Automating the assessment of care needs
Acts amending the Health Care Act and the Act on the Processing of Client Data in Health and Social Services
The assessment of the need for care in primary health care can be carried out digitally using automation or artificial intelligence. Patients will still always retain the option of dealing with a human by telephone or at an appointment.
- Status
- In progress
- Submitted
- 24 Sep 2026
- Latest event
- 29 Sep 2026
- Votes
- 0
- Speeches
- 12
- Source
- eduskunta.fi ↗
What is proposed
The Health Care Act will be amended so that wellbeing services counties can use automated systems alongside assessments made by professionals to assess the need for and urgency of care. The digital system could provide the patient directly with an appointment time or self-care instructions. At the same time, provisions will be laid down on the right to use patient and medication data in automation, and requirements will be set for system oversight and safety.
What it means
The reform will speed up access to care and free up nurses' working hours from routine assessments for actual care work. The change will affect wellbeing services counties and users of health services, but the use of digital assessment will always be voluntary for patients. Wellbeing services counties must ensure the medical quality of automation, non-discrimination and the realisation of public official liability. The acts are scheduled to enter into force in spring 2027.
How Parliament voted
Consideration is ongoing: Parliament has not yet voted on the bill in plenary.
Debate in the chamber
What was argued and where each group stood, followed by MPs' speeches verbatim from the parliamentary record. Speeches are shown in their original language.
12 speeches · 1 debate
Key points of the debate
The debate addressed the automation of the assessment of care needs and the utilisation of artificial intelligence in primary health care. There was broad support for the opportunities offered by technology and for saving staff working time, but the proposal raised concerns about patient safety and services for older people. The general tone of the debate was cautious rather than sharply divided, although disagreement emerged over replacing human interaction with automation.
- Can the assessment of care needs be reliably left to automation?
- How will access to care be secured for people who lack digital skills?
- Who bears responsibility for potential erroneous assessments made by the automated system?
- National Coalition PartyIn favour
The party supports the bold utilisation of technology and automation, as it speeds up interactions through digital channels while reducing telephone queues for the benefit of other patients.
”Minun mielestäni täytyy ottaa kaikkia uusia teknologioita vain aktiivisemmin käyttöön, koska ne auttavat meitä jokaista täällä.”
— Milla Lahdenperä - Finns PartyIn favour
The group supports the proposal, as automation frees up health and social services professionals' time from routines for actual care work and speeds up access to services. At the same time, it emphasised that digital assessment remains voluntary and traditional channels for accessing services will be preserved.
”Tavoitteena on nopeuttaa hoitoonpääsyä ja vapauttaa terveydenhuollon ammattilaisten aikaa potilaiden hoitoon.”
— Jaana Strandman - Social DemocratsIn favour with reservations
The group supports utilising technology and artificial intelligence as an aid to professionals, but warns against replacing humans entirely with automation. Concerns raised included patient safety, liability issues and the situation of hundreds of thousands of people who lack digital skills.
”Yhden asian haluan kuitenkin sanoa hyvin selvästi: tekoäly ihmisen tukena on eri asia kuin tekoäly ihmisen tilalla.”
— Hanna Laine-Nousimaa - Centre PartySplit
The group's views were divided: some considered the utilisation of artificial intelligence to be fundamentally positive as a support measure, while others strongly opposed the trend, fearing it would prevent elderly people and those in poor health from seeing a real doctor.
”Tämmöisen järjestelmän me nyt teemme ja digitoidaan tämä Suomi niin, että ihminen ei pääse enää lääkäriin.”
— Hannu Hoskonen - GreensIn favour with reservations
The group sees opportunities in increasing digital services to improve access to care, but considers it essential to ensure alternative service channels to avoid inequality and to prepare for disruptions in the systems.
”No nyt sitten, jos mennään näihin digitaalisempiin palveluihin ja niitten lisäämiseen, mielestäni sen tavoitteen pitää olla juuri se, että saatavuus ja saavutettavuus paranee.”
— Hanna Holopainen
This digest was generated by AI from 12 speeches 30 Sep 2026. Group positions are read from the speeches, not from votes; quotations were checked verbatim against the record.
Keskustelu päättyi. Asia lähetettiin sosiaali- ja terveysvaliokuntaan, jolle perustuslakivaliokunnan on annettava lausunto.
Stages of consideration
The bill's path from the preliminary debate to the decision, as recorded by Parliament.
- 24 Sep 2026Eduskuntakäsittelyn vireilletulo · Sosiaali- ja terveysministeriö
- 29 Sep 2026Lähetekeskustelu · Täysistunto
Decisions by law proposal2
- 1Laki terveydenhuoltolain muuttamisesta
- 2Laki sosiaali- ja terveydenhuollon asiakastietojen käsittelystä annetun lain muuttamisesta
Proposed law text
The law proposals in the bill as the Government presented them. The final act may differ after committee consideration.
The law text is shown in Finnish or Swedish from Parliament's official documents; it is not translated into English.
1.Laki terveydenhuoltolain muuttamisesta
Eduskunnan päätöksen mukaisesti lisätään terveydenhuoltolain (1326/2010) 51 §:ään, sellaisena kuin se on laissa 116/2023, uusi 3 momentti ja lakiin uusi 70 b § seuraavasti:
51 §Yhteyden saaminen perusterveydenhuollon yksikköön ja arvio hoidon tarpeesta
Sen estämättä, mitä 2 momentissa säädetään, hyvinvointialue voi käyttää hoidon tarpeen arvion tekemisessä automaatiota. Automaation on sovelluttava suomalaisen terveydenhuollon käyttöön ja sen tulee perustua lääketieteellisesti ja hammaslääketieteellisesti hyväksyttäviin kriteereihin. Potilaalla on kuitenkin aina oikeus terveydenhuollon ammattihenkilön tekemään arvioon. Potilaalle on annettava ennen automaation käyttämistä selkeä ja ymmärrettävä tieto automaation merkityksestä.
70 b §Hoidon tarpeen arvion tekemisessä käytettävän automaation vaatimustenmukaisuuden varmistaminen ja valvonta
Hyvinvointialueen on ennen automaation käyttöönottoa 51 §:ssä tarkoitetun hoidon tarpeen arvion tekemisessä määriteltävä ja toteutettava toimenpiteet, joilla varmistetaan, että automaatio vastaa sille laissa säädettyjä vaatimuksia. Lisäksi hyvinvointialueen on arvioitava automaation käytöstä potilaiden turvallisuuteen, oikeusturvaan ja yhdenvertaisuuteen kohdistuvat riskit.
Hyvinvointialueen on automaation käytön aikana jatkuvasti valvottava, että automaatio vastaa laissa sille säädettyjä vaatimuksia, ja ryhdyttävä viipymättä korjaaviin toimenpiteisiin, jos automaatiossa havaitaan sen käytön aikana virhe tai puute, joka voi vaarantaa potilasturvallisuuden, tai jos automaatiolla havaitaan olevan syrjiviä vaikutuksia.
Hyvinvointialueen on dokumentoitava 1 ja 2 momentissa ja 51 §:n 3 momentissa säädettyjen velvoitteidensa toteuttamiseksi tehdyt keskeiset toimenpiteet sekä nimettävä velvoitteiden toteuttamisesta vastuussa olevat henkilöt. Hyvinvointialueen on julkaistava selkeä ja ymmärrettävä kuvaus automaation toimintaperiaatteista.
Terveyden ja hyvinvoinnin laitoksen tulee antaa viimeistään yhdeksän kuukauden kuluessa lain voimaantulosta sosiaali- ja terveydenhuollon asiakastietojen käsittelystä annetun lain 20 §:n 2 momentissa tarkoitettu määräys hoidon tarpeen arvion automaation asiakasasiakirjojen tietorakenteista ja tietosisällöistä sekä tietorakenteissa valtakunnallisesti hyödynnettävistä koodistoista ja 84 §:n 4 momentissa tarkoitettu määräys hoidon tarpeen arvion automaation olennaisten vaatimusten sisällöstä, toimeenpanon määräajoista ja siitä, mitkä olennaiset vaatimukset on täytettävä hoidon tarpeen arvion automaatiossa käytettävässä tietojärjestelmässä.
§
Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 .
2.Laki sosiaali- ja terveydenhuollon asiakastietojen käsittelystä annetun lain muuttamisesta
Eduskunnan päätöksen mukaisesti lisätään sosiaali- ja terveydenhuollon asiakastietojen käsittelystä annettuun lakiin (703/2023) uusi 9 a § seuraavasti:
9 a §Käyttöoikeus potilastietoihin hoidon tarpeen arvion tekemisessä käytettävässä automaatiossa
Terveydenhuoltolain 51 §:n 3 momentissa tarkoitetun potilaan hoidon tarpeen arvion tekemisessä käytettävässä automaatiossa on oikeus saada ja käyttää potilaan itsensä antamien tietojen lisäksi tämän lain 71 §:ssä tarkoitettuja potilaan keskeisiä ajantasaisia potilastietoja ja lääkemääräyslain 3 §:n 5 kohdassa tarkoitettua valtakunnallista lääkityslistaa noudattaen, mitä tämän lain 4 §:n 3 momentissa ja 54 §:ssä säädetään. Keskeisten ajantasaisten potilastietojen ja lääkityslistan käyttö edellyttää, että potilas valitsee niiden hyödyntämisen hoidon tarpeen arvion tekemiseksi. Potilaalle on arvion tekemisen yhteydessä annettava tieto siitä, mitä keskeisiä ajantasaisia potilastietoja ja mitä lääkityslistan tietoja arvion tekemisessä on huomioitu.
§
Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 .
Main content of the bill (official)
The summary and title were produced with AI on 30 Sep 2026. They are not official documents – check the details in the original bill. The title and summaries are machine translations of the Finnish AI summaries. Speeches and quotations are always shown in their original language.