomaan tietoverkossa tapahtuvan peitetoiminnan aikana ilmenee, että voidaan perustellusti olettaa muun kuin toiminnan kohteena olevan henkilön syyllistyvän mainitussa momentissa tarkoitettuun rikokseen, jonka estämiseksi häneen on välittömästi kohdennettava peitetoimintaa, peitetoimintaa suorittava poliisimies saa laajentaa peitetoiminnan koskemaan myös mainittua henkilöä. Peitetoiminnan laajentaminen on kuitenkin saatettava ilman aiheetonta viivytystä ja viimeistään kolmen vuorokauden kuluttua tiedonhankinnan aloittamisesta peitetoiminnasta päättäneen poliisimiehen ratkaistavaksi.

§

Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 .

2.Laki pakkokeinolain 10 luvun 33 §:n muuttamisesta

Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan pakkokeinolain (806/2011) 10 luvun 33 §:n 2 momentti sekä lisätään 10 luvun 33 §:n uusi 3 ja 4 momentti seuraavasti:

10 luku – Salaiset pakkokeinot

33 §Peitetoiminnan laajentaminen

Jos peitetoiminnan aikana ilmenee, että on syytä epäillä muun kuin peitetoiminnan kohteena olevan henkilön tekemäksi epäiltyä 27 §:n 2 momentissa tarkoitettua rikosta, jonka selvittämiseksi häneen on välittömästi kohdennettava peitetoimintaa, peitetoimintaa suorittava poliisimies saa laajentaa peitetoiminnan koskemaan myös mainittua henkilöä. Peitetoiminnan laajentaminen on kuitenkin saatettava ilman aiheetonta viivytystä ja viimeistään kolmen vuorokauden kuluttua tiedonhankinnan aloittamisesta tuomioistuimen käsiteltäväksi sen ratkaisemiseksi, ovatko mainitussa momentissa tarkoitetut peitetoiminnan edellytykset olemassa.

Jos 27 §:n 3 momentissa tarkoitetun yksinomaan tietoverkossa tapahtuvan peitetoiminnan aikana ilmenee, että sen käytön perusteena olevan rikoksen lisäksi on syytä epäillä peitetoiminnan kohteena olevan tehneen muun siihen välittömästi liittyvän mainitussa momentissa tarkoitetun rikoksen, jonka selvittämiseksi on välittömästi tehtävä peitetoimintaa, peitetoimintaa suorittava poliisimies saa laajentaa peitetoiminnan koskemaan myös tämän rikoksen selvittämistä. Peitetoiminnan laajentaminen on kuitenkin saatettava ilman aiheetonta viivytystä ja viimeistään kolmen vuorokauden kuluttua tiedonhankinnan aloittamisesta peitetoiminnasta päättäneen poliisimiehen ratkaistavaksi.

Jos 27 §:n 3 momentissa tarkoitetun yksinomaan tietoverkossa tapahtuvan peitetoiminnan aikana ilmenee, että on syytä epäillä muun kuin peitetoiminnan kohteena olevan henkilön tekemäksi epäiltyä mainitussa momentissa tarkoitettua rikosta, jonka selvittämiseksi häneen on välittömästi kohdennettava peitetoimintaa, peitetoimintaa suorittava poliisimies saa laajentaa peitetoiminnan koskemaan myös mainittua henkilöä. Peitetoiminnan laajentaminen on kuitenkin saatettava ilman aiheetonta viivytystä ja viimeistään kolmen vuorokauden kuluttua tiedonhankinnan aloittamisesta tuomioistuimen käsiteltäväksi sen ratkaisemiseksi, ovatko mainitussa momentissa tarkoitetut peitetoiminnan edellytykset olemassa.

§

Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 .

Esityksen pääasiallinen sisältö (virallinen)
Esityksessä ehdotetaan muutettaviksi poliisilakia ja pakkokeinolakia. Esityksessä ehdotetaan säädettäväksi poliisilaissa ja pakkokeinolaissa yksinomaan tietoverkossa tapahtuvan peitetoiminnan laajentamisesta yhdenmukaisesti niin, että sääntely olisi tältä osin mahdollisimman samansisältöistä. Esityksen tavoitteena on osaltaan parantaa rikostorjunnan tilaa ja varmistaa, että salaisia tiedonhankintakeinoja ja salaisia pakkokeinoja koskevat säännökset ovat mahdollisimman yhdenmukaisia myös muiden viranomaisten sääntelyn kanssa. Lait ehdotetaan tulemaan voimaan mahdollisimman pian.

Tiivistelmä ja otsikko on tuotettu tekoälyllä 13.9.2026. Ne eivät ole virallisia asiakirjoja – tarkista yksityiskohdat alkuperäisestä esityksestä.