HE 223/2021 vpGodkändÖverlämnad 25.11.2021

Underlättande av internationella filmsamproduktioner

Godkännande och sättande i kraft av Europarådets konvention om samproduktion av filmverk samt till lag om europeiska konventionen om samproduktion av filmverk

Finland tar i bruk den reviderade konventionen om internationell samproduktion av filmverk. Konventionen gör det lättare för finländska producenter att delta i internationella filmprojekt och finansieringen av dem.

Status
Godkänd
Överlämnad
25.11.2021
Senaste händelse
22.2.2022
Omröstningar
0
Anföranden
9
Stadfäst
13.5.2022
Författning
327/2022

Vad som föreslås

Finland sätter i kraft Europarådets reviderade konvention om samproduktion av filmverk och lyfter bestämmelserna i den tidigare konventionen från 1992 till lagnivå. Revideringen utvidgar konventionens tillämpningsområde till länder utanför Europa och sänker den obligatoriska minimiandelen för finansiering av multilaterala samproduktioner från 10 procent till 5 procent av totalkostnaderna (maximiandelen stiger från 70 procent till 80 procent).

Vad det betyder

Ändringen gynnar finländska produktionsbolag och filmskapare inom den audiovisuella branschen. En lägre minimiandel för finansiering gör det lättare för finländska producenter att komma med i stora internationella produktioner som minoritetsproducenter, vilket förbättrar projektens finansierings- och distributionsmöjligheter samt stärker den inhemska filmbranschens internationalisering och kompetens.

Så röstade riksdagen

Propositionen godkändes utan omröstning – ingen ledamot föreslog att den skulle förkastas eller ändras i plenum.

Debatten i salen

Vad som debatterades och var varje grupp stod, och därunder ledamöternas anföranden ordagrant ur riksdagens protokoll. Anförandena visas på originalspråket.

9 anföranden · 8 talare · 1 debatt

Debattens huvudpunkter

Riksdagen behandlade revideringen av konventionen om samproduktion av filmverk, som sänker tröskeln för internationell finansiering och gemensamma projekt. Propositionen ansågs vara viktig för hela Finlands regionala ekonomi, turism och kulturexport. Debatten var helt enhällig och alla grupper som tog till orda stödde propositionen.

  • SDPFör

    SDP ansåg att propositionen och främjandet av filmbranschen är ytterst viktiga med tanke på hela landets förutsättningar och kulturverksamhet.

    On selvää, että elokuva-ala on yksi meidän helmemme, ja kannustimia sille, että Suomi on myös houkutteleva maa tehdä elokuvia, tarvitaan, ja meillä on erinomaiset puitteet kaikissa maakunnissa.
    Pia Viitanen
  • Centern stödde propositionen, eftersom den tillför internationellt kapital och stärker livskraften, kompetensen och turismen i olika landskap.

    Totta on, että tämä parantaa meidänkin tuotantoyhtiöiden mahdollisuuksia päästä osaksi näihin kansainvälisiin tuotantoihin.
    Joonas Könttä
  • De Gröna ansåg att konventionen förbättrar möjligheterna till internationell finansiering för länder med ett litet språkområde samt tillför arbete och synlighet till Finland.

    Tämän sopimuksen tarkoitus on siis edistää elokuvien kansainvälisten yhteistuotantojen syntymistä, lisätä niitä.
    Pirkka-Pekka Petelius
  • Samlingspartiet ansåg att propositionen är bra och betonade betydelsen av internationellt nätverkande för det finländska kunnandet samt samarbetet mellan den offentliga och den privata sektorn.

    Tämä on hyvä hallituksen esitys, ja tämän kansainvälisen sopimuksen hyväksyminen on varmasti Suomen kannalta tärkeää.
    Heikki Autto

Sammandraget är AI-genererat utifrån 9 anföranden 13.9.2026. Gruppernas ståndpunkter är lästa ur anförandena, inte ur omröstningarna; citaten har kontrollerats ordagrant mot protokollet.

Keskustelu päättyi. Asia lähetettiin sivistysvaliokuntaan.

Behandlingens skeden

Propositionens väg från remissdebatt till beslut, så som riksdagen har antecknat den.

  1. 25.11.2021Eduskuntakäsittelyn vireilletulo · Opetus- ja kulttuuriministeriö
  2. 2.12.2021Lähetekeskustelu · Täysistunto
  3. 10.2.2022Valiokunnan mietintö tai lausunto · sivistysvaliokunta
  4. 15.2.2022Ensimmäinen käsittely · Täysistunto
  5. 18.2.2022Ainoa käsittely · Täysistunto
  6. 18.2.2022Eduskunnan vastaus ja kirjelmä

Beslut per lagförslag3

  • 1Laki elokuvien yhteistuotannosta tehdystä Euroopan neuvoston yleissopimuksestaHyväksytty · 327/2022 · 13.5.2022
  • 2Laki elokuvien yhteistuotannosta tehdystä eurooppalaisesta yleissopimuksestaHyväksytty · 328/2022 · 13.5.2022
  • Euroopan neuvoston yleissopimus elokuvien yhteistuotannosta (uudistettu)Hyväksytty · 853/2022

Föreslagen lagtext

Lagförslagen i propositionen så som regeringen lade fram dem. Den slutliga lagen kan avvika från detta efter utskottsbehandlingen.

1.Lag om Europarådets konvention om samproduktion av filmverk

I enlighet med riksdagens beslut föreskrivs:

1 §

De bestämmelser som hör till området för lagstiftningen i Europarådets i Rotterdam den 30 januari 2017 ingångna konvention om samproduktion av filmverk gäller som lag sådana Finland har förbundit sig till dem.

2 §

Bestämmelser om sättande i kraft av de bestämmelser i konventionen som inte hör till området för lagstiftningen utfärdas genom förordning av statsrådet.

3 §

Bestämmelser om ikraftträdandet av denna lag utfärdas genom förordning av statsrådet.

2.Lag om europeiska konventionen om samproduktion av filmverk

I enlighet med riksdagens beslut föreskrivs:

1 §

De bestämmelser som hör till området för lagstiftningen i den i Strasbourg den 2 oktober 1992 ingångna europeiska konventionen om samproduktion av filmverk (FördrS 48/1995) ska gälla som lag, sådana Finland har förbundit sig till dem.

2 §

Bestämmelser om sättande i kraft av de bestämmelser i konventionen som inte hör till området för lagstiftningen utfärdas genom förordning av statsrådet.

3 §

Bestämmelser om ikraftträdandet av denna lag utfärdas genom förordning av statsrådet.

Propositionens huvudsakliga innehåll (officiellt)
I propositionen föreslås det att riksdagen godkänner Europarådets i Rotterdam den 30 januari 2017 ingångna reviderade konvention om samproduktion av filmverk. Konventionens syfte är att främja och underlätta uppkomsten av samproduktioner av filmverk mellan parterna genom att fastställa regler som ska tillämpas i sådana produktioner. Konventionen ersätter den europeiska konventionen om samproduktion av filmverk som parterna antog i Europarådet 1992. Efter godkännandet av den reviderade konventionen tillämpas emellertid den europeiska konventionen ännu mellan sådana stater där den ena är part i den reviderade konventionen och den andra är part enbart i den europeiska konventionen. Således kommer även den europeiska konventionen att förbli i kraft nationellt. Den europeiska konventionen sattes i kraft i Finland 1995 på förordningsnivå enligt dåvarande statsförfattningsrättsliga praxis. Förutom att propositionen innehåller ett lagförslag om sättande i kraft av de bestämmelser i den reviderade konventionen som hör till området för lagstiftningen, innehåller propositionen även ett förslag om att de bestämmelser i den europeiska konventionen som enligt grundlagen och dess tolkningspraxis för närvarande hör till området för lagstiftningen lyfts upp till lagnivå. Den reviderade konventionen trädde i kraft internationellt den 1 oktober 2017. För Finlands del träder konventionen i kraft den första dagen i den månad som följer efter utgången av en period av tre månader från dagen för deponering av Finlands godkännandeinstrument. Den lag som gäller den reviderade konventionen avses träda i kraft vid en tidpunkt som föreskrivs genom förordning av statsrådet samtidigt som konventionen träder i kraft för Finlands del. Den lag som gäller den europeiska konventionen avses träda i kraft så snart som möjligt vid en tidpunkt som föreskrivs genom förordning av statsrådet.

Sammanfattningen och rubriken har tagits fram med AI 13.9.2026. De är inte officiella dokument – kontrollera detaljerna i den ursprungliga propositionen. Propositionens titel och huvudsakliga innehåll kommer från riksdagens officiella svenskspråkiga handling. Rubriken och sammanfattningarna är maskinöversättningar av de finskspråkiga AI-sammanfattningarna. Anföranden och citat visas alltid på originalspråket.