HE 214/2016 vpGodkändÖverlämnad 20.10.2016

Bibehållen dagpenningsnivå vid avgiftsändringar

Lagar om ändring av 11 kap. 4 a § i sjukförsäkringslagen, 62 § i lagen om olycksfall i arbetet och om yrkessjukdomar, 6 kap. 4 § i lagen om utkomstskydd för arbetslösa samt 74 och 77 § i lagen om lantbruksföretagares olycksfall i arbetet och yrkessjukdomar

Nivån på sjuk-, arbetslöshets- och olycksfallsdagpenningarna hålls oförändrad trots att arbetstagarnas socialförsäkringsavgifter höjs. Samtidigt förlängs tidsfristen för lantbruksföretagares olycksfallsanmälan till två månader.

Status
Godkänd
Överlämnad
20.10.2016
Senaste händelse
21.12.2016
Omröstningar
0
Anföranden
5
Stadfäst
29.12.2016
Författning
1524/2016

Vad som föreslås

Beräkningssättet för det procentavdrag som görs från de inkomster som ligger till grund för dagpenningarna ändras så att de höjningar av löntagarens arbetspensions-, arbetslöshets- och sjukförsäkringsavgifter som ingår i konkurrenskraftsavtalet inte minskar dagpenningarna som betalas ut. Dessutom förlängs anmälningstiden för ett skadefall enligt lagen om lantbruksföretagares olycksfall i arbetet och yrkessjukdomar från 30 dagar till 60 dagar, och det blir möjligt att förvägra ersättning också endast delvis som påföljd för försening.

Vad det betyder

Ändringarna ska träda i kraft den 1 januari 2017. Förmånsnivån för dem som får sjukdagpenning, inkomstrelaterad dagpenning inom utkomstskyddet för arbetslösa eller olycksfallsdagpenning förblir oförändrad, trots att arbetstagaravgifterna höjs (1,59 procentenheter år 2017 och 2,68 procentenheter från och med år 2020). Lantbruksföretagare och stipendiater får mer tid på sig att göra olycksfallsanmälningar, vilket minskar antalet fall där ersättning förvägras på grund av att tidsfristen har löpt ut.

Så röstade riksdagen

Propositionen godkändes utan omröstning – ingen ledamot föreslog att den skulle förkastas eller ändras i plenum.

Debatten i salen

Vad som debatterades och var varje grupp stod, och därunder ledamöternas anföranden ordagrant ur riksdagens protokoll. Anförandena visas på originalspråket.

5 anföranden · 5 talare · 2 debatter

Debattens huvudpunkter

I debatten behandlades frågan om att nivån på dagpenningsförmånerna ska bibehållas oförändrad trots höjda arbetstagaravgifter kopplade till konkurrenskraftsavtalet, samt en förlängning av tidsfristen för lantbruksföretagares olycksfallsanmälan. Propositionen fick fullt stöd i riksdagen över regerings- och oppositionsgränserna, och inga meningsskiljaktigheter uppstod.

  • Sannfinländarna understödde propositionen och konstaterade att den anknyter till helheten i konkurrenskraftsavtalet utan skadliga konsekvenser för statsfinanserna.

    Näillä ehdotetuilla muutoksilla ei ole valtiontaloudellisia vaikutuksia.
    Arja Juvonen
  • Centern stödde propositionen som en viktig del av konkurrenskraftsavtalet, genom vilket Finlands konkurrenskraft förbättras och kostnaderna för att låta utföra arbete minskar.

    Tämä laki on osana sitä kilpailukykysopimusta, millä Suomea tehdään kansainvälisesti kilpailukykyisemmäksi.
    Anne Kalmari
  • SDPFör

    SDP tackade regeringen för att dagpenningarnas nivå tryggas och för att lantbruksföretagarnas möjligheter att ansöka om förmåner underlättas genom att tidsfristen förlängs.

    Siltä osin kuin tämä koskettaa kilpailukykysopimusta, on hyvä, että hallitus kompensoi ja huolehtii, että palkansaajat eivät tässä menetä.
    Anneli Kiljunen
  • Ministern presenterade lagändringen som förhindrar att dagpenningarna minskar när arbetstagaravgifterna stiger och som förenhetligar tidsfristerna för lantbruksföretagares ersättningsansökningar.

    Huolimatta mainittujen työntekijämaksujen korotuksista sairausvakuutuslain, työtapaturma- ja ammattitautilain sekä työttömyysturvalain mukaisten päivärahojen tasot säilyvät siis ennallaan.
    Pirkko Mattila

Sammandraget är AI-genererat utifrån 5 anföranden 13.9.2026. Gruppernas ståndpunkter är lästa ur anförandena, inte ur omröstningarna; citaten har kontrollerats ordagrant mot protokollet.

Keskustelu päättyi. Asia lähetettiin sosiaali- ja terveysvaliokuntaan.

Yleiskeskustelu päättyi. Eduskunta hyväksyi hallituksen esitykseen HE 214/2016 vp sisältyvien 1.-4. lakiehdotuksen sisällön mietinnön mukaisena. Lakiehdotusten ensimmäinen käsittely päättyi.

Behandlingens skeden

Propositionens väg från remissdebatt till beslut, så som riksdagen har antecknat den.

  1. 20.10.2016Eduskuntakäsittelyn vireilletulo · Sosiaali- ja terveysministeriö
  2. 25.10.2016Lähetekeskustelu · Täysistunto
  3. 18.11.2016Valiokunnan mietintö tai lausunto · sosiaali- ja terveysvaliokunta
  4. 24.11.2016Ensimmäinen käsittely · Täysistunto
  5. 29.11.2016Toinen käsittely · Täysistunto
  6. 20.12.2016Eduskunnan vastaus ja kirjelmä

Beslut per lagförslag4

  • 1Laki sairausvakuutuslain 11 luvun 4 a §:n muuttamisestaHyväksytty · 1524/2016 · 29.12.2016
  • 2Laki työtapaturma- ja ammattitautilain 62 §:n muuttamisestaHyväksytty · 1525/2016 · 29.12.2016
  • 3Laki työttömyysturvalain 6 luvun 4 §:n muuttamisestaHyväksytty · 1526/2016 · 29.12.2016
  • 4Laki maatalousyrittäjän työtapaturma- ja ammattitautilain 74 ja 77 §:n muuttamisestaHyväksytty · 1527/2016 · 29.12.2016

Föreslagen lagtext

Lagförslagen i propositionen så som regeringen lade fram dem. Den slutliga lagen kan avvika från detta efter utskottsbehandlingen.

1.Lag om ändring av 11 kap. 4 a § i sjukförsäkringslagen

I enlighet med riksdagens beslut ändras i sjukförsäkringslagen (1224/2004) 11 kap. 4 a §, sådan den lyder i lag 1047/2009, som följer:

11 kap. – Beloppet av dagpenningsförmånerna

4 a §Försäkringsavgifter och försäkringspremier som dras av från arbetsinkomsterna

Vid beräkning av beloppet av dagpenningsförmånen avdras från arbetsinkomsterna 60 procent av det belopp som erhålls då summan av procentsatserna för sjukförsäkringens dagpenningspremie enligt 18 kap. 21 § 1 mom., arbetstagarens arbetspensionsförsäkringsavgift enligt 153 § i lagen om pension för arbetstagare och löntagares arbetslöshetsförsäkringspremie enligt 18 § 1 mom. i lagen om finansiering av arbetslöshetsförmåner (555/1998) minskad med 2,68 procentenheter multipliceras med arbetsinkomsternas belopp. Avdraget görs från sådan försäkringslön som avses i 2 § 1 mom. 3 punkten och från sådana vid beskattningen konstaterade i arbetsavtals- och tjänsteförhållanden erhållna arbetsinkomster som avses i 3 § eller sådana i arbetsavtals- och tjänsteförhållanden erhållna arbetsinkomster som har utretts i enlighet med 4 §.

§

Denna lag träder i kraft den 20 .

Vid beräkning av beloppet av dagpenningsförmånen enligt 11 kap. 4 a § ska det, med avvikelse från bestämmelserna i den paragrafen, från den summan av procentsatserna för dagpenningspremien, arbetspensionsförsäkringsavgiften och löntagares arbetslöshetsförsäkringspremie göras ett avdrag på 1,59 procentenheter 2017, ett avdrag på 2,31 procentenheter 2018 och ett avdrag på 2,73 procentenheter 2019.

2.Lag om ändring av 62 § i lagen om olycksfall i arbetet och om yrkessjukdomar

I enlighet med riksdagens beslut ändras i lagen om olycksfall i arbetet och om yrkessjukdomar (459/2015) 62 § 1 mom. som följer:

62 §Avdrag för löntagarpremier som görs på dagpenningen

Från dagpenningen dras det av 60 procent av det belopp som erhålls då summan av procentsatserna för sjukförsäkringens dagpenningspremie enligt 18 kap. 21 § 1 mom. i sjukförsäkringslagen (1224/2004), arbetstagarens arbetspensionsförsäkringsavgift enligt 153 § i lagen om pension för arbetstagare och löntagares arbetslöshetsförsäkringspremie enligt 18 § 1 mom. i lagen om finansiering av arbetslöshetsförmåner (555/1998) minskat med 2,68 procentenheter multipliceras med arbetsinkomsternas belopp.

§

Denna lag träder i kraft den 20 .

Vid beräkning av det avdrag enligt 62 § som ska göras från dagpenningen görs det, med avvikelse från bestämmelserna i den paragrafen, från den summan av procentsatserna för dagpenningspremien, arbetspensionsförsäkringsavgiften och löntagares arbetslöshetsförsäkringspremie ett avdrag på 1,59 procentenheter 2017, ett avdrag på 2,31 procentenheter 2018 och ett avdrag på 2,73 procentenheter 2019.

3.Lag om ändring av 6 kap. 4 § i lagen om utkomstskydd för arbetslösa

I enlighet med riksdagens beslut ändras i lagen om utkomstskydd för arbetslösa (1290/2002) 6 kap. 4 § 1 mom., sådant det lyder i lag 1049/2013, som följer:

6 kap. – Arbetslöshetsdagpenningens belopp och varaktighet

4 §Lön som ligger till grund för löntagares inkomstrelaterade dagpenning

Den lön som ligger till grund för löntagares inkomstrelaterade dagpenning beräknas utifrån dennes stabiliserade lön för den tid innan arbetslösheten började under vilken han eller hon har uppfyllt löntagares arbetsvillkor. Om arbetet och löneinkomsten har varit av säsongsbetonad natur, beräknas den inkomstrelaterade dagpenningen på årsinkomsten. Vid beräkning av den lön som ligger till grund för dagpenningen avdras från lönen eller från årsinkomstens arbetsinkomstandel 60 procent av det belopp som erhålls då summan av procentsatserna för sjukförsäkringens dagpenningspremie enligt 18 kap. 21 § 1 mom. i sjukförsäkringslagen, arbetstagarens arbetspensionsförsäkringsavgift enligt 153 § i lagen om pension för arbetstagare och löntagares arbetslöshetsförsäkringspremie enligt 18 § 1 mom. i lagen om finansiering av arbetslöshetsförmåner minskat med 2,68 procentenheter multipliceras med arbetsinkomsternas belopp.

§

Denna lag träder i kraft den 20 .

Vid beräkning av det avdrag som görs från lönen eller årsinkomstens arbetsinkomstandel enligt 6 kap. 4 § 1 mom. ska, med avvikelse bestämmelserna i den paragrafen, från den summan av procentsatserna för dagpenningspremien, arbetspensionsförsäkringsavgiften och löntagares arbetslöshetsförsäkringspremie göras ett avdrag på 1,59 procentenheter 2017, ett avdrag på 2,31 procentenheter 2018 och ett avdrag på 2,73 procentenheter 2019.

4.Lag om ändring av 74 och 77 § i lagen om lantbruksföretagares olycksfall i arbetet och yrkessjukdomar

I enlighet med riksdagens beslut ändras i lagen om lantbruksföretagares olycksfall i arbetet och yrkessjukdomar (873/2015) 74 § 1 och 2 mom. och 77 § 1 mom. som följer:

74 §Anmälan om skadefall till lantbruksföretagarnas olycksfallsförsäkringsanstalt

Den skadade ska anmäla ett skadefall enligt denna lag till lantbruksföretagarnas olycksfallsförsäkringsanstalt genom en anmälan enligt 75 § senast den sextionde dagen från skadedagen.

Försummar den skadade sin anmälningsplikt enligt 1 mom., kan ersättning vägras helt eller delvis för tiden innan en anmälan enligt 75 § har inkommit, om det är skäligt med hänsyn till omständigheterna.

77 §Meddelande till den skadade att ett ersättningsärende har väckts

Om ett ersättningsärende har väckts på något annat sätt än genom en anmälan från den skadade, ska lantbruksföretagarnas olycksfallsförsäkringsanstalt utan dröjsmål underrätta den skadade om att ett ersättningsärende som gäller den skadade har väckts och be den skadade lämna in en anmälan om skadefallet enligt 75 § till lantbruksföretagarnas olycksfallsförsäkringsanstalt inom den tidsfrist som anges i 74 §. Den skadade ska informeras om tidpunkten för när ärendet har väckts, vem som har gjort anmälan och skadefallet.

§

Denna lag träder i kraft den 20 .

Propositionens huvudsakliga innehåll (officiellt)
I denna proposition föreslås det att sjukförsäkringslagen, lagen om olycksfall i arbetet och om yrkessjukdomar och lagen om utkomstskydd för arbetslösa ändras. De föreslagna ändringarna har samband med de åtgärder som arbetsmarknadens centralorganisationer har avtalat om i konkurrenskraftsavtalet. Det föreslås att bestämmelserna om dagpenningsförmåner i sjukförsäkringslagen, i lagen om olycksfall i arbetet och om yrkessjukdomar och i lagen om utkomstskydd för arbetslösa ändras så att de höjningar av arbetstagarens arbetspensionsförsäkringsavgift, löntagares arbetslöshetsförsäkringspremie och sjukförsäkringens dagpenningspremie som föreslås i konkurrenskraftsavtalet inte inverkar på beloppet av dagpenningsförmåner. I dagpenningarna enligt de nämnda lagarna görs ett avdrag utifrån det sammanlagda beloppet av arbetstagarens arbetspensionsförsäkringsavgift, löntagares arbetslöshetsförsäkringspremie och sjukförsäkringens dagpenningspremie. Det föreslås att beräkningen av avdraget ändras så att de höjningar som på basis av konkurrenskraftsavtalet görs i löntagares premieandel inte ska ha en höjande effekt på det avdrag som görs i dagpenningarna. Nivån på dagpenningarna enligt sjukförsäkringslagen, lagen om olycksfall i arbetet och om yrkessjukdomar och lagen om utkomstskydd för arbetslösa förblir därmed oförändrad. I propositionen föreslås det dessutom ändringar i bestämmelserna om anmälan om skadefall i lagen om lantbruksföretagares olycksfall i arbetet och yrkessjukdomar. Lagarna avses träda i kraft den 1 januari 2017.

Sammanfattningen och rubriken har tagits fram med AI 13.9.2026. De är inte officiella dokument – kontrollera detaljerna i den ursprungliga propositionen. Propositionens titel och huvudsakliga innehåll kommer från riksdagens officiella svenskspråkiga handling. Rubriken och sammanfattningarna är maskinöversättningar av de finskspråkiga AI-sammanfattningarna. Anföranden och citat visas alltid på originalspråket.