HE 223/2021 vpPassedSubmitted 25 Nov 2021

Facilitating international film co-productions

The approval and bringing into force of the Council of Europe Convention on Film Co-Production and for an act on the European Convention on Cinematographic Co-Production

Finland will adopt the revised convention on international film co-productions. The convention will facilitate the participation of Finnish producers in international film projects and their financing.

Status
Passed
Submitted
25 Nov 2021
Latest event
22 Feb 2022
Votes
0
Speeches
9
Confirmed
13 May 2022
Statute
327/2022

What is proposed

Finland will bring into force the revised Council of Europe convention on film co-production and raise the provisions of the previous 1992 convention to the level of an act. The revision extends the scope of the convention to non-European countries and lowers the required minimum financial contribution for multilateral co-productions from 10 per cent to 5 per cent of total costs (the maximum contribution rises from 70 per cent to 80 per cent).

What it means

The change will benefit Finnish audiovisual production companies and filmmakers. A lower minimum financial contribution will make it easier for Finnish producers to join large international productions as minority co-producers, which improves funding and distribution opportunities for projects and strengthens the internationalisation and expertise of the domestic film industry.

How Parliament voted

The bill passed without a vote – no MP proposed rejecting or amending it in plenary.

Debate in the chamber

What was argued and where each group stood, followed by MPs' speeches verbatim from the parliamentary record. Speeches are shown in their original language.

9 speeches · 8 speakers · 1 debate

Key points of the debate

Parliament debated the revision of the European film co-production convention, which lowers the threshold for international financing and joint projects. The proposal was seen as important for regional economies across Finland, tourism and cultural exports. The debate was completely unanimous, and all groups that took the floor supported the proposal.

  • The Social Democrats (SDP) considered the proposal and the promotion of the film sector very important for conditions and cultural activities across the whole country.

    On selvää, että elokuva-ala on yksi meidän helmemme, ja kannustimia sille, että Suomi on myös houkutteleva maa tehdä elokuvia, tarvitaan, ja meillä on erinomaiset puitteet kaikissa maakunnissa.
    Pia Viitanen
  • Centre PartyIn favour

    The Centre Party (Cen) supported the proposal because it brings international capital and strengthens vitality, expertise and tourism in various regions.

    Totta on, että tämä parantaa meidänkin tuotantoyhtiöiden mahdollisuuksia päästä osaksi näihin kansainvälisiin tuotantoihin.
    Joonas Könttä
  • GreensIn favour

    The Greens considered that the convention improves the opportunities of countries with small language areas to access international financing and brings work and visibility to Finland.

    Tämän sopimuksen tarkoitus on siis edistää elokuvien kansainvälisten yhteistuotantojen syntymistä, lisätä niitä.
    Pirkka-Pekka Petelius
  • The National Coalition Party (NCP) considered the proposal good and highlighted the importance of international networking for Finnish expertise and cooperation between the public and private sectors.

    Tämä on hyvä hallituksen esitys, ja tämän kansainvälisen sopimuksen hyväksyminen on varmasti Suomen kannalta tärkeää.
    Heikki Autto

This digest was generated by AI from 9 speeches 13 Sep 2026. Group positions are read from the speeches, not from votes; quotations were checked verbatim against the record.

Keskustelu päättyi. Asia lähetettiin sivistysvaliokuntaan.

Stages of consideration

The bill's path from the preliminary debate to the decision, as recorded by Parliament.

  1. 25 Nov 2021Eduskuntakäsittelyn vireilletulo · Opetus- ja kulttuuriministeriö
  2. 2 Dec 2021Lähetekeskustelu · Täysistunto
  3. 10 Feb 2022Valiokunnan mietintö tai lausunto · sivistysvaliokunta
  4. 15 Feb 2022Ensimmäinen käsittely · Täysistunto
  5. 18 Feb 2022Ainoa käsittely · Täysistunto
  6. 18 Feb 2022Eduskunnan vastaus ja kirjelmä

Decisions by law proposal3

  • 1Laki elokuvien yhteistuotannosta tehdystä Euroopan neuvoston yleissopimuksestaHyväksytty · 327/2022 · 13 May 2022
  • 2Laki elokuvien yhteistuotannosta tehdystä eurooppalaisesta yleissopimuksestaHyväksytty · 328/2022 · 13 May 2022
  • Euroopan neuvoston yleissopimus elokuvien yhteistuotannosta (uudistettu)Hyväksytty · 853/2022

Proposed law text

The law proposals in the bill as the Government presented them. The final act may differ after committee consideration.

The law text is shown in Finnish or Swedish from Parliament's official documents; it is not translated into English.

1.Laki elokuvien yhteistuotannosta tehdystä Euroopan neuvoston yleissopimuksesta

Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:

1 §

Elokuvien yhteistuotannosta Rotterdamissa 30 päivänä tammikuuta 2017 tehdyn Euroopan neuvoston yleissopimuksen lainsäädännön alaan kuuluvat määräykset ovat lakina voimassa sellaisina kuin Suomi on niihin sitoutunut.

2 §

Sopimuksen muiden kuin lainsäädännön alaan kuuluvien määräysten voimaansaattamisesta säädetään valtioneuvoston asetuksella.

3 §

Tämän lain voimaantulosta säädetään valtioneuvoston asetuksella.

2.Laki elokuvien yhteistuotannosta tehdystä eurooppalaisesta yleissopimuksesta

Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:

1 §

Elokuvien yhteistuotannosta Strasbourgissa 2 päivänä lokakuuta 1992 tehdyn eurooppalaisen yleissopimuksen (SopS 48/1995) lainsäädännön alaan kuuluvat määräykset ovat lakina voimassa sellaisina kuin Suomi on niihin sitoutunut.

2 §

Sopimuksen muiden kuin lainsäädännön alaan kuuluvien määräysten voimaansaattamisesta säädetään valtioneuvoston asetuksella.

3 §

Tämän lain voimaantulosta säädetään valtioneuvoston asetuksella.

Main content of the bill (official)
Esityksessä ehdotetaan, että eduskunta hyväksyisi elokuvien yhteistuotannosta Rotterdamissa 30 päivänä tammikuuta 2017 tehdyn uudistetun Euroopan neuvoston yleissopimuksen. Yleissopimuksen tavoitteena on edistää ja helpottaa osapuolten välisten elokuvien yhteistuotantojen syntymistä asettamalla tällaisissa tuotannoissa sovellettavat säännöt. Yleissopimus korvaa sen osapuolten välillä Euroopan neuvostossa vuonna 1992 elokuvien yhteistuotannosta tehdyn eurooppalaisen yleissopimuksen. Eurooppalaista yleissopimusta sovelletaan uudistetun yleissopimuksen hyväksymisen jälkeen kuitenkin vielä sellaisten valtioiden välillä, joista toinen on uudistetun yleissopimuksen osapuoli ja toinen vain eurooppalaisen yleissopimuksen osapuoli. Näin ollen myös eurooppalainen yleissopimus tulee säilyttää edelleen kansallisesti voimassa. Eurooppalainen yleissopimus saatettiin Suomessa voimaan vuonna 1995 asetuksentasoisena silloisen valtiosääntöoikeudellisen käytännön mukaisesti. Sen lisäksi, että esitykseen sisältyy lakiehdotus uudistetun yleissopimuksen lainsäädännön alaan kuuluvien määräysten voimaansaattamisesta, esitykseen sisältyy myös ehdotus niiden eurooppalaisen yleissopimuksen määräysten nostamisesta laintasoisiksi, jotka perustuslain ja sen tulkintakäytännön mukaan kuuluvat nykyisin lainsäädännön alaan. Uudistettu yleissopimus tuli kansainvälisesti voimaan 1.10.2017. Suomen osalta yleissopimus tulee voimaan seuraavan kuukauden ensimmäisenä päivänä sen jälkeen, kun on kulunut kolme kuukautta päivästä, jona Suomen hyväksymiskirja on talletettu. Uudistettua yleissopimusta koskeva laki on tarkoitettu tulemaan voimaan valtioneuvoston asetuksella säädettävänä ajankohtana samanaikaisesti, kun yleissopimus tulee Suomen osalta voimaan. Eurooppalaista yleissopimusta koskeva laki on tarkoitettu tulemaan voimaan valtioneuvoston asetuksella säädettävänä ajankohtana mahdollisimman pian.

The summary and title were produced with AI on 13 Sep 2026. They are not official documents – check the details in the original bill. The title and summaries are machine translations of the Finnish AI summaries. Speeches and quotations are always shown in their original language.