Maintaining daily allowance levels during contribution changes
Acts amending section 4 a of chapter 11 of the Health Insurance Act, section 62 of the Occupational Accidents and Occupational Diseases Act, section 4 of chapter 6 of the Unemployment Security Act, and sections 74 and 77 of the Farmers' Occupational Accidents and Occupational Diseases Act
The levels of sickness, unemployment, and occupational accident daily allowances will be maintained even though employees' social insurance contributions rise. At the same time, the deadline for farmers' accident notifications will be extended to two months.
- Status
- Passed
- Submitted
- 20 Oct 2016
- Latest event
- 21 Dec 2016
- Votes
- 0
- Speeches
- 5
- Confirmed
- 29 Dec 2016
- Statute
- 1524/2016
- Source
- eduskunta.fi ↗
What is proposed
The method for calculating the percentage deduction made from the income on which daily allowances are based will be amended so that the increases in wage earners' earnings-related pension, unemployment insurance, and health insurance contributions included in the Competitiveness Pact do not reduce the daily allowances paid. In addition, the notification period for an accident under the Farmers' Occupational Accidents and Occupational Diseases Act will be extended from 30 days to 60 days, and refusing compensation as a consequence of late notification will also be permitted on a partial basis.
What it means
The amendments will enter into force on 1 January 2017. The benefit level for recipients of sickness allowance, earnings-related unemployment allowance, or occupational accident daily allowance will remain unchanged, even though employee contributions will rise (1.59 percentage points in 2017 and 2.68 percentage points from 2020 onwards). Farmers and grant recipients will receive additional time to submit accident notifications, reducing the refusal of compensation due to missed deadlines.
How Parliament voted
The bill passed without a vote – no MP proposed rejecting or amending it in plenary.
Debate in the chamber
What was argued and where each group stood, followed by MPs' speeches verbatim from the parliamentary record. Speeches are shown in their original language.
5 speeches · 5 speakers · 2 debates
Key points of the debate
The debate addressed maintaining the level of daily allowance benefits despite the increases in employee contributions linked to the Competitiveness Pact, as well as extending the deadline for farmers' accident notifications. The proposal received full support in Parliament across government and opposition lines, and caused no disagreement whatsoever.
- Finns PartyIn favour
The Finns Party supported the proposal, noting that it forms part of the Competitiveness Pact package without harmful impacts on central government finances.
”Näillä ehdotetuilla muutoksilla ei ole valtiontaloudellisia vaikutuksia.”
— Arja Juvonen - Centre PartyIn favour
The Centre Party supported the proposal as an important part of the Competitiveness Pact, which improves Finland's competitiveness and reduces the cost of employing labour.
”Tämä laki on osana sitä kilpailukykysopimusta, millä Suomea tehdään kansainvälisesti kilpailukykyisemmäksi.”
— Anne Kalmari - Social DemocratsIn favour
The Social Democrats thanked the Government for safeguarding the level of daily allowances and making it easier for farmers to claim benefits by extending the deadline.
”Siltä osin kuin tämä koskettaa kilpailukykysopimusta, on hyvä, että hallitus kompensoi ja huolehtii, että palkansaajat eivät tässä menetä.”
— Anneli Kiljunen - Blue ReformIn favour
The minister presented the legislative amendment, which prevents daily allowances from decreasing as employee contributions rise and harmonises the claim deadlines for farmers.
”Huolimatta mainittujen työntekijämaksujen korotuksista sairausvakuutuslain, työtapaturma- ja ammattitautilain sekä työttömyysturvalain mukaisten päivärahojen tasot säilyvät siis ennallaan.”
— Pirkko Mattila
This digest was generated by AI from 5 speeches 13 Sep 2026. Group positions are read from the speeches, not from votes; quotations were checked verbatim against the record.
Keskustelu päättyi. Asia lähetettiin sosiaali- ja terveysvaliokuntaan.
Yleiskeskustelu päättyi. Eduskunta hyväksyi hallituksen esitykseen HE 214/2016 vp sisältyvien 1.-4. lakiehdotuksen sisällön mietinnön mukaisena. Lakiehdotusten ensimmäinen käsittely päättyi.
Stages of consideration
The bill's path from the preliminary debate to the decision, as recorded by Parliament.
- 20 Oct 2016Eduskuntakäsittelyn vireilletulo · Sosiaali- ja terveysministeriö
- 25 Oct 2016Lähetekeskustelu · Täysistunto
- 18 Nov 2016Valiokunnan mietintö tai lausunto · sosiaali- ja terveysvaliokunta
- 24 Nov 2016Ensimmäinen käsittely · Täysistunto
- 29 Nov 2016Toinen käsittely · Täysistunto
- 20 Dec 2016Eduskunnan vastaus ja kirjelmä
Decisions by law proposal4
- 1Laki sairausvakuutuslain 11 luvun 4 a §:n muuttamisestaHyväksytty · 1524/2016 · 29 Dec 2016
- 2Laki työtapaturma- ja ammattitautilain 62 §:n muuttamisestaHyväksytty · 1525/2016 · 29 Dec 2016
- 3Laki työttömyysturvalain 6 luvun 4 §:n muuttamisestaHyväksytty · 1526/2016 · 29 Dec 2016
- 4Laki maatalousyrittäjän työtapaturma- ja ammattitautilain 74 ja 77 §:n muuttamisestaHyväksytty · 1527/2016 · 29 Dec 2016
Proposed law text
The law proposals in the bill as the Government presented them. The final act may differ after committee consideration.
The law text is shown in Finnish or Swedish from Parliament's official documents; it is not translated into English.
1.Laki sairausvakuutuslain 11 luvun 4 a §:n muuttamisesta
Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan sairausvakuutuslain (1224/2004) 11 luvun 4 a §, sellaisena kuin se on laissa 1047/2009, seuraavasti:
11 luku – Päivärahaetuuksien määrä
4 a §Työtulosta vähennettävät vakuutusmaksut
Päivärahaetuuden määrää laskettaessa työtuloista vähennetään 60 prosenttia 18 luvun 21 §:n 1 momentissa tarkoitetun sairausvakuutuksen päivärahamaksun, työntekijän eläkelain 153 §:ssä tarkoitetun työntekijän työeläkevakuutusmaksun ja työttömyysetuuksien rahoituksesta annetun lain (555/1998) 18 §:n 1 momentissa tarkoitetun palkansaajan työttömyysvakuutusmaksun yhteismäärästä, josta on vähennetty 2,68 prosenttiyksikköä. Vähennys tehdään 2 §:n 1 momentin 3 kohdassa tarkoitetusta vakuutuspalkasta ja 3 §:ssä tarkoitetuista verotuksessa todetuista tai 4 §:n mukaisesti selvitetyistä työ- ja virkasuhteessa saaduista työtuloista.
§
Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 .
Laskettaessa 11 luvun 4 a §:n mukaista päivärahaetuuden määrää päivärahamaksun, työeläkevakuutusmaksun ja palkansaajan työttömyysvakuutusmaksun yhteismäärästä vähennetään mainitussa pykälässä säädetystä poiketen 1,59 prosenttiyksikköä vuonna 2017, 2,31 prosenttiyksikköä vuonna 2018 ja 2,73 prosenttiyksikköä vuonna 2019.
2.Laki työtapaturma- ja ammattitautilain 62 §:n muuttamisesta
Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan työtapaturma- ja ammattitautilain (459/2015) 62 §:n 1 momentti seuraavasti:
62 §Päivärahasta tehtävä palkansaajamaksujen vähennys
Päivärahasta vähennetään 60 prosenttia sairausvakuutuslain (1224/2004) 18 luvun 21 §:n 1 momentissa tarkoitetun sairausvakuutuksen päivärahamaksun, työntekijän eläkelain 153 §:ssä tarkoitetun työntekijän työeläkevakuutusmaksun ja työttömyysetuuksien rahoituksesta annetun lain (555/1998) 18 §:n 1 momentissa tarkoitetun palkansaajan työttömyysvakuutusmaksun yhteismäärästä, josta on vähennetty 2,68 prosenttiyksikköä.
§
Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 .
Laskettaessa 62 §:n mukaista päivärahasta tehtävää vähennystä päivärahamaksun, työeläkevakuutusmaksun ja palkansaajan työttömyysvakuutusmaksun yhteismäärästä vähennetään mainitussa pykälässä säädetystä poiketen 1,59 prosenttiyksikköä vuonna 2017, 2,31 prosenttiyksikköä vuonna 2018 ja 2,73 prosenttiyksikköä vuonna 2019.
3.Laki työttömyysturvalain 6 luvun 4 §:n muuttamisesta
Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan työttömyysturvalain (1290/2002) 6 luvun 4 §:n 1 momentti, sellaisena kuin se on laissa 1049/2013, seuraavasti:
6 luku – Työttömyyspäivärahan määrä ja kesto
4 §Palkansaajan ansiopäivärahan perusteena oleva palkka
Palkansaajan ansiopäivärahan perusteena oleva palkka lasketaan henkilön vakiintuneen palkan perusteella työttömyyttä edeltäneeltä ajanjaksolta, jona henkilö on täyttänyt palkansaajan työssäoloehdon. Jos työ ja siitä saatava palkkatulo on ollut kausiluonteista, ansioon suhteutettu päiväraha lasketaan vuositulosta. Päivärahan perusteena olevaa palkkaa laskettaessa palkasta tai vuositulon työtulo-osuudesta vähennetään 60 prosenttia sairausvakuutuslain 18 luvun 21 §:n 1 momentissa tarkoitetun sairausvakuutuksen päivärahamaksun, työntekijän eläkelain 153 §:ssä tarkoitetun työntekijän työeläkevakuutusmaksun ja työttömyysetuuksien rahoituksesta annetun lain 18 §:n 1 momentissa tarkoitetun palkansaajan työttömyysvakuutusmaksun yhteismäärästä, josta on vähennetty 2,68 prosenttiyksikköä.
§
Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 .
Laskettaessa 6 luvun 4 §:n 1 momentin mukaista palkasta tai vuositulon työtulo-osuudesta tehtävää vähennystä päivärahamaksun, työeläkevakuutusmaksun ja palkansaajan työttömyysvakuutusmaksun yhteismäärästä vähennetään mainitussa pykälässä säädetystä poiketen 1,59 prosenttiyksikköä vuonna 2017, 2,31 prosenttiyksikköä vuonna 2018 ja 2,73 prosenttiyksikköä vuonna 2019.
4.Laki maatalousyrittäjän työtapaturma- ja ammattitautilain 74 ja 77 §:n muuttamisesta
Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan maatalousyrittäjän työtapaturma- ja ammattitautilain (873/2015) 74 §:n 1 ja 2 momentti ja 77 §:n 1 momentti seuraavasti:
74 §Vahinkotapahtumasta ilmoittaminen maatalousyrittäjien tapaturmavakuutuslaitokselle
Vahingoittuneen on ilmoitettava maatalousyrittäjien tapaturmavakuutuslaitokselle tämän lain mukaisesta vahinkotapahtumasta 75 §:ssä tarkoitetulla ilmoituksella viimeistään kuudentenakymmenentenä päivänä vahinkopäivästä.
Jos vahingoittunut on laiminlyönyt 1 momentissa tarkoitetun ilmoituksen tekemisen, korvaus voidaan evätä kokonaan tai osittain 75 §:ssä tarkoitetun ilmoituksen saapumista edeltävältä ajalta, jos epääminen on olosuhteet huomioon ottaen kohtuullista.
77 §Korvausasian vireilletulosta ilmoittaminen vahingoittuneelle
Jos korvausasia on tullut vireille muulla tavoin kuin vahingoittuneen ilmoituksella, maatalousyrittäjien tapaturmavakuutuslaitoksen on viipymättä ilmoitettava vahingoittuneelle häntä koskevan korvausasian vireilletulosta ja pyydettävä vahingoittunutta toimittamaan 75 §:ssä tarkoitettu ilmoitus vahinkotapahtumasta maatalousyrittäjien tapaturmavakuutuslaitokselle 74 §:ssä säädetyssä määräajassa. Vahingoittuneelle on annettava tiedot asian vireilletulon ajasta, ilmoituksen tekijästä ja ilmoitetusta vahinkotapahtumasta.
§
Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 .
Main content of the bill (official)
The summary and title were produced with AI on 13 Sep 2026. They are not official documents – check the details in the original bill. The title and summaries are machine translations of the Finnish AI summaries. Speeches and quotations are always shown in their original language.