HE 199/2026 vpKäsittelyssäVireille 24.9.2026

Hoidon tarpeen arvioinnin automatisointi

Lait terveydenhuoltolain ja sosiaali- ja terveydenhuollon asiakastietojen käsittelystä annetun lain muuttamisesta

Perusterveydenhuollon hoidon tarpeen arviointi voidaan jatkossa tehdä digitaalisesti automaation tai tekoälyn avulla. Potilaalla säilyy silti aina mahdollisuus asioida ihmisen kanssa puhelimitse tai vastaanotolla.

Tila
Käsittelyssä
Vireille
24.9.2026
Viimeisin tapahtuma
29.9.2026
Äänestyksiä
0
Puheenvuoroja
12

Mitä ehdotetaan

Terveydenhuoltolakia muutetaan siten, että hyvinvointialueet voivat käyttää hoidon tarpeen ja kiireellisyyden arvioinnissa automaattisia järjestelmiä ammattilaisen tekemän arvion rinnalla. Digitaalinen järjestelmä voi antaa potilaalle suoraan vastaanottoajan tai itsehoito-ohjeita. Samalla säädetään oikeudesta käyttää potilas- ja lääkitystietoja automaatiossa sekä asetetaan vaatimuksia järjestelmien valvonnalle ja turvallisuudelle.

Mitä se tarkoittaa

Uudistus nopeuttaa hoitoon pääsyä ja vapauttaa hoitajien työaikaa rutiiniarvioinneista varsinaiseen hoitotyöhön. Muutos vaikuttaa hyvinvointialueisiin ja terveyspalvelujen käyttäjiin, mutta digitaalisen arvion käyttö on potilaalle aina vapaaehtoista. Hyvinvointialueiden tulee varmistaa automaation lääketieteellinen laatu, syrjimättömyys ja virkavastuun toteutuminen. Lakien on tarkoitus tulla voimaan keväällä 2027.

Näin eduskunta äänesti

Käsittely on kesken: esityksestä ei ole vielä äänestetty täysistunnossa.

Keskustelu salissa

Mistä väiteltiin ja missä kukin ryhmä seisoi, ja sen alla kansanedustajien puheenvuorot sanatarkasti eduskunnan pöytäkirjasta.

12 puheenvuoroa · 1 keskustelu

Keskustelun pääkohdat

Keskustelussa puitiin perusterveydenhuollon hoidon tarpeen arvioinnin automatisointia ja tekoälyn hyödyntämistä. Teknologian tarjoamia mahdollisuuksia ja henkilöstön työajan säästämistä kannatettiin laajasti, mutta esitys herätti huolta potilasturvallisuudesta ja ikääntyneiden palveluista. Keskustelu oli yleissävyltään pikemminkin varovaista kuin jyrkän jakautunutta, vaikka erimielisyyttä ilmeni ihmiskohtaamisen korvaamisesta automaatiolla.

  • Voidaanko hoidon tarpeen arviointi jättää luotettavasti automaation varaan?
  • Miten turvataan hoitoonpääsy digitaitoa vailla oleville ihmisille?
  • Kuka kantaa vastuun automaattisen järjestelmän mahdollisista virhearvioista?
  • KokoomusPuolesta

    Puolue puoltaa teknologian ja automaation rohkeaa hyödyntämistä, koska se nopeuttaa asiointia digitaalisissa kanavissa ja samalla purkaa puhelinjonoja muiden potilaiden hyväksi.

    ”Minun mielestäni täytyy ottaa kaikkia uusia teknologioita vain aktiivisemmin käyttöön, koska ne auttavat meitä jokaista täällä.”
    — Milla Lahdenperä
  • Ryhmä kannattaa esitystä, sillä automaatio vapauttaa sote-ammattilaisten aikaa rutiineista varsinaiseen hoitotyöhön ja nopeuttaa palveluun pääsyä. Samalla korostettiin, että digitaalinen arviointi pysyy vapaaehtoisena ja perinteiset asiointitavat säilyvät.

    ”Tavoitteena on nopeuttaa hoitoonpääsyä ja vapauttaa terveydenhuollon ammattilaisten aikaa potilaiden hoitoon.”
    — Jaana Strandman
  • SDPPuolesta varauksin

    Ryhmä tukee teknologian ja tekoälyn hyödyntämistä ammattilaisten apuna, mutta varoittaa korvaamasta ihmistä kokonaan automaatiolla. Huolina nostettiin esiin potilasturvallisuus, vastuukysymykset ja satojentuhansien digitaidottomien ihmisten asema.

    ”Yhden asian haluan kuitenkin sanoa hyvin selvästi: tekoäly ihmisen tukena on eri asia kuin tekoäly ihmisen tilalla.”
    — Hanna Laine-Nousimaa
  • KeskustaJakautunut

    Ryhmän näkemykset hajosivat: osa piti tekoälyn hyödyntämistä periaatteessa myönteisenä tukitoimena, kun taas toiset vastustivat kehitystä ankarasti peläten sen estävän vanhuksilta ja huonokuntoisilta pääsyn oikean lääkärin vastaanotolle.

    ”Tämmöisen järjestelmän me nyt teemme ja digitoidaan tämä Suomi niin, että ihminen ei pääse enää lääkäriin.”
    — Hannu Hoskonen
  • VihreätPuolesta varauksin

    Ryhmä näkee digipalvelujen lisäämisessä mahdollisuuksia hoidon saavutettavuuden parantamiseen, mutta pitää välttämättömänä varmistaa vaihtoehtoiset asiointikanavat eriarvoistumisen välttämiseksi ja varautua järjestelmien häiriötilanteisiin.

    ”No nyt sitten, jos mennään näihin digitaalisempiin palveluihin ja niitten lisäämiseen, mielestäni sen tavoitteen pitää olla juuri se, että saatavuus ja saavutettavuus paranee.”
    — Hanna Holopainen

Kooste on tuotettu tekoälyllä 12 puheenvuorosta 30.9.2026. Ryhmien kannat on luettu puheista, ei äänestyksistä; sitaatit on tarkistettu pöytäkirjasta sanatarkasti.

Keskustelu päättyi. Asia lähetettiin sosiaali- ja terveysvaliokuntaan, jolle perustuslakivaliokunnan on annettava lausunto.

Käsittelyn vaiheet

Esityksen matka lähetekeskustelusta päätökseen eduskunnan kirjaamana.

  1. 24.9.2026Eduskuntakäsittelyn vireilletulo · Sosiaali- ja terveysministeriö
  2. 29.9.2026Lähetekeskustelu · Täysistunto

Päätökset lakiehdotuksittain2

  • 1Laki terveydenhuoltolain muuttamisesta
  • 2Laki sosiaali- ja terveydenhuollon asiakastietojen käsittelystä annetun lain muuttamisesta

Ehdotettu lakiteksti

Esityksen sisältämät lakiehdotukset sellaisina kuin hallitus ne esitti. Lopullinen laki voi poiketa tästä valiokuntakäsittelyn jälkeen.

1.Laki terveydenhuoltolain muuttamisesta

Eduskunnan päätöksen mukaisesti lisätään terveydenhuoltolain (1326/2010) 51 §:ään, sellaisena kuin se on laissa 116/2023, uusi 3 momentti ja lakiin uusi 70 b § seuraavasti:

51 §Yhteyden saaminen perusterveydenhuollon yksikköön ja arvio hoidon tarpeesta

Sen estämättä, mitä 2 momentissa säädetään, hyvinvointialue voi käyttää hoidon tarpeen arvion tekemisessä automaatiota. Automaation on sovelluttava suomalaisen terveydenhuollon käyttöön ja sen tulee perustua lääketieteellisesti ja hammaslääketieteellisesti hyväksyttäviin kriteereihin. Potilaalla on kuitenkin aina oikeus terveydenhuollon ammattihenkilön tekemään arvioon. Potilaalle on annettava ennen automaation käyttämistä selkeä ja ymmärrettävä tieto automaation merkityksestä.

70 b §Hoidon tarpeen arvion tekemisessä käytettävän automaation vaatimustenmukaisuuden varmistaminen ja valvonta

Hyvinvointialueen on ennen automaation käyttöönottoa 51 §:ssä tarkoitetun hoidon tarpeen arvion tekemisessä määriteltävä ja toteutettava toimenpiteet, joilla varmistetaan, että automaatio vastaa sille laissa säädettyjä vaatimuksia. Lisäksi hyvinvointialueen on arvioitava automaation käytöstä potilaiden turvallisuuteen, oikeusturvaan ja yhdenvertaisuuteen kohdistuvat riskit.

Hyvinvointialueen on automaation käytön aikana jatkuvasti valvottava, että automaatio vastaa laissa sille säädettyjä vaatimuksia, ja ryhdyttävä viipymättä korjaaviin toimenpiteisiin, jos automaatiossa havaitaan sen käytön aikana virhe tai puute, joka voi vaarantaa potilasturvallisuuden, tai jos automaatiolla havaitaan olevan syrjiviä vaikutuksia.

Hyvinvointialueen on dokumentoitava 1 ja 2 momentissa ja 51 §:n 3 momentissa säädettyjen velvoitteidensa toteuttamiseksi tehdyt keskeiset toimenpiteet sekä nimettävä velvoitteiden toteuttamisesta vastuussa olevat henkilöt. Hyvinvointialueen on julkaistava selkeä ja ymmärrettävä kuvaus automaation toimintaperiaatteista.

Terveyden ja hyvinvoinnin laitoksen tulee antaa viimeistään yhdeksän kuukauden kuluessa lain voimaantulosta sosiaali- ja terveydenhuollon asiakastietojen käsittelystä annetun lain 20 §:n 2 momentissa tarkoitettu määräys hoidon tarpeen arvion automaation asiakasasiakirjojen tietorakenteista ja tietosisällöistä sekä tietorakenteissa valtakunnallisesti hyödynnettävistä koodistoista ja 84 §:n 4 momentissa tarkoitettu määräys hoidon tarpeen arvion automaation olennaisten vaatimusten sisällöstä, toimeenpanon määräajoista ja siitä, mitkä olennaiset vaatimukset on täytettävä hoidon tarpeen arvion automaatiossa käytettävässä tietojärjestelmässä.

§

Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 .

2.Laki sosiaali- ja terveydenhuollon asiakastietojen käsittelystä annetun lain muuttamisesta

Eduskunnan päätöksen mukaisesti lisätään sosiaali- ja terveydenhuollon asiakastietojen käsittelystä annettuun lakiin (703/2023) uusi 9 a § seuraavasti:

9 a §Käyttöoikeus potilastietoihin hoidon tarpeen arvion tekemisessä käytettävässä automaatiossa

Terveydenhuoltolain 51 §:n 3 momentissa tarkoitetun potilaan hoidon tarpeen arvion tekemisessä käytettävässä automaatiossa on oikeus saada ja käyttää potilaan itsensä antamien tietojen lisäksi tämän lain 71 §:ssä tarkoitettuja potilaan keskeisiä ajantasaisia potilastietoja ja lääkemääräyslain 3 §:n 5 kohdassa tarkoitettua valtakunnallista lääkityslistaa noudattaen, mitä tämän lain 4 §:n 3 momentissa ja 54 §:ssä säädetään. Keskeisten ajantasaisten potilastietojen ja lääkityslistan käyttö edellyttää, että potilas valitsee niiden hyödyntämisen hoidon tarpeen arvion tekemiseksi. Potilaalle on arvion tekemisen yhteydessä annettava tieto siitä, mitä keskeisiä ajantasaisia potilastietoja ja mitä lääkityslistan tietoja arvion tekemisessä on huomioitu.

§

Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 .

Esityksen pääasiallinen sisältö (virallinen)
Esityksessä ehdotetaan muutettavaksi terveydenhuoltolakia sekä sosiaali- ja terveydenhuollon asiakastietojen käsittelystä annettua lakia. Terveydenhuoltolain muutoksella mahdollistettaisiin hyvinvointialueelle hoidon tarpeen arvion tekeminen digitaalisesti ja automaatiota käyttäen. Esityksen tavoitteena on nopeuttaa perusterveydenhuollon palvelujen piiriin pääsyä ja vähentää hoidon tarpeen arvion tekemiseen käytettävää työaikaa. Näin ammattilaiset voisivat tehokkaammin käyttää työaikaansa potilaiden hoitamiseen. Esityksessä ehdotetaan lisäksi, että terveydenhuoltolakiin lisättäisiin säännös hoidon tarpeen arvion tekemisessä käytettävän automaation vaatimustenmukaisuuden varmistamisesta ja valvonnasta. Esityksessä ehdotetaan myös sosiaali- ja terveydenhuollon asiakastietojen käsittelystä annettuun lakiin lisättäväksi säännös oikeudesta käyttää potilastietoja ja lääkityslistan tietoja hoidon tarpeen arvion tekemisessä käytettävässä automaatiossa. Lait on tarkoitettu tulemaan voimaan keväällä 2027.

Tiivistelmä ja otsikko on tuotettu tekoälyllä 30.9.2026. Ne eivät ole virallisia asiakirjoja – tarkista yksityiskohdat alkuperäisestä esityksestä.