HE 236/2022 vpPassedSubmitted 20 Oct 2022

Strengthening family benefits and purchasing power

Legislation on strengthening purchasing power in 2023 and for an act amending the Act on Child Home Care Allowance and Private Day Care Allowance

Several social benefits for families with children will be increased for 2023 due to accelerating inflation and rising prices. In addition, the annual out-of-pocket maximum for medicine reimbursements will be frozen for one year, and the care supplement of the private day care allowance will be increased permanently.

Status
Passed
Submitted
20 Oct 2022
Latest event
7 Dec 2022
Votes
0
Speeches
9
Confirmed
20 Dec 2022
Statute
1226/2022

What is proposed

For 2023, the child increase to unemployment security will be temporarily raised by 20 per cent, the basic amount of social assistance for children under 18 by 10 per cent (approx. 32 euros per month), the provider supplement to the study grant by 10 euros per month, and the single-parent supplement to child benefit by 5 euros per month. The annual out-of-pocket ceiling for medicine expenses will be frozen for 2023 at the 2022 level (592.16 euros) without indexation. In addition, the maximum amount of the earnings-related care supplement to the private day care allowance will be increased permanently by 100 euros per month from 1 March 2023.

What it means

The changes will improve purchasing power especially for families with children who are unemployed, students, single parents, or receiving social assistance, and will reduce the number of children living in relative poverty by just under 5,000 children. Freezing the medicine ceiling will reduce costs for those needing large amounts of medication – mainly older people and the chronically ill – by approximately 44 euros a year. The measures will increase public expenditure in 2023 by approximately 75 million euros, of which the central government's share is 36.9 million euros, the municipalities' share is 9.8 million euros, and the share covered by health insurance contributions is 28.3 million euros.

How Parliament voted

The bill passed without a vote – no MP proposed rejecting or amending it in plenary.

Debate in the chamber

What was argued and where each group stood, followed by MPs' speeches verbatim from the parliamentary record. Speeches are shown in their original language.

9 speeches · 8 speakers · 1 debate

Key points of the debate

Broad consensus prevailed in the debate on temporarily strengthening social benefits for families with children and freezing the medicine ceiling to curb the impact of rising prices. However, concerns were raised by the opposition regarding whether the increase in the private day care allowance is sufficient relative to the fee reductions in municipal early childhood education and care, as well as Kela's implementation timetable. All parliamentary groups considered the main lines of the proposal and its targeting towards low-income families to be commendable.

  • Is the 100 euros increase in the care supplement of the private day care allowance sufficient relative to the fee reductions in municipal early childhood education and care?
  • Will Kela have enough time to implement the necessary IT system changes, and will the additional costs be reimbursed to municipalities in full?
  • The group considered the benefit increases and the freezing of the medicine ceiling to be vital, targeted measures to support those most in need.

    Voin lämpimästi kannattaa myös tätä hallituksen erittäin tarpeellista esitystä.
    Kim Berg
  • Centre PartyIn favour

    The group supported the proposal as an important solution that eases everyday life and livelihoods for families in a difficult economic and inflationary situation.

    Perheiden puolustaminen ja perheiden hyvinvointi on keskustalle aivan keskeistä.
    Mikko Kinnunen
  • Left AllianceIn favour

    The group considered the proposal an essential targeted measure to combat child poverty and safeguard the purchasing power of the most vulnerable during a crisis.

    Nyt käsittelyssä oleva ostovoimapaketti vastaa erityisesti pienituloisten lapsiperheiden vaikeaan tilanteeseen.
    Hanna Sarkkinen
  • National Coalition PartyIn favour with reservations

    The group supported measures to strengthen the purchasing power of families with children, but considered it necessary for the committee to examine whether the increase in the private day care allowance is sufficient from the perspective of service providers and families' freedom of choice.

    Nämä ovat kannatettavia esityksiä tässä vaiheessa, kun ostovoima on heikentynyt ja talouden tilanne on hankaloitunut myös lapsiperheissä
    Mia Laiho
  • Finns PartyIn favour with reservations

    The group supported the proposal because of its impact on low-income earners, but noted the implementation and financing challenges highlighted in the statements of the Association of Finnish Municipalities and Kela.

    Tämä on sillä lailla hyvä lakiesitys — tämä on jopa parempi kuin tuo toinen — että tämä kohdistuu oikeasti sinne pienituloisempiin, ja täten tätä nyt voin puoltaa
    Juha Mäenpää
  • Christian DemocratsIn favour with reservations

    The group considered the proposed increases commendable, but hoped the committee would assess whether the increase in the private day care allowance care supplement is sufficient to secure operating conditions for private early childhood education and care.

    Tämäkin esitys sisältää kannatettavia ehdotuksia, mutta kiinnitän tässä puheenvuorossani huomion nyt tähän yksityisen hoidon tuen hoitolisän 100 euron korotukseen
    Päivi Räsänen

This digest was generated by AI from 9 speeches 13 Sep 2026. Group positions are read from the speeches, not from votes; quotations were checked verbatim against the record.

Keskustelu päättyi. Asia lähetettiin sosiaali- ja terveysvaliokuntaan.

Stages of consideration

The bill's path from the preliminary debate to the decision, as recorded by Parliament.

  1. 20 Oct 2022Eduskuntakäsittelyn vireilletulo · Sosiaali- ja terveysministeriö
  2. 26 Oct 2022Lähetekeskustelu · Täysistunto
  3. 17 Nov 2022Valiokunnan mietintö tai lausunto · sosiaali- ja terveysvaliokunta
  4. 22 Nov 2022Ensimmäinen käsittely · Täysistunto
  5. 25 Nov 2022Toinen käsittely · Täysistunto
  6. 5 Dec 2022Eduskunnan vastaus ja kirjelmä

Decisions by law proposal6

  • 1Laki lapsilisälain 7 §:n väliaikaisesta muuttamisestaHyväksytty · 1226/2022 · 20 Dec 2022
  • 2Laki työttömyysturvalain 6 luvun 6 §:n väliaikaisesta muuttamisestaHyväksytty · 1227/2022 · 20 Dec 2022
  • 3Laki toimeentulotukilain 9 §:n väliaikaisesta muuttamisestaHyväksytty · 1228/2022 · 20 Dec 2022
  • 4Laki opintotukilain väliaikaisesta muuttamisestaHyväksytty · 1229/2022 · 20 Dec 2022
  • 5Laki sairausvakuutuslain 5 luvun 8 §:n väliaikaisesta muuttamisestaHyväksytty · 1230/2022 · 20 Dec 2022
  • 6Laki lasten kotihoidon ja yksityisen hoidon tuesta annetun lain 5 §:n muuttamisestaHyväksytty · 1231/2022 · 20 Dec 2022

Proposed law text

The law proposals in the bill as the Government presented them. The final act may differ after committee consideration.

The law text is shown in Finnish or Swedish from Parliament's official documents; it is not translated into English.

1.Laki lapsilisälain 7 §:n väliaikaisesta muuttamisesta

Eduskunnan päätöksen mukaisesti lisätään lapsilisälain (796/1992) 7 §:ään, sellaisena kuin se on laeissa 1218/2019 ja 559/2022, väliaikaisesti uusi 5 momentti seuraavasti:

7 §Lapsilisän määrä

Poiketen siitä, mitä 3 ja 4 momentissa säädetään, yksinhuoltajan lapsesta maksettava korotus vuonna 2023 on 68,30 euroa kalenterikuukaudessa.

§

Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 ja on voimassa 31 päivään joulukuuta 2023.

Tätä lakia sovelletaan vuodelta 2023 maksettavaan lapsilisään, vaikka se maksettaisiin tämän lain voimassaolon päättymisen jälkeen.

2.Laki työttömyysturvalain 6 luvun 6 §:n väliaikaisesta muuttamisesta

Eduskunnan päätöksen mukaisesti lisätään työttömyysturvalain (1290/2002) 6 luvun 6 §;ään, sellaisena kuin se on laissa 1217/2019, väliaikaisesti uusi 2 momentti seuraavasti:

6 luku – Työttömyyspäivärahan määrä ja kesto

6 §Lapsikorotus

Poiketen siitä, mitä 1 momentissa säädetään, työttömyyspäivärahan saajalle, jolla on huollettavanaan alle 18-vuotias lapsi, maksetaan päiväraha vuodelta 2023 korotettuna lapsikorotuksella, jonka suuruus on yhdestä lapsesta 6,28 euroa, kahdesta lapsesta yhteensä 9,22 euroa ja kolmesta tai useammasta lapsesta yhteensä 11,88 euroa.

§

Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammikuuta 2023 ja on voimassa 31 päivään joulukuuta 2023.

Tätä lakia sovelletaan vuodelta 2023 maksettavaan työttömyysetuuteen, vaikka se maksettaisiin tämän lain voimassaolon päättymisen jälkeen.

3.Laki toimeentulotukilain 9 §:n väliaikaisesta muuttamisesta

Eduskunnan päätöksen mukaisesti lisätään väliaikaisesti toimeentulotuesta annetun lain (1412/1997) 9 §:ään, sellaisena kuin se on osaksi laeissa 1317/2018 ja 1220/2019, siitä lailla 1218/2005 kumotun 4 momentin tilalle uusi 4 momentti ja uusi 5 momentti seuraavasti:

9 §Perusosan suuruus

Poiketen siitä, mitä 1 momentin 4 ja 5 kohdassa säädetään 10—17-vuotiaalla lapsella toimeentulotuen perusosa kuukautta kohti vuonna 2023 on 76 prosenttia ja alle 10-vuotiaalla lapsella 69 prosenttia 1 momentin 1 kohdan mukaisesta perusosasta.

Poiketen siitä, mitä 3 momentissa säädetään, jos perheeseen kuuluu useampi alle 18-vuotias lapsi, toimeentulotuen perusosa on vuonna 2023 toisesta lapsesta viisi prosenttiyksikköä ja kolmannesta ja kustakin seuraavasta lapsesta kymmenen prosenttiyksikköä alempi kuin 4 momentissa säädetään.

§

Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 ja on voimassa 31 päivään joulukuuta 2023.

Tätä lakia sovelletaan toimeentulotukeen, vaikka se maksettaisiin takautuvasti vuodelta 2023 tämän lain voimassaolon päättymisen jälkeen.

4.Laki opintotukilain väliaikaisesta muuttamisesta

Eduskunnan päätöksen mukaisesti lisätään opintotukilakiin (65/1994) väliaikaisesti uusi 11 b § seuraavasti:

11 b §Opintorahan huoltajakorotuksen määrä vuonna 2023

Edellä 11 §:n 6 momentissa tarkoitettu opintorahan huoltajakorotus maksetaan 10 eurolla korotettuna vuonna 2023. Korotus on sidottu kansaneläkeindeksin pistelukuun 1 733.

Edellä 1 momentissa tarkoitettua opintorahan huoltajakorotuksen korotettua määrää tarkistetaan 1 päivästä elokuuta 2023 noudattaen, mitä kansaneläkeindeksistä annetussa laissa säädetään. Euromäärät pyöristetään lähimpään senttiin.

§

Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 ja on voimassa 31 päivään joulukuuta 2023.

Tätä lakia sovelletaan vuodelta 2023 maksettavaan opintorahan huoltajakorotukseen, vaikka se maksettaisiin tämän lain voimassaolon päättymisen jälkeen.

5.Laki sairausvakuutuslain 5 luvun 8 §:n väliaikaisesta muuttamisesta

Eduskunnan päätöksen mukaisesti lisätään sairausvakuutuslain (1224/2004) 5 luvun 8 §:ään, sellaisena kuin se on laeissa 252/2015 ja 1319/2018, väliaikaisesti uusi 3 momentti seuraavasti:

5 luku – Lääkekorvaukset

8 §Vuotuinen omavastuuosuus ja oikeus lisäkorvaukseen

Poiketen siitä, mitä 1 ja 2 momentissa säädetään, vuonna 2023 vuosiomavastuun rahamäärä on 592,16 euroa.

§

Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammikuuta 2023 ja on voimassa 31 päivään joulukuuta 2023.

6.Laki lasten kotihoidon ja yksityisen hoidon tuesta annetun lain 5 §:n muuttamisesta

Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan lasten kotihoidon tuesta annetun lain (1128/1996) 5 §:n 2 momentti, sellaisena kuin se on laissa 1256/2006, seuraavasti:

5 §Hoitolisä

Yksityisen hoidon tuen hoitolisää maksetaan perheen jokaisesta lapsesta. Hoitolisän täysi määrä on lasta kohti 221,22 euroa kalenterikuukaudessa.

§

Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 .

Main content of the bill (official)
Esityksessä ehdotetaan lapsilisälain, työttömyysturvalain, toimeentulotuesta annetun lain, opintotukilain sekä sairausvakuutuslain väliaikaista muuttamista ostovoimaa tukevien toimenpiteiden toteuttamiseksi. Lakia lasten kotihoidon ja yksityisen hoidon tuesta ehdotetaan muutettavaksi pysyvästi. Lapsiperheiden tukemiseksi esitetään väliaikaisesti korotettaviksi työttömyysturvan lapsikorotusta, lapsilisän yksinhuoltajakorotusta, opintorahan huoltajakorotusta sekä toimeentulotuen alle 18-vuotiaiden lasten perusosaa. Lasten kotihoidon ja yksityisen hoidon tuesta annetun lain mukaisen yksityisen hoidon tuen hoitolisän enimmäismäärä esitetään korotettavaksi pysyvästi. Sairausvakuutuslain lääkekorvausjärjestelmän vuosiomavastuu ehdotetaan jäädytettäväksi vuonna 2023 vuoden 2022 tasoon. Esitys liittyy valtion vuoden 2023 talousarvioesitykseen ja on tarkoitettu käsiteltäväksi sen yhteydessä. Muut kuin lasten kotihoidon ja yksityisen hoidon tuesta annetun lain muuttamista koskevat lait on tarkoitettu tulemaan voimaan 1.1.2023 ja olemaan voimassa vuoden 2023 loppuun Lasten kotihoidon ja yksityisen hoidon tuesta annetun lain muuttamista koskeva laki on tarkoitettu tulemaan voimaan 1.3.2023.

The summary and title were produced with AI on 13 Sep 2026. They are not official documents – check the details in the original bill. The title and summaries are machine translations of the Finnish AI summaries. Speeches and quotations are always shown in their original language.