HE 234/2026 vpUnder behandlingÖverlämnad 8.10.2026

Utlämnande av kyrkans uppgifter till dödsboregistret

Lagar om ändring av 3 och 8 kap. i kyrkolagen och av 74 § i lagen om ortodoxa kyrkan

Befolkningsuppgifter som kyrkorna innehar ska i fortsättningen överföras elektroniskt direkt till myndigheterna för att utreda delägare i dödsbon. Detta slopar behovet av att beställa separata ämbetsbetyg på papper från kyrkan för bouppteckningen.

Status: Under behandling
Överlämnad: 8.10.2026
Senaste händelse: 14.10.2026
Omröstningar: 0
Anföranden: 6
Källa: eduskunta.fi ↗

Vad som föreslås

I kyrkolagen och lagen om ortodoxa kyrkan fogas bestämmelser om att lämna ut uppgifter via ett tekniskt gränssnitt till Myndigheten för digitalisering och befolkningsdatas nya register över dödsboenas delägare. De regionala centralregistren inom evangelisk-lutherska kyrkan svarar på registrets begäranden om uppgifter riksomfattande enligt principen om en enda kontaktpunkt. Dessutom uppdateras kyrkolagens föråldrade hänvisning till NTM-centralen till det nya Tillstånds- och tillsynsverket när det gäller ärenden om kyrkligt byggnadsskydd.

Vad det betyder

Reformen underlättar och smidiggör de anhörigas kontakter och bouppteckningen efter en närståendes död, då beställningen av släktutredningar på papper slopas. Kundavgifter som kyrkan tar ut och kundrådgivningen kan i fortsättningen skötas centraliserat via statens servicekanaler. Det manuella utredningsarbetet och rådgivningen bland centralregistrens anställda minskar på lång sikt, men systemutvecklingen kräver initiala investeringar på cirka 1 miljon euro av kyrkan. Lagarna avses träda i kraft den 1 februari 2027.

Så röstade riksdagen

Behandlingen pågår: riksdagen har ännu inte röstat om propositionen i plenum.

Debatten i salen

Vad som debatterades och var varje grupp stod, och därunder ledamöternas anföranden ordagrant ur riksdagens protokoll. Anförandena visas på originalspråket.

6 anföranden · 5 talare · 1 debatt

Debattens huvudpunkter

I debatten behandlades det elektroniska utlämnandet av kyrkans befolkningsuppgifter till registret över dödsboenas delägare för att underlätta bouppteckningen. Propositionen fick brett stöd i kammaren, eftersom den ansågs lätta på de anhörigas administrativa börda mitt i sorgen. I debatten betonades dock behovet av att sörja för servicen för de medborgare som inte använder digitala verktyg.

Hur tryggas uträttandet av ärenden för dem som inte har möjlighet att använda elektroniska tjänster?

SamlingspartietFör
Samlingspartiet understöder reformen, eftersom den smidiggör myndighetskontakterna och minskar pappersarbetet för de anhöriga i en svår livssituation.
”Silloin kun ihmiset kohtaavat surua, yhteiskunnan tehtävä on tehdä asioiden hoitamisesta mahdollisimman selkeää ja sujuvaa.”
— Juha Hänninen
SannfinländarnaFör
Sannfinländarna stöder propositionen, eftersom ett elektroniskt register minskar byråkratin och smidiggör informationsflödet mellan myndigheterna.
”Tämä vähentää paperityötä ja helpottaa omaisten asiointia.”
— Mikko Lundén
SFPFör
SFP förordar propositionen för att den underlättar vardagsbyråkratin, men anser det viktigt att bevara alternativa servicekanaler.
”keskustelu on nostanut hyvin esille sen tavan, millä digitaaliset ratkaisut voivat tietenkin helpottaa arkea, ihmisten tilanteita byrokratian rattaisiin joutuessaan”
— Anders Adlercreutz
CenternFör med reservationer
Centern anser att propositionen i sig är bra men förhåller sig förbehållsam, eftersom likvärdig tillgång till tjänster och personlig rådgivning också måste säkerställas för icke-digitala användare.
”Keskustan näkökulmasta uudistus on kannatettava silloin, kun sen yhteydessä varmistetaan, että palvelut ovat aidosti kaikkien saavutettavissa.”
— Vesa Kallio

Sammandraget är AI-genererat utifrån 6 anföranden 15.10.2026. Gruppernas ståndpunkter är lästa ur anförandena, inte ur omröstningarna; citaten har kontrollerats ordagrant mot protokollet.

Keskustelu päättyi. Asia lähetettiin hallintovaliokuntaan.

Behandlingens skeden

Propositionens väg från remissdebatt till beslut, så som riksdagen har antecknat den.

8.10.2026Eduskuntakäsittelyn vireilletulo · Opetus- ja kulttuuriministeriö
13.10.2026Lähetekeskustelu · Täysistunto

Beslut per lagförslag2

1Laki kirkkolain 3 ja 8 luvun muuttamisesta
2Laki ortodoksisesta kirkosta annetun lain 74 §:n muuttamisesta

Föreslagen lagtext

Lagförslagen i propositionen så som regeringen lade fram dem. Den slutliga lagen kan avvika från detta efter utskottsbehandlingen.

1.Lag om ändring av 3 och 8 kap. i kyrkolagen

På förslag av kyrkomötet och i enlighet med riksdagens beslut ändras i kyrkolagen (652/2023) 3 kap. 24 § 3 mom. samt 8 kap. 6 §, 9 § 2 mom., rubriken för 13 § och 13 § 2 mom. som följer:

3 kap. – Församlingar och kyrkliga samfälligheter

24 §Upphörande av skyddet av en kyrklig byggnad

Tillstånds- och tillsynsverket samt den kommun där den kyrkliga byggnaden finns ska utan dröjsmål underrättas om kyrkostyrelsens beslut.

8 kap. – Behandling av personuppgifter samt kyrkobokföring

6 §Uppgifter för ett centralregister och direktören för ett centralregister

Ett centralregister ska, om inte något annat föreskrivs i denna lag, i fråga om de församlingar som hör till registret

1) uppdatera uppgifterna om församlingsmedlemmarna i medlemsregistret,

2) ge i 48 § i lagen om befolkningsdatasystemet och de certifikattjänster som tillhandahålls av Myndigheten för digitalisering och befolkningsdata avsedda intyg, utdrag och andra motsvarande enstaka skriftliga utredningar samt enstaka uppgifter för att medlemmarna ska kunna göra sina rättigheter gällande och fullgöra sina skyldigheter,

3) lämna ut uppgifter som avses i 6 § i lagen om ett delägarregister för dödsbon ( / ) till Myndigheten för digitalisering och befolkningsdata,

4) utföra hindersprövning som avses i 10 § i äktenskapslagen (234/1929) och i samband med kyrkliga förrättningar ta emot anmälningar som avses i 22 och 23 § i lagen om för- och efternamn (946/2017),

5) hålla uppgifterna i kyrkböckerna tillgängliga för församlingar och kyrkliga samfälligheter i det syfte som avses i 8 § 1 och 2 mom.

Direktören för ett centralregister ska

1) besluta i frågor som gäller kyrkobokföring,

2) besluta om behandlingen av uppgifter om kyrkans medlemmar,

3) se till att registeruppgifterna är korrekta,

4) vid behov avgöra begäranden om information som gäller utlämnande av enstaka uppgifter om kyrkans medlemmar ur kyrkböckerna,

5) besluta om beviljande av sådan användarrätt som arbetsuppgiften kräver, för behandling av uppgifter om medlemmar i församlingar som hör till centralregistret, om direktören inte har gett uppgiften till någon annan tjänsteinnehavare vid centralregistret.

9 §Införande, utlämnande och rättelse av uppgifter i medlemsregistret

Ett centralregister kan lämna ut i 48 § i lagen om befolkningsdatasystemet och de certifikattjänster som tillhandahålls av Myndigheten för digitalisering och befolkningsdata avsedda intyg, utdrag och andra motsvarande enstaka skriftliga utredningar samt i 6 § i lagen om ett delägarregister för dödsbon avsedda uppgifter ur ett annat centralregisters kyrkliga befolkningsböcker och ur tillhörande handlingar, om uppgifterna är en del av medlemsregistret. Med avvikelse från 7 § 3 mom. kan ett centralregister lämna ut följande uppgifter till Myndigheten för digitalisering och befolkningsdata via ett tekniskt gränssnitt:

1) uppgift om inträde i och utträde ur kyrkan,

2) uppgift om för- och efternamn som tagits emot i samband med en kyrklig förrättning,

3) uppgift om kyrklig vigsel till äktenskap,

4) de uppgifter som avses i 6 § i lagen om ett delägarregister för dödsbon.

13 §Kyrkostyrelsens föreskrifter och avgifter

Kyrkostyrelsen bestämmer de avgifter som ska tas ut för utlämnande av uppgifter ur kyrkböckerna. Kyrkostyrelsen kan komma överens med Myndigheten för digitalisering och befolkningsdata om att Myndigheten för digitalisering och befolkningsdata ska ha rätt att ta emot de avgifter som tas ut för uppgifter som lämnats ut till delägarregistret för dödsbon samt om förmedling av avgifterna och betalningsuppgifterna till det centralregister som lämnat ut uppgifterna.

Denna lag träder i kraft den 20 .

2.Lag om ändring av 74 § i lagen om ortodoxa kyrkan

I enlighet med riksdagens beslut fogas till 74 § i lagen om ortodoxa kyrkan (985/2006), sådan paragrafen lyder i lag 1183/2019, ett nytt 3 mom. som följer:

74 §Utlämnande av uppgifter

Bestämmelser om Myndigheten för digitalisering och befolkningsdatas rätt att få uppgifter för delägarregistret för dödsbon finns i 6 § i lagen om ett delägarregister för dödsbon ( / ).

Denna lag träder i kraft den 20 .

Propositionens huvudsakliga innehåll (officiellt)

I denna proposition föreslås det att kyrkolagen, som gäller evangelisk-lutherska kyrkan i Finland, och lagen om ortodoxa kyrkan ändras så att det lagstiftningsprojekt som gäller elektronisk kommunikation för dödsbon beaktas i författningarna. Enligt propositionen ska det i kyrkolagen föreskrivas att de regionala centralregistren är de myndigheter som lämnar ut uppgifter ur kyrkans gemensamma medlemsregister till dödsbon, och de ska vid utlämnandet av uppgifter fungera på nationell nivå. Samtidigt föreslås det att beslutanderätten för direktören för ett centralregister förtydligas när det gäller begäranden om information om enskilda medlemmar i medlemsregistret. I propositionen föreslås också en preciserande bestämmelse om när centralregistret kan lämna ut uppgifter via ett tekniskt gränssnitt till Myndigheten för digitalisering och befolkningsdata, som avses vara personuppgiftsansvarig för det nya delägarregistret för dödsbon. Kyrkostyrelsen ska kunna ingå ett avtal med Myndigheten för digitalisering och befolkningsdata om att Myndigheten för digitalisering och befolkningsdata har rätt att ta emot de kundavgifter som tas ut för information som lämnats ut till delägarregistret för dödsbon samt om förmedling av avgifterna och betalningsuppgifterna till det centralregister som lämnat ut informationen. Vidare föreslås i propositionen att kyrkolagen uppdateras så att bestämmelserna beaktar att besluten om skydd av det allmänna byggnadsarvet har överförts från de närings-, trafik- och miljöcentraler som upplösts i regionförvaltningsreformen till det riksomfattande Tillstånds- och tillsynsverket. De föreslagna ändringarna är förenliga med kyrkomötets förslag. Till lagen om ortodoxa kyrkan föreslås en informativ hänvisning bli fogad enligt vilken bestämmelser om Myndigheten för digitalisering och befolkningsdatas rätt att få uppgifter för delägarregistret för dödsbon finns i lagen om ett delägarregister för dödsbon. Syftet med propositionen är för den evangelisk-lutherska kyrkans del att göra det möjligt att sköta dödsbons ärenden elektroniskt, för den ortodoxa kyrkans del att förtydliga bestämmelserna om de uppgifter som ska lämnas ut för delägarregistret för dödsbon samt för dödsbon att göra skötseln av ärenden som gäller en närståendes död smidigare. De föreslagna lagarna avses träda i kraft den 1 februari 2027 eller samtidigt som den övriga lagstiftningen om elektronisk kommunikation för dödsbon.

Sammanfattningen och rubriken har tagits fram med AI 15.10.2026. De är inte officiella dokument – kontrollera detaljerna i den ursprungliga propositionen. Propositionens titel och huvudsakliga innehåll kommer från riksdagens officiella svenskspråkiga handling. Rubriken och sammanfattningarna är maskinöversättningar av de finskspråkiga AI-sammanfattningarna. Anföranden och citat visas alltid på originalspråket.