HE 236/2022 vpGodkändÖverlämnad 20.10.2022

Stärkta förmåner och köpkraft för barnfamiljer

Lagstiftning om stärkande av köpkraft 2023 och till lag om ändring av lagen om stöd för hemvård och privat vård av barn

Flera sociala förmåner för barnfamiljer höjs för 2023 på grund av den tilltagande inflationen och de stigande priserna. Dessutom fryses den årliga självrisken för läkemedelsersättningar för ett år och vårdtillägget till stödet för privat vård höjs permanent.

Status
Godkänd
Överlämnad
20.10.2022
Senaste händelse
7.12.2022
Omröstningar
0
Anföranden
9
Stadfäst
20.12.2022
Författning
1226/2022

Vad som föreslås

För 2023 höjs barnförhöjningen inom utkomstskyddet för arbetslösa temporärt med 20 procent, grunddelen i utkomststödet för barn under 18 år med 10 procent (ca 32 euro i månaden), försörjartillägget till studiepenningen med 10 euro i månaden och ensamförsörjartillägget till barnbidraget med 5 euro i månaden. Årssjälvrisken för läkemedelsersättningar fryses för 2023 på 2022 års nivå (592,16 euro) utan indexhöjning. Dessutom höjs maximibeloppet för det inkomstbundna vårdtillägget i stödet för privat vård av barn permanent med 100 euro i månaden från och med den 1 mars 2023.

Vad det betyder

Ändringarna förbättrar köpkraften särskilt för barnfamiljer med arbetslösa, studerande, ensamförsörjare och familjer som får utkomststöd samt minskar antalet barn i relativ fattigdom med knappt 5 000 barn. Frysningen av läkemedelstaket minskar utgifterna för personer med stort läkemedelsbehov – främst äldre och långtidssjuka – med cirka 44 euro om året. Åtgärderna ökar de offentliga utgifterna med cirka 75 miljoner euro år 2023, varav statens andel är 36,9 miljoner euro, kommunernas 9,8 miljoner euro och den andel som täcks av sjukförsäkringsavgifter 28,3 miljoner euro.

Så röstade riksdagen

Propositionen godkändes utan omröstning – ingen ledamot föreslog att den skulle förkastas eller ändras i plenum.

Debatten i salen

Vad som debatterades och var varje grupp stod, och därunder ledamöternas anföranden ordagrant ur riksdagens protokoll. Anförandena visas på originalspråket.

9 anföranden · 8 talare · 1 debatt

Debattens huvudpunkter

I debatten rådde bred enighet om att temporärt stärka barnfamiljers sociala förmåner och frysa läkemedelstaket för att dämpa effekterna av prisstegringarna. Oppositionen uttryckte dock oro över huruvida höjningen av stödet för privat vård räcker till i förhållande till sänkningarna av avgifterna inom den kommunala småbarnspedagogiken, samt över FPA:s tidsplan för genomförandet. Alla riksdagsgrupper ansåg att propositionens huvudlinjer och inriktningen på låginkomstfamiljer var värda understöd.

  • Är höjningen med 100 euro av vårdtillägget inom stödet för privat vård tillräcklig i förhållande till avgiftssänkningarna inom den kommunala småbarnspedagogiken?
  • Hinner FPA genomföra de nödvändiga IT-systemändringarna och ersätts tilläggskostnaderna till kommunerna till fullt belopp?
  • SDPFör

    Gruppen ansåg att höjningarna av förmånerna och frysningen av läkemedelstaket är synnerligen viktiga och riktade åtgärder för att stödja personer i den mest utsatta ställningen.

    Voin lämpimästi kannattaa myös tätä hallituksen erittäin tarpeellista esitystä.
    Kim Berg
  • Gruppen stödde propositionen som en viktig lösning som underlättar familjers vardag och försörjning i ett svårt ekonomi- och inflationsläge.

    Perheiden puolustaminen ja perheiden hyvinvointi on keskustalle aivan keskeistä.
    Mikko Kinnunen
  • Gruppen ansåg att propositionen är en nödvändig riktad åtgärd för att bekämpa barnfattigdom och trygga de mest utsattas köpkraft i en krissituation.

    Nyt käsittelyssä oleva ostovoimapaketti vastaa erityisesti pienituloisten lapsiperheiden vaikeaan tilanteeseen.
    Hanna Sarkkinen
  • SamlingspartietFör med reservationer

    Gruppen stödde åtgärderna som stärker barnfamiljers köpkraft, men ansåg det nödvändigt att utskottet granskar om höjningsnivån för stödet för privat vård är tillräcklig med tanke på serviceproducenterna och familjers valfrihet.

    Nämä ovat kannatettavia esityksiä tässä vaiheessa, kun ostovoima on heikentynyt ja talouden tilanne on hankaloitunut myös lapsiperheissä
    Mia Laiho
  • SannfinländarnaFör med reservationer

    Gruppen stödde propositionen på grund av effekterna för låginkomsttagare, men påpekade de utmaningar med genomförande och finansiering som Kommunförbundet och FPA lyfte fram i sina utlåtanden.

    Tämä on sillä lailla hyvä lakiesitys — tämä on jopa parempi kuin tuo toinen — että tämä kohdistuu oikeasti sinne pienituloisempiin, ja täten tätä nyt voin puoltaa
    Juha Mäenpää
  • KristdemokraternaFör med reservationer

    Gruppen välkomnade de föreslagna höjningarna, men önskade att utskottet bedömer om höjningen av vårdtillägget inom stödet för privat vård räcker till för att trygga verksamhetsförutsättningarna för den privata småbarnspedagogiken.

    Tämäkin esitys sisältää kannatettavia ehdotuksia, mutta kiinnitän tässä puheenvuorossani huomion nyt tähän yksityisen hoidon tuen hoitolisän 100 euron korotukseen
    Päivi Räsänen

Sammandraget är AI-genererat utifrån 9 anföranden 13.9.2026. Gruppernas ståndpunkter är lästa ur anförandena, inte ur omröstningarna; citaten har kontrollerats ordagrant mot protokollet.

Keskustelu päättyi. Asia lähetettiin sosiaali- ja terveysvaliokuntaan.

Behandlingens skeden

Propositionens väg från remissdebatt till beslut, så som riksdagen har antecknat den.

  1. 20.10.2022Eduskuntakäsittelyn vireilletulo · Sosiaali- ja terveysministeriö
  2. 26.10.2022Lähetekeskustelu · Täysistunto
  3. 17.11.2022Valiokunnan mietintö tai lausunto · sosiaali- ja terveysvaliokunta
  4. 22.11.2022Ensimmäinen käsittely · Täysistunto
  5. 25.11.2022Toinen käsittely · Täysistunto
  6. 5.12.2022Eduskunnan vastaus ja kirjelmä

Beslut per lagförslag6

  • 1Laki lapsilisälain 7 §:n väliaikaisesta muuttamisestaHyväksytty · 1226/2022 · 20.12.2022
  • 2Laki työttömyysturvalain 6 luvun 6 §:n väliaikaisesta muuttamisestaHyväksytty · 1227/2022 · 20.12.2022
  • 3Laki toimeentulotukilain 9 §:n väliaikaisesta muuttamisestaHyväksytty · 1228/2022 · 20.12.2022
  • 4Laki opintotukilain väliaikaisesta muuttamisestaHyväksytty · 1229/2022 · 20.12.2022
  • 5Laki sairausvakuutuslain 5 luvun 8 §:n väliaikaisesta muuttamisestaHyväksytty · 1230/2022 · 20.12.2022
  • 6Laki lasten kotihoidon ja yksityisen hoidon tuesta annetun lain 5 §:n muuttamisestaHyväksytty · 1231/2022 · 20.12.2022

Föreslagen lagtext

Lagförslagen i propositionen så som regeringen lade fram dem. Den slutliga lagen kan avvika från detta efter utskottsbehandlingen.

1.Lag om temporär ändring av 7 § i barnbidragslagen

I enlighet med riksdagens beslut fogas temporärt till 7 § i barnbidragslagen (796/1992), sådan den lyder i lagarna 1218/2019 och 559/2022, ett nytt 5 mom. som följer:

7 §Barnbidragets storlek

Med avvikelse från vad som föreskrivs i 3 och 4 mom. är den förhöjning som betalas för en ensamförsörjares barn 68,30 euro per kalendermånad år 2023.

§

Denna lag träder i kraft den 20 och gäller till och med den 31 december 2023.

Denna lag tillämpas på barnbidrag som betalas för 2023, även om bidraget betalas efter det att denna lag har upphört att gälla.

2.Lag om temporär ändring av 6 kap. 6 § i lagen om utkomstskydd för arbetslösa

I enlighet med riksdagens beslut fogas till 6 kap. 6 § i lagen om utkomstskydd för arbetslösa (1290/2002), sådan paragrafen lyder i lag 1217/2019, temporärt ett nytt 2 mom. som följer:

6 kap. – Arbetslöshetsdagpenningens belopp och varaktighet

6 §Barnförhöjning

Med avvikelse från vad som föreskrivs i 1 mom. betalas till en mottagare av arbetslöshetsdagpenning som försörjer barn under 18 år dagpenningen för 2023 med barnförhöjning, vilken för ett barn är 6,28 euro, för två barn sammanlagt 9,22 euro och för tre eller flera barn sammanlagt 11,88 euro.

§

Denna lag träder i kraft den 1 januari 2023 och gäller till och med den 31 december 2023.

Denna lag tillämpas på arbetslöshetsförmån som betalas för 2023, även om förmånen betalas efter det att denna lag har upphört att gälla.

3.Lag om temporär ändring av 9 § i lagen om utkomststöd

I enlighet med riksdagens beslut fogas temporärt till 9 § i lagen om utkomststöd (1412/1997), sådan den lyder delvis ändrad i lagarna 1317/2018 och 1220/2019, ett nytt 4 mom. i stället för det 4 mom. som upphävts genom lag 1218/2005 och ett nytt 5 mom., som följer:

9 §Grunddelens storlek

Med avvikelse från vad som föreskrivs i 1 mom. 4 och 5 punkten är utkomststödets grunddel per månad 2023 för barn mellan 10 och 17 år 76 procent och för barn under 10 år 69 procent av grunddelen enligt 1 mom. 1 punkten.

Om till familjen hör flera barn under 18 år är utkomststödets grunddel år 2023, med avvikelse från vad som föreskrivs i 3 mom., fem procentenheter lägre för det andra barnet och tio procentenheter lägre för det tredje och varje därpå följande barn än vad som anges i 4 mom.

§

Denna lag träder i kraft den 20 och gäller till och med den 31 december 2023.

Denna lag tillämpas på utkomststöd även om det betalas retroaktivt för 2023 efter att denna lag upphört att gälla.

4.Lag om temporär ändring av lagen om studiestöd

I enlighet med riksdagens beslut fogas temporärt till lagen om studiestöd (65/1994) en ny 11 b § som följer:

11 b §Försörjarförhöjningen till studiepenningen år 2023

Försörjarförhöjningen till studiepenningen som avses i 11 § 6 mom. betalas förhöjd med 10 euro år 2023. Höjningen är bunden till poängtalet 1733 för folkpensionsindexet.

Det förhöjda beloppet av försörjarförhöjningen till studiepenningen som avses i 1 mom. justeras den 1 augusti 2023 med iakttagande av bestämmelserna i lagen om folkpensionsindex. Eurobeloppen avrundas till närmaste cent.

§

Denna lag träder i kraft den 20 och gäller till och med den 31 december 2023.

Denna lag tillämpas på studiepenningens försörjarförhöjning som betalas för 2023, även om den betalas efter det att denna lag har upphört att gälla.

5.Lag om temporär ändring av 5 kap. 8 § i sjukförsäkringslagen

I enlighet med riksdagens beslut fogas temporärt till 5 kap. 8 § i sjukförsäkringslagen (1224/2004), sådan den lyder i lagarna 252/2015 och 1319/2018, ett nytt 3 mom. som följer:

5 kap. – Läkemedelsersättningar

8 §Årlig självriskandel och rätt till tilläggsersättning

Med avvikelse från vad som föreskrivs i 1 och 2 mom. är beloppet av årssjälvrisken 592,16 euro år 2023.

§

Denna lag träder i kraft den 1 januari 2023 och gäller till och med den 31 december 2023.

6.Lag om ändring av 5 § i lagen om stöd för hemvård och privat vård av barn

I enlighet med riksdagens beslut ändras i lagen om stöd för hemvård och privat vård av barn (1128/1996) 5 § 2 mom., sådant det lyder i lag 1256/2006, som följer:

5 §Vårdtillägg

Vårdtillägg till stödet för privat vård av barn betalas för varje barn i familjen. Vårdtilläggets fulla belopp är 221,22 euro per barn per kalendermånad.

§

Denna lag träder i kraft den 20 .

Propositionens huvudsakliga innehåll (officiellt)
I denna proposition föreslås det att barnbidragslagen, lagen om utkomstskydd för arbetslösa, lagen om utkomststöd, lagen om studiestöd och sjukförsäkringslagen ändras temporärt i syfte att genomföra stödjande åtgärder som stöder köpkraften. Det föreslås att lagen om stöd för hemvård och privat vård av barn ändras permanent. För att stödja barnfamiljer föreslås det att arbetslöshetsförmånernas barnförhöjning, barnbidragets ensamförsörjartillägg, studiepenningens försörjarförhöjning och utkomststödets grunddel för barn under 18 år höjs temporärt. Det föreslås att maximibeloppet för vårdtillägget till stödet för privat vård av barn enligt lagen om stöd för hemvård och privat vård av barn höjs permanent. Det föreslås att årssjälvrisken i systemet för läkemedelsersättning enligt sjukförsäkringslagen fryses till 2022 års nivå år 2023. Propositionen hänför sig till budgetpropositionen för 2023 och avses bli behandlad i samband med den. De andra lagarna än den lag som gäller ändring av lagen om stöd för hemvård och privat vård av barn avses träda i kraft den 1 januari 2023 och gälla till utgången av 2023. Lagen om ändring av lagen om stöd för hemvård och privat vård av barn avses träda i kraft den 1 mars 2023.

Sammanfattningen och rubriken har tagits fram med AI 13.9.2026. De är inte officiella dokument – kontrollera detaljerna i den ursprungliga propositionen. Propositionens titel och huvudsakliga innehåll kommer från riksdagens officiella svenskspråkiga handling. Rubriken och sammanfattningarna är maskinöversättningar av de finskspråkiga AI-sammanfattningarna. Anföranden och citat visas alltid på originalspråket.