HE 234/2026 vpIn progressSubmitted 8 Oct 2026

Disclosing church data to estate register

Acts amending chapters 3 and 8 of the Church Act and section 74 of the Orthodox Church Act

Population data held by churches will be transferred electronically directly to authorities to determine the parties to deceased estates. This will eliminate the need to order separate paper certificates of civil status from the church for estate inventories.

Status
In progress
Submitted
8 Oct 2026
Latest event
14 Oct 2026
Votes
0
Speeches
6

What is proposed

Provisions will be added to the Church Act and the Orthodox Church Act on disclosing data via a technical interface to the Digital and Population Data Services Agency's new register of parties to deceased estates. The regional central registers of the Evangelical Lutheran Church will respond to data requests from the register nationwide under a one-stop-shop principle. In addition, an outdated reference in the Church Act to the ELY Centre (Centre for Economic Development, Transport and the Environment) will be updated to the new Supervisory and Licensing Agency regarding ecclesiastical building protection matters.

What it means

The reform will make it easier and smoother for relatives to manage affairs and draw up estate inventories after the death of a loved one, as ordering paper family certificates is eliminated. Customer fees charged by the church and customer guidance can be handled centrally through government service channels. Manual investigation work and guidance provided by central register employees will decrease in the long term, but system development will require initial investments of about 1 million euros from the church. The acts are intended to enter into force on 1 February 2027.

How Parliament voted

Consideration is ongoing: Parliament has not yet voted on the bill in plenary.

Debate in the chamber

What was argued and where each group stood, followed by MPs' speeches verbatim from the parliamentary record. Speeches are shown in their original language.

6 speeches · 5 speakers · 1 debate

Key points of the debate

The debate addressed the electronic disclosure of church population data to the register of parties to deceased estates to facilitate estate inventories. The proposal received broad support in the chamber, as it was considered to ease the administrative burden on relatives in the midst of grief. However, the discussion emphasised the need to look after services for citizens who do not use digital tools.

  • How will access to services be secured for those unable to use electronic services?
  • The National Coalition Party supports the reform because it makes dealing with authorities smoother and reduces paperwork for relatives in a difficult life situation.

    ”Silloin kun ihmiset kohtaavat surua, yhteiskunnan tehtävä on tehdä asioiden hoitamisesta mahdollisimman selkeää ja sujuvaa.”
    — Juha Hänninen
  • Finns PartyIn favour

    The Finns Party supports the proposal, as the electronic register reduces bureaucracy and streamlines the flow of information between authorities.

    ”Tämä vähentää paperityötä ja helpottaa omaisten asiointia.”
    — Mikko Lundén
  • The Swedish People's Party supports the proposal as a way to ease everyday bureaucracy, but considers it important to maintain alternative service channels.

    ”keskustelu on nostanut hyvin esille sen tavan, millä digitaaliset ratkaisut voivat tietenkin helpottaa arkea, ihmisten tilanteita byrokratian rattaisiin joutuessaan”
    — Anders Adlercreutz
  • Centre PartyIn favour with reservations

    The Centre Party considers the proposal good as such, but its stance is reserved because equal accessibility of services and personal guidance must also be ensured for non-digital users.

    ”Keskustan näkökulmasta uudistus on kannatettava silloin, kun sen yhteydessä varmistetaan, että palvelut ovat aidosti kaikkien saavutettavissa.”
    — Vesa Kallio

This digest was generated by AI from 6 speeches 15 Oct 2026. Group positions are read from the speeches, not from votes; quotations were checked verbatim against the record.

Keskustelu päättyi. Asia lähetettiin hallintovaliokuntaan.

Stages of consideration

The bill's path from the preliminary debate to the decision, as recorded by Parliament.

  1. 8 Oct 2026Eduskuntakäsittelyn vireilletulo · Opetus- ja kulttuuriministeriö
  2. 13 Oct 2026Lähetekeskustelu · Täysistunto

Decisions by law proposal2

  • 1Laki kirkkolain 3 ja 8 luvun muuttamisesta
  • 2Laki ortodoksisesta kirkosta annetun lain 74 §:n muuttamisesta

Proposed law text

The law proposals in the bill as the Government presented them. The final act may differ after committee consideration.

The law text is shown in Finnish or Swedish from Parliament's official documents; it is not translated into English.

1.Laki kirkkolain 3 ja 8 luvun muuttamisesta

Kirkolliskokouksen ehdotuksen ja eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan kirkkolain (652/2023) 3 luvun 24 §:n 3 momentti, 8 luvun 6 §, 9 §:n 2 momentti sekä 13 §:n otsikko ja 2 momentti seuraavasti:

3 luku – Seurakunta ja seurakuntayhtymä

24 §Kirkollisen rakennuksen suojelun lakkaaminen

Kirkkohallituksen päätöksestä tulee viipymättä ilmoittaa Lupa- ja valvontavirastolle sekä kirkollisen rakennuksen sijaintikunnalle.

8 luku – Henkilötietojen käsittely ja kirkonkirjojen pito

6 §Keskusrekisterin ja keskusrekisterin johtajan tehtävät

Keskusrekisterin tehtävänä on siihen kuuluvien seurakuntien osalta, jollei tässä laissa toisin säädetä:

1) ylläpitää jäsenrekisterin tietoja seurakuntien jäsenistä;

2) antaa väestötietojärjestelmästä ja Digi- ja väestötietoviraston varmennepalveluista annetun lain 48 §:ssä tarkoitettuja todistuksia, otteita tai näitä vastaavia muita yksittäisiä kirjallisia selvityksiä sekä yksittäisiä tietoja henkilön oikeuksien ja velvollisuuksien toteuttamiseksi;

3) luovuttaa kuolinpesän osakasrekisteristä annetun lain ( / ) 6 §:ssä tarkoitettuja tietoja Digi- ja väestötietovirastolle;

4) suorittaa avioliittolain (234/1929) 10 §:ssä tarkoitettu avioliiton esteiden tutkinta sekä huolehtia kirkollisen toimituksen yhteydessä etu- ja sukunimilain (946/2017) 22 ja 23 §:ssä tarkoitetun ilmoituksen vastaanottamisesta;

5) pitää kirkonkirjojen tiedot seurakunnan ja seurakuntayhtymän käytettävissä 8 §:n 1 ja 2 momentin mukaisessa tarkoituksessa.

Keskusrekisterin johtajan tehtävänä on:

1) päättää kirkonkirjojen pitämistä koskevista asioista;

2) päättää kirkon jäsentä koskevien tietojen käsittelystä;

3) huolehtia rekisteritietojen virheettömyydestä;

4) ratkaista tarvittaessa tietopyyntö kirkonkirjaan tallennettujen kirkon jäsenten yksittäisten tietojen luovuttamisesta;

5) päättää työtehtävän edellyttämän käyttöoikeuden myöntämisestä keskusrekisteriin kuuluvien seurakuntien jäseniä koskevien tietojen käsittelyyn, jollei hän ole antanut tehtävää keskusrekisterin muulle viranhaltijalle.

9 §Jäsenrekisterin tietojen tallettaminen, luovuttaminen ja korjaaminen

Keskusrekisteri voi luovuttaa väestötietojärjestelmästä ja Digi- ja väestötietoviraston varmennepalveluista annetun lain 48 §:ssä tarkoitettuja todistuksia, otteita tai näitä vastaavia muita yksittäisiä kirjallisia selvityksiä sekä kuolinpesän osakasrekisteristä annetun lain 6 §:ssä tarkoitettuja tietoja muun keskusrekisterin kirkollisista väestökirjoista ja niihin liittyvistä asiakirjoista, jos tiedot ovat osa jäsenrekisteriä. Edellä 7 §:n 3 momentista poiketen keskusrekisteri voi luovuttaa Digi- ja väestötietovirastolle teknisen rajapinnan avulla seuraavia tietoja:

1) tiedon kirkkoon liittymisestä ja kirkosta eroamisesta;

2) kirkollisen toimituksen yhteydessä vastaanotetun tiedon henkilön etu- ja sukunimestä;

3) tiedon kirkollisesta avioliiton vihkimisestä;

4) kuolinpesän osakasrekisteristä annetun lain 6 §:ssä tarkoitetut tiedot.

13 §Kirkkohallituksen määräykset ja maksut

Kirkkohallitus määrää kirkonkirjojen tietojen luovuttamisesta perittävistä maksuista. Kirkkohallitus voi sopia Digi- ja väestötietoviraston kanssa Digi- ja väestötietoviraston oikeudesta vastaanottaa kuolinpesän osakasrekisteriin luovutetuista tiedoista perittävät maksut sekä maksujen ja maksutietojen välittämisestä tiedot luovuttaneelle keskusrekisterille.

§

Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 .

2.Laki ortodoksisesta kirkosta annetun lain 74 §:n muuttamisesta

Eduskunnan päätöksen mukaisesti lisätään ortodoksisesta kirkosta annetun lain (985/2006) 74 §:ään, sellaisena kuin se on osaksi laissa 1183/2019, uusi 3 momentti seuraavasti:

74 §Tietojen luovuttaminen

Digi- ja väestötietoviraston oikeudesta saada tietoja kuolinpesän osakasrekisteriä varten säädetään kuolinpesän osakasrekisteristä annetun lain ( / ) 6 §:ssä.

§

Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 .

Main content of the bill (official)
Esityksessä ehdotetaan muutettaviksi Suomen evankelis-luterilaista kirkkoa koskevaa kirkkolakia ja ortodoksisesta kirkosta annettua lakia siten, että säädöksissä otettaisiin huomioon kuolinpesän sähköistä asiointia koskeva lainsäädäntöhanke. Kirkkolaissa säädettäisiin kirkon yhteisestä jäsenrekisteristä kuolinpesään tietoja luovuttaviksi viranomaisiksi alueelliset keskusrekisterit, jotka toimisivat tietoja luovuttaessaan valtakunnallisesti. Samalla ehdotetaan selkeytettäväksi keskusrekisterin johtajan päätösvaltaa suhteessa jäsenrekisteriin kohdistunutta yksittäistä jäsentä koskeviin tietopyyntöihin. Esityksessä ehdotetaan myös täsmentävää säännöstä siitä, milloin keskusrekisteri voi luovuttaa tietoja teknisen rajapinnan avulla Digi- ja väestötietovirastolle, joka tulisi toimimaan uuden kuolinpesän osakasrekisterin rekisterinpitäjänä. Kirkkohallitus voisi tehdä sopimuksen Digi- ja väestötietoviraston kanssa Digi- ja väestötietoviraston oikeudesta vastaanottaa kuolinpesän osakasrekisteriin luovutetuista tiedoista perittävät asiakasmaksut sekä maksujen ja maksutietojen välittämisestä tiedot luovuttaneelle keskusrekisterille. Lisäksi esityksessä ehdotetaan ajantasaistettavaksi kirkkolakia siten, että säännöksissä huomioidaan yleisen rakennusperinnön suojelupäätösten siirtyminen valtion aluehallintouudistuksessa lakkautetuilta elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksilta valtakunnalliseen Lupa- ja valvontavirastoon. Ehdotetut muutokset ovat kirkolliskokouksen ehdotuksen mukaisia. Ortodoksisesta kirkosta annettuun lakiin lisättäisiin informatiivinen viittaus, jonka mukaan Digi- ja väestötietoviraston oikeudesta saada tietoja kuolinpesän osakasrekisteriä varten säädetään kuolinpesän osakasrekisteristä annetussa laissa. Esityksen tavoitteena on mahdollistaa evankelis-luterilaisen kirkon osalta kuolinpesän sähköinen asiointi, selkeyttää ortodoksisen kirkon osalta kuolinpesän osakasrekisteriä varten luovutettavia tietoja koskevaa sääntelyä sekä sujuvoittaa kuolinpesän läheisen kuolemaan liittyvien asioiden hoitamista. Ehdotetut lait on tarkoitettu tulemaan voimaan 1.2.2027 tai samaan aikaan kuin kuolinpesän sähköistä asiointia koskeva muu lainsäädäntö.

The summary and title were produced with AI on 15 Oct 2026. They are not official documents – check the details in the original bill. The title and summaries are machine translations of the Finnish AI summaries. Speeches and quotations are always shown in their original language.