HE 199/2026 vpUnder behandlingÖverlämnad 24.9.2026

Automatisering av bedömningen av vårdbehovet

Lagar om ändring av hälso- och sjukvårdslagen och ändring av lagen om behandling av kunduppgifter inom social- och hälsovården

Bedömningen av vårdbehovet inom primärvården ska i fortsättningen kunna göras digitalt med hjälp av automatisering eller artificiell intelligens. Patienten ska ändå alltid ha kvar möjligheten att uträtta sina ärenden med en människa per telefon eller på en mottagning.

Status
Under behandling
Överlämnad
24.9.2026
Senaste händelse
29.9.2026
Omröstningar
0
Anföranden
12

Vad som föreslås

Hälso- och sjukvårdslagen ändras så att välfärdsområdena vid bedömningen av vårdbehovet och vårdens brådskande art kan använda automatiska system vid sidan av en bedömning som görs av en yrkesutbildad person. Ett digitalt system kan ge patienten en mottagningstid direkt eller egenvårdsråd. Samtidigt föreskrivs det om rätt att använda patient- och läkemedelsuppgifter i automatiseringen samt ställs krav på tillsyn över och säkerhet hos systemen.

Vad det betyder

Reformen påskyndar tillgången till vård och frigör vårdarnas arbetstid från rutinbedömningar till egentligt vårdarbete. Ändringen påverkar välfärdsområdena och användarna av hälsovårdstjänster, men användningen av digital bedömning är alltid frivillig för patienten. Välfärdsområdena ska säkerställa automatiseringens medicinska kvalitet, icke-diskriminering och att tjänsteansvaret förverkligas. Lagarna avses träda i kraft våren 2027.

Så röstade riksdagen

Behandlingen pågår: riksdagen har ännu inte röstat om propositionen i plenum.

Debatten i salen

Vad som debatterades och var varje grupp stod, och därunder ledamöternas anföranden ordagrant ur riksdagens protokoll. Anförandena visas på originalspråket.

12 anföranden · 1 debatt

Debattens huvudpunkter

I debatten behandlades automatiseringen av bedömningen av vårdbehovet inom primärvården och användningen av artificiell intelligens. Teknologins möjligheter och inbesparingen av personalens arbetstid fick brett stöd, men propositionen väckte oro för patientsäkerheten och servicen för äldre. Debattens allmänna ton var snarare försiktig än skarpt splittrad, även om det rådde oenighet om att ersätta mänskliga möten med automatisering.

  • Kan bedömningen av vårdbehovet på ett tillförlitligt sätt överlåtas till automatisering?
  • Hur tryggas tillgången till vård för personer utan digitala färdigheter?
  • Vem bär ansvaret för eventuella felbedömningar i ett automatiskt system?
  • Partiet förespråkar ett modigt utnyttjande av teknologi och automatisering, eftersom det påskyndar ärendehanteringen i digitala kanaler och samtidigt minskar telefonköerna till nytta för andra patienter.

    ”Minun mielestäni täytyy ottaa kaikkia uusia teknologioita vain aktiivisemmin käyttöön, koska ne auttavat meitä jokaista täällä.”
    — Milla Lahdenperä
  • Gruppen stöder propositionen, eftersom automatiseringen frigör tid för yrkesutbildade personer inom social- och hälsovården från rutiner till egentligt vårdarbete och påskyndar tillgången till service. Samtidigt betonades att den digitala bedömningen förblir frivillig och att traditionella kontaktsätt finns kvar.

    ”Tavoitteena on nopeuttaa hoitoonpääsyä ja vapauttaa terveydenhuollon ammattilaisten aikaa potilaiden hoitoon.”
    — Jaana Strandman
  • SDPFör med reservationer

    Gruppen stöder användningen av teknologi och artificiell intelligens som hjälp för yrkesutbildade, men varnar för att ersätta människan helt med automatisering. Som orosmoment lyftes patientsäkerheten, ansvarsfrågorna och situationen för hundratusentals personer utan digital kompetens fram.

    ”Yhden asian haluan kuitenkin sanoa hyvin selvästi: tekoäly ihmisen tukena on eri asia kuin tekoäly ihmisen tilalla.”
    — Hanna Laine-Nousimaa
  • CenternSplittrad

    Gruppens åsikter gick isär: en del ansåg att utnyttjandet av artificiell intelligens i princip var en positiv stödåtgärd, medan andra motsatte sig utvecklingen starkt av rädsla för att den hindrar äldre och personer med nedsatt funktionsförmåga från att få träffa en riktig läkare på mottagning.

    ”Tämmöisen järjestelmän me nyt teemme ja digitoidaan tämä Suomi niin, että ihminen ei pääse enää lääkäriin.”
    — Hannu Hoskonen
  • De GrönaFör med reservationer

    Gruppen ser möjligheter att förbättra tillgången till vård genom fler digitala tjänster, men anser det nödvändigt att säkerställa alternativa kontaktkanaler för att undvika ojämlikhet samt att ha beredskap för störningssituationer i systemen.

    ”No nyt sitten, jos mennään näihin digitaalisempiin palveluihin ja niitten lisäämiseen, mielestäni sen tavoitteen pitää olla juuri se, että saatavuus ja saavutettavuus paranee.”
    — Hanna Holopainen

Sammandraget är AI-genererat utifrån 12 anföranden 30.9.2026. Gruppernas ståndpunkter är lästa ur anförandena, inte ur omröstningarna; citaten har kontrollerats ordagrant mot protokollet.

Keskustelu päättyi. Asia lähetettiin sosiaali- ja terveysvaliokuntaan, jolle perustuslakivaliokunnan on annettava lausunto.

Behandlingens skeden

Propositionens väg från remissdebatt till beslut, så som riksdagen har antecknat den.

  1. 24.9.2026Eduskuntakäsittelyn vireilletulo · Sosiaali- ja terveysministeriö
  2. 29.9.2026Lähetekeskustelu · Täysistunto

Beslut per lagförslag2

  • 1Laki terveydenhuoltolain muuttamisesta
  • 2Laki sosiaali- ja terveydenhuollon asiakastietojen käsittelystä annetun lain muuttamisesta

Föreslagen lagtext

Lagförslagen i propositionen så som regeringen lade fram dem. Den slutliga lagen kan avvika från detta efter utskottsbehandlingen.

1.Lag om ändring av hälso- och sjukvårdslagen

I enlighet med riksdagens beslut fogas till 51 § i hälso- och sjukvårdslagen (1326/2010), sådan paragrafen lyder i lag 116/2023, ett nytt 3 mom. och till lagen en ny 70 b § som följer:

51 §Att få kontakt med en enhet inom primärvården samt bedömning av vårdbehovet

Trots vad som föreskrivs i 2 mom. får välfärdsområdet använda automatisering vid bedömningen av vårdbehovet. Automatiseringen ska lämpa sig för användning i den finländska hälso- och sjukvården och grunda sig på medicinskt och odontologiskt godtagbara kriterier. Patienten har dock alltid rätt att få sitt vårdbehov bedömt av en yrkesutbildad person inom hälso- och sjukvården. Innan automatisering används ska patienten ges tydlig och begriplig information om automatiseringens betydelse.

70 b §Säkerställande och övervakning av att den automatisering som används vid bedömningen av vårdbehovet överensstämmer med kraven

Innan automatiseringen tas i bruk i bedömningen av vårdbehovet enligt 51 § ska välfärdsområdet definiera och vidta åtgärder som säkerställer att automatiseringen uppfyller de krav som föreskrivs för den i lag. Dessutom ska välfärdsområdet bedöma de risker som användningen av automatisering medför för patienternas säkerhet, rättsskydd och jämlikhet.

När automatisering används ska välfärdsområdet kontinuerligt övervaka att automatiseringen uppfyller de krav som föreskrivs för den i lag samt utan dröjsmål vidta korrigerande åtgärder, om det vid användningen av automatiseringen upptäcks ett fel eller en brist i den som kan äventyra patientsäkerheten eller om det upptäcks att automatiseringen har diskriminerande konsekvenser.

Välfärdsområdet ska dokumentera de väsentliga åtgärder som det vidtagit för att fullgöra sina skyldigheter enligt 1 och 2 mom. och 51 § 3 mom. samt utse de personer som ansvarar för att skyldigheterna fullgörs. Välfärdsområdet ska publicera en tydlig och begriplig beskrivning av verksamhetsprinciperna för automatiseringen.

Institutet för hälsa och välfärd ska senast inom nio månader från lagens ikraftträdande meddela en i 20 § 2 mom. i lagen om behandling av kunduppgifter inom social- och hälsovården avsedd föreskrift om kundhandlingarnas datastrukturer och datainnehåll vid den automatisering som används vid bedömning av vårdbehovet samt om de kodsystem som överallt i landet ska användas i datastrukturerna och en i 84 § 4 mom. i den lagen avsedd föreskrift om innehållet i de väsentliga kraven på den automatisering som används vid bedömning av vårdbehovet, tidsfristerna för genomförande och om de väsentliga krav som det informationssystem som används vid automatiserad bedömning av vårdbehovet ska uppfylla.

§

Denna lag träder i kraft den 20 .

2.Lag om ändring av lagen om behandling av kunduppgifter inom social- och hälsovården

I enlighet med riksdagens beslut fogas till lagen om behandling av kunduppgifter inom social- och hälsovården (703/2023) en ny 9 a § som följer:

9 a §Rätt att använda patientuppgifter vid den automatisering som används vid bedömning av vårdbehovet

Vid sådan automatisering som används vid bedömning av patientens vårdbehov som avses i 51 § 3 mom. i hälso- och sjukvårdslagen omfattar rätten att få och använda patientuppgifter utöver de uppgifter som patienten själv lämnat patientens i 71 § i denna lag avsedda patientuppgifter som är viktiga och aktuella och den nationella läkemedelslista som avses i 3 § 5 punkten i receptlagen, med iakttagande av vad som föreskrivs i 4 § 3 mom. och 54 § i denna lag. Användningen av viktiga och aktuella patientuppgifter och läkemedelslistan förutsätter att patienten väljer att använda dem för att göra en bedömning av vårdbehovet. Patienten ska i samband med bedömningen informeras om vilka viktiga och aktuella patientuppgifter och vilka uppgifter i läkemedelslistan som har beaktats vid bedömningen.

§

Denna lag träder i kraft den 20 .

Propositionens huvudsakliga innehåll (officiellt)
I denna proposition föreslås det att hälso- och sjukvårdslagen samt lagen om behandling av kunduppgifter inom social- och hälsovården ändras. Genom ändringen av hälso- och sjukvårdslagen ska det bli möjligt för välfärdsområdet att göra bedömningen av vårdbehovet digitalt med hjälp av automatisering. Målet med propositionen är att patienterna ska få primärvård snabbare och att minska den arbetstid som används för att göra bedömningar av vårdbehovet. Då kan yrkesutbildade personer använda sin arbetstid effektivare för att vårda patienter I propositionen föreslås det dessutom att det till hälso- och sjukvårdslagen fogas en ny bestämmelse om säkerställande och övervakning av att den automatisering som används vid bedömningen av vårdbehovet överensstämmer med kraven. I propositionen föreslås det också att det till lagen om behandling av kunduppgifter inom social- och hälsovården fogas en bestämmelse om rätten att använda patientuppgifter och uppgifter i läkemedelslistan vid den automatisering som används vid bedömningen av vårdbehovet. Lagarna avses träda i kraft våren 2027.

Sammanfattningen och rubriken har tagits fram med AI 30.9.2026. De är inte officiella dokument – kontrollera detaljerna i den ursprungliga propositionen. Propositionens titel och huvudsakliga innehåll kommer från riksdagens officiella svenskspråkiga handling. Rubriken och sammanfattningarna är maskinöversättningar av de finskspråkiga AI-sammanfattningarna. Anföranden och citat visas alltid på originalspråket.