HE 21/2019 vpPassedSubmitted 26 Sep 2019

Postponing legislation on light cars

Acts amending the entry into force provisions of acts concerning light cars and repealing an act amending the Road Traffic Act

The introduction of light cars onto the roads is postponed by one year until 1 November 2020. The postponement will be used to examine whether the regulations can be brought into line with EU law and the driving licence directive.

Status
Passed
Submitted
26 Sep 2019
Latest event
17 Oct 2019
Votes
3
Speeches
75
Confirmed
25 Oct 2019
Statute
1035/2019

What is proposed

The entry into force of previously approved acts on light cars (the Vehicles Act, the Driving Licence Act, the Criminal Code and several tax acts) will be postponed from 1 November 2019 by one year until 1 November 2020. In addition, the light car amendment made to the old Road Traffic Act will be repealed as redundant, as the new Road Traffic Act enters into force in June 2020.

What it means

The postponement affects young people aged 15–17 and their families who have already obtained a category AM driving licence or acquired a car intended as a light car, as well as businesses in the sector, such as speed limiter manufacturers, car dealerships and driving schools. The postponement avoids an infringement procedure by the European Commission against Finland and allows additional time to assess whether the regulations can be amended or whether the acts will ultimately be repealed entirely.

How Parliament voted

2nd reading · 15 Oct 2019

Parliament passed the act by 10535.

105
Jaa · passed
35
Ei

The NCP voted with the government. 59 MPs were absent. Minutes ↗

How the chamber voted
LeftSDPGreensCenSPPCDMNNCPFinnsSpeaker

Filled dot = yes, ring = no, grey = absent. The seating plan at the time of this vote is not archived, so MPs are grouped by party in indicative seats.

A passed act does not enter into force immediately: the President of the Republic confirms it, and it enters into force on the date set in the act. This act was confirmed on 25 Oct 2019.

Debate in the chamber

What was argued and where each group stood, followed by MPs' speeches verbatim from the parliamentary record. Speeches are shown in their original language.

75 speeches · 4 debates

Key points of the debate

Parliament debated postponing the entry into force of legislation on light cars by one year due to remarks by the European Commission. The government parties considered the postponement necessary and responsible to avoid EU infringement proceedings and bring the rules into line with EU law. Part of the opposition opposed the postponement and demanded that the legislation enter into force on the original timetable to safeguard road safety for young people and protect acquisitions already made.

  • Should the light car legislation enter into force despite the European Commission's remarks?
  • Is an additional year too long to amend the legislation?
  • Does postponing the entry into force violate the protection of property for families and businesses that have already purchased vehicles?
  • The SDP considered postponing the entry into force necessary to avoid EU infringement proceedings and potential compensation claims against Finland, while seeking to amend the law to bring it into line with EU law.

    Me tulemme tekemään kaikkemme, jotta saisimme sen vastaamaan EU-lainsäädäntöä.
    Sanna Marin
  • Centre PartyIn favour

    The Centre Party supported the proposal as a legally responsible solution that would allow negotiations with the European Commission on a model suited to Finnish conditions to safeguard young people's mobility.

    Tämän hallituksen esityksen vuoden siirtymäajan aikana Suomi varmasti etsii yhdessä komission kanssa niitä ratkaisuja, miten kevytautolainsäädäntö Suomessa saadaan voimaan.
    Ari Torniainen
  • GreensIn favour

    The Greens supported the postponement and stressed that the conflict between the law and EU rules was already known earlier, and that light cars involve serious road safety and environmental concerns.

    EU:lla on ollut vakavat perusteet puuttua tähän asiaan, ja totean, että vihreät ovat tämän mietinnön ja esityksen takana, jotta asia saadaan huolellisesti käsiteltyä.
    Tiina Elo
  • Left AllianceIn favour

    The Left Alliance supported taking extra time and considered that allowing an incomplete law to enter into force would be irresponsible for consumers and road safety.

    Ei olisi kovin vastuullista politiikkaa ajaa kuluttajia sellaiseen asemaan.
    Jussi Saramo
  • The group's position was divided: some MPs opposed the one-year postponement, viewing it as a delay that infringed on the protection of property for families and businesses, whereas the committee line accepted the postponement as necessary, albeit a long additional period.

    Tällä esityksellä on ollut vahva suomalaisten tuki, ja minusta tällaiselle vuoden viivyttelylle ei ole mitään syytä.
    Timo Heinonen
  • The Finns Party opposed postponing the law and called for the proposal to be rejected, arguing that the decision submitted groundlessly to the European Commission and compromised the safety of young people.

    On epäoikeudenmukaista, että jo hyväksytty laki, jonka jopa presidentti on allekirjoittanut, lykkääntyy vain kuukautta ennen lain voimaanastumista.
    Sheikki Laakso
  • Christian DemocratsIn favour with reservations

    The Christian Democrats were concerned about the situation and highlighted the plight of families who had already acquired vehicles in advance, as well as the need to assess the protection of property.

    Omaisuudensuoja on myös yksi perusoikeus, jonka näkökulmasta tätä esitystä mielestäni olisi hyvin voinut arvioida myös perustuslakivaliokunnassa.
    Päivi Räsänen

This digest was generated by AI from 75 speeches 13 Sep 2026. Group positions are read from the speeches, not from votes; quotations were checked verbatim against the record. The longest speeches were shortened in the digest's source material.

Keskustelu päättyi ja asian käsittely keskeytettiin.

Täysistunto keskeytettiin kello 14.33. Täysistuntoa jatkettiin kello 14.52. Selonteko hyväksyttiin. Äänestysjärjestys hyväksyttiin. Asia pantiin pöydälle tänään 2.10.2019 pidettävään toiseen täysistuntoon.

Yleiskeskustelu päättyi. Eduskunta hyväksyi hallituksen esitykseen HE 21/2019 vp sisältyvien 1.—8. lakiehdotuksen sisällön mietinnön mukaisena. Lakiehdotusten ensimmäinen käsittely päättyi.

Keskustelu päättyi ja asian käsittely keskeytettiin.

Stages of consideration

The bill's path from the preliminary debate to the decision, as recorded by Parliament.

  1. 26 Sep 2019Eduskuntakäsittelyn vireilletulo · Liikenne- ja viestintäministeriö
  2. 3 Oct 2019Lähetekeskustelu · Täysistunto
  3. 4 Oct 2019Valiokunnan mietintö tai lausunto · liikenne- ja viestintävaliokunta
  4. 4 Oct 2019Ensimmäinen käsittely · Täysistunto
  5. 16 Oct 2019Toinen käsittely · Täysistunto
  6. 16 Oct 2019Eduskunnan vastaus ja kirjelmä

Decisions by law proposal8

  • 1Laki ajoneuvolain muuttamisesta annetun lain voimaantulosäännöksen muuttamisestaHyväksytty · 1035/2019 · 25 Oct 2019
  • 2Laki ajokorttilain muuttamisesta annetun lain voimaantulosäännöksen muuttamisestaHyväksytty · 1036/2019 · 25 Oct 2019
  • 3Laki ajoneuvoverolain 4 §:n muuttamisesta annetun lain voimaantulosäännöksen muuttamisestaHyväksytty · 1037/2019 · 25 Oct 2019
  • 4Laki autoverolain 1 §:n muuttamisesta annetun lain voimaantulosäännöksen muuttamisestaHyväksytty · 1038/2019 · 25 Oct 2019
  • 5Laki polttoainemaksusta annetun lain 1 §:n muuttamisesta annetun lain voimaantulosäännöksen muuttamisestaHyväksytty · 1039/2019 · 25 Oct 2019
  • 6Laki arvonlisäverolain 114 §:n muuttamisesta annetun lain voimaantulosäännöksen muuttamisestaHyväksytty · 1040/2019 · 25 Oct 2019
  • 7Laki rikoslain 23 luvun 12 §:n muuttamisesta annetun lain voimaantulosäännöksen muuttamisestaHyväksytty · 1041/2019 · 25 Oct 2019
  • 8Laki tieliikennelain muuttamisesta annetun lain kumoamisestaHyväksytty · 1042/2019 · 25 Oct 2019

Proposed law text

The law proposals in the bill as the Government presented them. The final act may differ after committee consideration.

The law text is shown in Finnish or Swedish from Parliament's official documents; it is not translated into English.

1.Laki ajoneuvolain muuttamisesta annetun lain voimaantulosäännöksen muuttamisesta

Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan ajoneuvolain muuttamisesta annetun lain (130/2019) voimaantulosäännös seuraavasti:

§

Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä marraskuuta 2020.

§

Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 .

2.Laki ajokorttilain muuttamisesta annetun lain voimaantulosäännöksen muuttamisesta

Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan ajokorttilain muuttamisesta annetun lain (131/2019) voimaantulosäännös seuraavasti:

§

Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä marraskuuta 2020.

§

Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 .

3.Laki ajoneuvoverolain 4 §:n muuttamisesta annetun lain voimaantulosäännöksen muuttamisesta

Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan ajoneuvoverolain 4 §:n muuttamisesta annetun lain (133/2019) voimaantulosäännös seuraavasti:

§

Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä marraskuuta 2020.

§

Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 .

4.Laki autoverolain 1 §:n muuttamisesta annetun lain voimaantulosäännöksen muuttamisesta

Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan autoverolain 1 §:n muuttamisesta annetun lain (134/2019) voimaantulosäännös seuraavasti:

§

Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä marraskuuta 2020.

§

Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 .

5.Laki polttoainemaksusta annetun lain 1 §:n muuttamisesta annetun lain voimaantulosäännöksen muuttamisesta

Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan polttoainemaksusta annetun lain 1 §:n muuttamisesta annetun lain (135/2019) voimaantulosäännös seuraavasti:

§

Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä marraskuuta 2020.

§

Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 .

6.Laki arvonlisäverolain 114 §:n muuttamisesta annetun lain voimaantulosäännöksen muuttamisesta

Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan arvonlisäverolain 114 §:n muuttamisesta annetun lain (136/2019) voimaantulosäännös seuraavasti:

§

Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä marraskuuta 2020.

§

Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 .

7.Laki rikoslain 23 luvun 12 §:n muuttamisesta annetun lain voimaantulosäännöksen muuttamisesta

Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan rikoslain 23 luvun 12 §:n muuttamisesta annetun lain (137/2019) voimaantulosäännös seuraavasti:

§

Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä marraskuuta 2020.

§

Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 .

8.Laki tieliikennelain muuttamisesta annetun lain kumoamisesta

Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:

1 §

Tällä lailla kumotaan tieliikennelain muuttamisesta annettu laki (132/2019).

2 §

Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 .

Main content of the bill (official)
Esityksessä ehdotetaan muutettaviksi ajoneuvolain muuttamisesta annettua lakia, ajokorttilain muuttamisesta annettua lakia, ajoneuvoverolain 4 §:n muuttamisesta annettua lakia, arvonlisäverolain 114 §:n muuttamisesta annettua lakia, autoverolain 1 §:n muuttamisesta annettua lakia, polttoainemaksusta annetun lain 1 §:n muuttamisesta annettua lakia ja rikoslain 23 luvun 12 §:n muuttamisesta annettua lakia. Tieliikennelain muuttamisesta annettu laki ehdotetaan kumottavaksi. Mainittujen kevytautoja koskevien lakien voimaantulosäännöksiä ehdotetaan muutettavaksi siten, että lait tulisivat voimaan 1 päivänä marraskuuta 2020. Vahvistettujen lakien voimaantulosäännösten mukaan lait tulisivat voimaan 1 päivänä marraskuuta 2019. Vahvistettujen lakien mukaiseen voimaantuloon liittyy riski siitä, että komissio käynnistää rikkomusmenettelyn Suomea vastaan. Mikäli voimaantulon siirtämistä ei käsitellä nopeasti ja kevytautoja koskevat lait ehtivät tulla voimaan ilman täydentäviä säännöksiä ja määräyksiä, on oikeustila epäselvä ja voi johtaa vaaratilanteisiin, jos kevytautoja ryhdytään käyttämään liikenteessä pelkästään voimassa olevien lain säännösten nojalla. Voimaantulon siirtämisen tavoitteena on selvittää, olisiko kevytautoja koskevia lakeja mahdollista muuttaa sellaiseksi, että ne olisivat Euroopan unionin lainsäädännön ja erityisesti ajokorttidirektiivin mukaisia. On kuitenkin mahdollista, että vaikka voimaantuloa siirrettäisiin ehdotetun mukaisesti vuodella, voi lopputuloksena olla lakien kumoamisen esittäminen, jos komissiota tyydyttävää ajokorttidirektiivin mukaista ratkaisua ei löydy. Ehdotetut lait on tarkoitettu tulemaan voimaan 1 päivänä marraskuuta 2019.

The summary and title were produced with AI on 2 Sep 2026. They are not official documents – check the details in the original bill. The title and summaries are machine translations of the Finnish AI summaries. Speeches and quotations are always shown in their original language.