HE 214/2016 vpHyväksyttyVireille 20.10.2016

Päivärahojen tason säilyttäminen maksumuutoksissa

Lait sairausvakuutuslain 11 luvun 4 a §:n, työtapaturma- ja ammattitautilain 62 §:n, työttömyysturvalain 6 luvun 4 §:n sekä maatalousyrittäjän työtapaturma- ja ammattitautilain 74 ja 77 §:n muuttamisesta

Sairaus-, työttömyys- ja tapaturmapäivärahojen taso pidetään ennallaan, vaikka työntekijöiden sosiaalivakuutusmaksut nousevat. Samalla maatalousyrittäjien tapaturmailmoituksen määräaika pitenee kahteen kuukauteen.

Tila
Hyväksytty
Vireille
20.10.2016
Viimeisin tapahtuma
21.12.2016
Äänestyksiä
0
Puheenvuoroja
5
Vahvistettu
29.12.2016
Säädös
1524/2016

Mitä ehdotetaan

Päivärahojen perusteena olevista tuloista tehtävän prosenttivähennyksen laskentatapaa muutetaan siten, että kilpailukykysopimukseen kuuluvat palkansaajan työeläke-, työttömyys- ja sairausvakuutusmaksujen korotukset eivät pienennä maksettavia päivärahoja. Lisäksi maatalousyrittäjän työtapaturma- ja ammattitautilain mukainen vahinkotapahtuman ilmoitusaika pidennetään 30 päivästä 60 päivään ja myöhästymisseuraamuksena oleva korvauksen epääminen mahdollistetaan myös osittaisena.

Mitä se tarkoittaa

Muutokset tulevat voimaan 1.1.2017. Sairauspäivärahaa, työttömyysturvan ansiopäivärahaa tai työtapaturmapäivärahaa saavien etuustaso säilyy ennallaan, vaikka työntekijämaksut nousevat (1,59 prosenttiyksikköä vuonna 2017 ja 2,68 prosenttiyksikköä vuodesta 2020 alkaen). Maatalousyrittäjät ja apurahansaajat saavat lisäaikaa tapaturmailmoitusten tekemiseen, mikä vähentää korvausten epäämistä määräajan ylittymisen vuoksi.

Näin eduskunta äänesti

Esitys hyväksyttiin ilman äänestystä – yksikään edustaja ei ehdottanut sen hylkäämistä tai muuttamista täysistunnossa.

Keskustelu salissa

Mistä väiteltiin ja missä kukin ryhmä seisoi, ja sen alla kansanedustajien puheenvuorot sanatarkasti eduskunnan pöytäkirjasta.

5 puheenvuoroa · 5 puhujaa · 2 keskustelua

Keskustelun pääkohdat

Keskustelussa käsiteltiin päivärahaetuuksien tason säilyttämistä ennallaan kilpailukykysopimukseen liittyvien työntekijämaksujen korotuksista huolimatta sekä maatalousyrittäjien tapaturmailmoituksen määräajan pidentämistä. Esitys sai eduskunnassa täyden tuen yli hallitus- ja oppositiorajojen, eikä siitä syntynyt lainkaan erimielisyyttä.

  • Perussuomalaiset kannatti esitystä todeten sen liittyvän kilpailukykysopimuksen kokonaisuuteen ilman haitallisia valtiontaloudellisia vaikutuksia.

    Näillä ehdotetuilla muutoksilla ei ole valtiontaloudellisia vaikutuksia.
    Arja Juvonen
  • KeskustaPuolesta

    Keskusta tuki esitystä tärkeänä osana kilpailukykysopimusta, jolla parannetaan Suomen kilpailukykyä ja alennetaan työn teettämisen kustannuksia.

    Tämä laki on osana sitä kilpailukykysopimusta, millä Suomea tehdään kansainvälisesti kilpailukykyisemmäksi.
    Anne Kalmari
  • SDPPuolesta

    SDP kiitti hallitusta siitä, että päivärahojen taso turvataan ja maatalousyrittäjien mahdollisuutta etuuksien hakemiseen helpotetaan määräaikaa pidentämällä.

    Siltä osin kuin tämä koskettaa kilpailukykysopimusta, on hyvä, että hallitus kompensoi ja huolehtii, että palkansaajat eivät tässä menetä.
    Anneli Kiljunen
  • Ministeri esitteli lainmuutoksen, jolla estetään päivärahojen pienentyminen työntekijämaksujen noustessa ja yhtenäistetään maatalousyrittäjien korvaushakuaikoja.

    Huolimatta mainittujen työntekijämaksujen korotuksista sairausvakuutuslain, työtapaturma- ja ammattitautilain sekä työttömyysturvalain mukaisten päivärahojen tasot säilyvät siis ennallaan.
    Pirkko Mattila

Kooste on tuotettu tekoälyllä 5 puheenvuorosta 13.9.2026. Ryhmien kannat on luettu puheista, ei äänestyksistä; sitaatit on tarkistettu pöytäkirjasta sanatarkasti.

Keskustelu päättyi. Asia lähetettiin sosiaali- ja terveysvaliokuntaan.

Yleiskeskustelu päättyi. Eduskunta hyväksyi hallituksen esitykseen HE 214/2016 vp sisältyvien 1.-4. lakiehdotuksen sisällön mietinnön mukaisena. Lakiehdotusten ensimmäinen käsittely päättyi.

Käsittelyn vaiheet

Esityksen matka lähetekeskustelusta päätökseen eduskunnan kirjaamana.

  1. 20.10.2016Eduskuntakäsittelyn vireilletulo · Sosiaali- ja terveysministeriö
  2. 25.10.2016Lähetekeskustelu · Täysistunto
  3. 18.11.2016Valiokunnan mietintö tai lausunto · sosiaali- ja terveysvaliokunta
  4. 24.11.2016Ensimmäinen käsittely · Täysistunto
  5. 29.11.2016Toinen käsittely · Täysistunto
  6. 20.12.2016Eduskunnan vastaus ja kirjelmä

Päätökset lakiehdotuksittain4

  • 1Laki sairausvakuutuslain 11 luvun 4 a §:n muuttamisestaHyväksytty · 1524/2016 · 29.12.2016
  • 2Laki työtapaturma- ja ammattitautilain 62 §:n muuttamisestaHyväksytty · 1525/2016 · 29.12.2016
  • 3Laki työttömyysturvalain 6 luvun 4 §:n muuttamisestaHyväksytty · 1526/2016 · 29.12.2016
  • 4Laki maatalousyrittäjän työtapaturma- ja ammattitautilain 74 ja 77 §:n muuttamisestaHyväksytty · 1527/2016 · 29.12.2016

Ehdotettu lakiteksti

Esityksen sisältämät lakiehdotukset sellaisina kuin hallitus ne esitti. Lopullinen laki voi poiketa tästä valiokuntakäsittelyn jälkeen.

1.Laki sairausvakuutuslain 11 luvun 4 a §:n muuttamisesta

Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan sairausvakuutuslain (1224/2004) 11 luvun 4 a §, sellaisena kuin se on laissa 1047/2009, seuraavasti:

11 luku – Päivärahaetuuksien määrä

4 a §Työtulosta vähennettävät vakuutusmaksut

Päivärahaetuuden määrää laskettaessa työtuloista vähennetään 60 prosenttia 18 luvun 21 §:n 1 momentissa tarkoitetun sairausvakuutuksen päivärahamaksun, työntekijän eläkelain 153 §:ssä tarkoitetun työntekijän työeläkevakuutusmaksun ja työttömyysetuuksien rahoituksesta annetun lain (555/1998) 18 §:n 1 momentissa tarkoitetun palkansaajan työttömyysvakuutusmaksun yhteismäärästä, josta on vähennetty 2,68 prosenttiyksikköä. Vähennys tehdään 2 §:n 1 momentin 3 kohdassa tarkoitetusta vakuutuspalkasta ja 3 §:ssä tarkoitetuista verotuksessa todetuista tai 4 §:n mukaisesti selvitetyistä työ- ja virkasuhteessa saaduista työtuloista.

§

Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 .

Laskettaessa 11 luvun 4 a §:n mukaista päivärahaetuuden määrää päivärahamaksun, työeläkevakuutusmaksun ja palkansaajan työttömyysvakuutusmaksun yhteismäärästä vähennetään mainitussa pykälässä säädetystä poiketen 1,59 prosenttiyksikköä vuonna 2017, 2,31 prosenttiyksikköä vuonna 2018 ja 2,73 prosenttiyksikköä vuonna 2019.

2.Laki työtapaturma- ja ammattitautilain 62 §:n muuttamisesta

Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan työtapaturma- ja ammattitautilain (459/2015) 62 §:n 1 momentti seuraavasti:

62 §Päivärahasta tehtävä palkansaajamaksujen vähennys

Päivärahasta vähennetään 60 prosenttia sairausvakuutuslain (1224/2004) 18 luvun 21 §:n 1 momentissa tarkoitetun sairausvakuutuksen päivärahamaksun, työntekijän eläkelain 153 §:ssä tarkoitetun työntekijän työeläkevakuutusmaksun ja työttömyysetuuksien rahoituksesta annetun lain (555/1998) 18 §:n 1 momentissa tarkoitetun palkansaajan työttömyysvakuutusmaksun yhteismäärästä, josta on vähennetty 2,68 prosenttiyksikköä.

§

Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 .

Laskettaessa 62 §:n mukaista päivärahasta tehtävää vähennystä päivärahamaksun, työeläkevakuutusmaksun ja palkansaajan työttömyysvakuutusmaksun yhteismäärästä vähennetään mainitussa pykälässä säädetystä poiketen 1,59 prosenttiyksikköä vuonna 2017, 2,31 prosenttiyksikköä vuonna 2018 ja 2,73 prosenttiyksikköä vuonna 2019.

3.Laki työttömyysturvalain 6 luvun 4 §:n muuttamisesta

Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan työttömyysturvalain (1290/2002) 6 luvun 4 §:n 1 momentti, sellaisena kuin se on laissa 1049/2013, seuraavasti:

6 luku – Työttömyyspäivärahan määrä ja kesto

4 §Palkansaajan ansiopäivärahan perusteena oleva palkka

Palkansaajan ansiopäivärahan perusteena oleva palkka lasketaan henkilön vakiintuneen palkan perusteella työttömyyttä edeltäneeltä ajanjaksolta, jona henkilö on täyttänyt palkansaajan työssäoloehdon. Jos työ ja siitä saatava palkkatulo on ollut kausiluonteista, ansioon suhteutettu päiväraha lasketaan vuositulosta. Päivärahan perusteena olevaa palkkaa laskettaessa palkasta tai vuositulon työtulo-osuudesta vähennetään 60 prosenttia sairausvakuutuslain 18 luvun 21 §:n 1 momentissa tarkoitetun sairausvakuutuksen päivärahamaksun, työntekijän eläkelain 153 §:ssä tarkoitetun työntekijän työeläkevakuutusmaksun ja työttömyysetuuksien rahoituksesta annetun lain 18 §:n 1 momentissa tarkoitetun palkansaajan työttömyysvakuutusmaksun yhteismäärästä, josta on vähennetty 2,68 prosenttiyksikköä.

§

Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 .

Laskettaessa 6 luvun 4 §:n 1 momentin mukaista palkasta tai vuositulon työtulo-osuudesta tehtävää vähennystä päivärahamaksun, työeläkevakuutusmaksun ja palkansaajan työttömyysvakuutusmaksun yhteismäärästä vähennetään mainitussa pykälässä säädetystä poiketen 1,59 prosenttiyksikköä vuonna 2017, 2,31 prosenttiyksikköä vuonna 2018 ja 2,73 prosenttiyksikköä vuonna 2019.

4.Laki maatalousyrittäjän työtapaturma- ja ammattitautilain 74 ja 77 §:n muuttamisesta

Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan maatalousyrittäjän työtapaturma- ja ammattitautilain (873/2015) 74 §:n 1 ja 2 momentti ja 77 §:n 1 momentti seuraavasti:

74 §Vahinkotapahtumasta ilmoittaminen maatalousyrittäjien tapaturmavakuutuslaitokselle

Vahingoittuneen on ilmoitettava maatalousyrittäjien tapaturmavakuutuslaitokselle tämän lain mukaisesta vahinkotapahtumasta 75 §:ssä tarkoitetulla ilmoituksella viimeistään kuudentenakymmenentenä päivänä vahinkopäivästä.

Jos vahingoittunut on laiminlyönyt 1 momentissa tarkoitetun ilmoituksen tekemisen, korvaus voidaan evätä kokonaan tai osittain 75 §:ssä tarkoitetun ilmoituksen saapumista edeltävältä ajalta, jos epääminen on olosuhteet huomioon ottaen kohtuullista.

77 §Korvausasian vireilletulosta ilmoittaminen vahingoittuneelle

Jos korvausasia on tullut vireille muulla tavoin kuin vahingoittuneen ilmoituksella, maatalousyrittäjien tapaturmavakuutuslaitoksen on viipymättä ilmoitettava vahingoittuneelle häntä koskevan korvausasian vireilletulosta ja pyydettävä vahingoittunutta toimittamaan 75 §:ssä tarkoitettu ilmoitus vahinkotapahtumasta maatalousyrittäjien tapaturmavakuutuslaitokselle 74 §:ssä säädetyssä määräajassa. Vahingoittuneelle on annettava tiedot asian vireilletulon ajasta, ilmoituksen tekijästä ja ilmoitetusta vahinkotapahtumasta.

§

Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 .

Esityksen pääasiallinen sisältö (virallinen)
Esityksessä ehdotetaan muutettavaksi sairausvakuutuslakia, työtapaturma- ja ammattitautilakia sekä työttömyysturvalakia. Ehdotetut muutokset liittyvät työmarkkinoiden keskusjärjestöjen tekemässä kilpailukykysopimuksessa sovittuun kokonaisuuteen. Sairausvakuutuslain, työtapaturma- ja ammattitautilain sekä työttömyysturvalain päivärahaetuuksia koskevia säännöksiä ehdotetaan muutettavaksi siten, etteivät kilpailukykysopimuksessa ehdotetut työntekijän työeläkevakuutusmaksun, palkansaajan työttömyysvakuutusmaksun ja sairausvakuutuksen päivärahamaksun korotukset vaikuta päivärahaetuuksien määrään. Mainittujen lakien mukaisiin päivärahoihin tehdään työntekijän työeläkevakuutusmaksun, palkansaajan työttömyysvakuutusmaksun ja sairausvakuutuksen päivärahamaksun yhteismäärän perusteella vähennys. Vähennyksen laskentaa ehdotetaan muutettavaksi siten, etteivät kilpailukykysopimuksen perusteella tehtävät palkansaajan maksuosuuden korotukset vaikuta korottavasti päivärahoista tehtävän vähennyksen määrään. Sairausvakuutuslain, työtapaturma- ja ammattitautilain sekä työttömyysturvalain mukaisten päivärahojen taso säilyy siten ennallaan. Lisäksi esityksessä ehdotetaan tarkistettavaksi maatalousyrittäjän työtapaturma- ja ammattitautilain vahinkotapahtuman ilmoittamista koskevia säännöksiä. Lait ovat tarkoitetut tulemaan voimaan 1 päivänä tammikuuta 2017.

Tiivistelmä ja otsikko on tuotettu tekoälyllä 13.9.2026. Ne eivät ole virallisia asiakirjoja – tarkista yksityiskohdat alkuperäisestä esityksestä.