KEHA-keskuksen tehtävien uudelleenjärjestely
Eräitä Työllisyys-, kehittämis- ja hallintokeskuksen tehtäviä koskevan lainsäädännön muuttamiseksi
Valtio karsii KEHA-keskuksen työllisyyspalveluihin liittyviä tehtäviä ja siirtää osan palveluista muille viranomaisille. Jatkossa kunnat vastaavat entistä itsenäisemmin työnhakijoiden neuvonnasta sekä omasta koulutuksestaan, kun taas kansainvälinen rekrytointi keskitetään Business Finlandille.
- Status
- In progress
- Submitted
- 8 Oct 2026
- Latest event
- 14 Oct 2026
- Votes
- 0
- Speeches
- 7
- Source
- eduskunta.fi ↗
What is proposed
KEHA-keskukselta lakkautetaan kuntien työvoimaviranomaisille suunnattu oikeudellinen tuki, henkilöstön osaamisen kehittäminen, monialaisen työllistymisen tuki sekä valtakunnalliset asiakas- ja neuvontapalvelut. Kansainvälisen rekrytoinnin palvelut siirretään Business Finland Oy:lle, ja Yritys-Suomi- sekä Yrittäjän Talousapu -neuvontapalvelut siirretään Uudenmaan elinvoimakeskukselle. KEHA-keskuksen tehtäviksi jäävät erityisesti valtakunnalliset tietojärjestelmät, tiedolla johtaminen, vaativien työttömyysturvalausuntojen antaminen sekä kansainvälisen Eures-verkoston koordinaatio.
What it means
Työnhakijat ja työnantajat asioivat työllisyysasioissa jatkossa aiempaa suoremmin oman kuntansa työvoimapalveluissa, mikä voi aiheuttaa alueellisia eroja palvelutasossa ja neuvonnan kielivalikoimassa. Kansainvälistä työvoimaa hakevat yritykset saavat palvelut Business Finlandilta, ja talousvaikeuksissa olevat yrittäjät saavat neuvontaa jatkossakin valtakunnallisesti elinvoimakeskuksen kautta. Uudistus vähentää KEHA-keskuksen henkilöstöä 26 henkilötyövuodella ja tuo valtiolle 1,6 miljoonan euron vuotuiset säästöt vuodesta 2028 alkaen. Tehtävien siirrot tulevat voimaan 1.1.2027 ja tehtävien lakkautukset 1.6.2027.
How Parliament voted
Consideration is ongoing: Parliament has not yet voted on the bill in plenary.
Debate in the chamber
MPs' plenary speeches verbatim from the parliamentary record. Open a debate to read what was said about the bill and by whom. Speeches are shown in their original language.
7 speeches · 4 speakers · 1 debate
Keskustelu päättyi. Asia lähetettiin työelämä- ja tasa-arvovaliokuntaan.
Stages of consideration
The bill's path from the preliminary debate to the decision, as recorded by Parliament.
- 8 Oct 2026Eduskuntakäsittelyn vireilletulo · Työ- ja elinkeinoministeriö
- 14 Oct 2026Lähetekeskustelu · Täysistunto
Decisions by law proposal5
- 1Laki elinvoimakeskuksista sekä Työllisyys-, kehittämis- ja hallintokeskuksesta annetun lain 13 §:n muuttamisesta
- 2Laki elinvoimakeskuksista sekä Työllisyys-, kehittämis- ja hallintokeskuksesta annetun lain 13 §:n väliaikaisesta muuttamisesta
- 3Laki työllistymisen monialaisesta edistämisestä annetun lain 18 §:n kumoamisesta
- 4Laki työvoimapalveluiden järjestämisestä annetun lain muuttamisesta
- 5Laki yksityisten yritysten ja muiden yhteisöjen hyväksymisestä työnvälityspalvelujen eurooppalaisen verkoston (Eures) jäseniksi ja yhteistyökumppaneiksi annetun lain muuttamisesta
Proposed law text
The law proposals in the bill as the Government presented them. The final act may differ after committee consideration.
The law text is shown in Finnish or Swedish from Parliament's official documents; it is not translated into English.
1.Laki elinvoimakeskuksista sekä Työllisyys-, kehittämis- ja hallintokeskuksesta annetun lain 13 §:n muuttamisesta
Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan elinvoimakeskuksista sekä Työllisyys-, kehittämis- ja hallintokeskuksesta annetun lain (531/2025) 13 §:n 2 momentin 3 ja 5–9 kohta, sellaisina kuin niistä ovat 6 ja 7 kohta laissa 71/2026 sekä 8 ja 9 laissa 1470/2025, ja lisätään 13 §:n 2 momenttiin, sellaisena kuin se on osaksi laeissa 1470/2025 ja 71/2026, uusi 10 ja 11 kohta seuraavasti:
13 §Työllisyys-, kehittämis- ja hallintokeskuksen tehtävät
Lisäksi Työllisyys-, kehittämis- ja hallintokeskuksen tehtävänä on:
3) koota valtakunnallista tietoa kansainvälisen rekrytoinnin tarpeista ja ennakoida niitä;
5) hoitaa työttömyysturvalaissa (1290/2002) ja yleistukilaissa (48/2026) sille säädetyt tehtävät;
6) antaa työvoimaviranomaisille oikeudellista neuvontaa kotoutumisen edistämisestä annetun lain (681/2023) toimeenpanossa;
7) hoitaa Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 107 ja 108 artiklan soveltamisesta tiettyihin valtion monialaisen tuen muotoihin annetun neuvoston asetuksen (EU) 2015/1588 2 artiklan perusteella annettujen Euroopan komission vähämerkityksisiä tukia koskevien asetusten mukaisten Euroopan unionin tason keskusrekisterin pääkäyttäjähallintoa Suomessa sekä toimia teknisenä tukena ja yhteyspisteenä Euroopan komission ja rekisterin suomalaisten pääkäyttäjien välillä soveltaen, mitä eräiden valtion tukea koskevien Euroopan unionin säännösten soveltamisesta annetussa laissa (300/2001) säädetään;
8) ylläpitää ja kehittää valtakunnallisesta osaamistietovarannosta annettuun lakiin (1449/2025) liittyvää Osaamispolun Ohjaajan palvelut –osiota;
9) toimia tietoja, menettelyjä sekä neuvonta- ja ongelmanratkaisupalveluja saataville tarjoavan yhteisen digitaalisen palveluväylän perustamisesta ja asetuksen (EU) N:o 1024/2012 muuttamisesta annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) 2018/1724 28 artiklassa tarkoitettuna kansallisena koordinaattorina ja mainitussa asetuksessa tarkoitetun palveluväylän todistusmateriaalin vaihtoon liittyvän kansallisen teknisen järjestelmän rekisterinpitäjänä sekä vastaanottaa ja luovuttaa edelleen palveluväylässä liikkuvaa todistusmateriaalia mainitussa asetuksessa tarkoitettujen toimivaltaisten viranomaisten välillä mahdollisten salassapitosäännösten estämättä siltä osin kuin se on välttämätöntä mainitussa asetuksessa määriteltyjä tarkoituksia varten ja siinä säädetyt rajoitukset huomioon ottaen;
10) toimia työnvälityspalvelujen eurooppalaisesta verkostosta (Eures), liikkuvuuspalvelujen tarjoamisesta työntekijöille ja työmarkkinoiden yhdentymisen tiivistämisestä ja asetusten (EU) N:o 492/2011 ja (EU) N:o 1296/2013 muuttamisesta annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) 2016/589 7 artiklan 1 kohdan b alakohdassa tarkoitettuna kansallisena koordinointitoimistona;
11) hoitaa muut kuin 1–10 kohdassa tarkoitetut erikseen säädetyt tai työ- ja elinkeinoministeriön määräämät tehtävät.
§
Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20. Sen 13 §:n 2 momentin 6 ja 8 kohta tulevat kuitenkin voimaan vasta 1 päivänä kesäkuuta 2027.
Henkilöstön asemasta säädetään valtion virkamieslain (750/1994) 5 a ja 5 c §:ssä. Henkilöstön asemasta liikkeenluovutuksessa säädetään mainitun lain 5 e, 5 f ja 29 a §:ssä.
Työllisyys-, kehittämis- ja hallintokeskuksesta elinvoimakeskuksiin siirtyvien yritystoiminnan aloittamiseen ja kehittämiseen liittyviin valtakunnallisiin tieto- ja neuvontapalveluihin liittyvien virkojen ja virkasuhteiden osalta määräajaksi täytettyyn virkaan nimitetty virkamies ja kyseinen virka siirtyvät elinvoimakeskuksiin määräaikaisuuden keston ajaksi. Siirrettävän viran nimike ja tehtävät muutetaan elinvoimakeskusten tarpeita vastaaviksi ja määräaikaiseksi virkasuhteeksi uudelleenjärjestelyn toteutumishetkellä. Viran ja virkasuhteen tehtäviä voidaan muuttaa myös olennaisesti. Toimivalta edellä tarkoitetun viran ja tehtävien muuttamiseen on elinvoimakeskuksilla.
Jollei muussa laissa toisin säädetä, Työllisyys-, kehittämis- ja hallintokeskuksesta elinvoimakeskuksiin siirtyvien yritystoiminnan aloittamiseen ja kehittämiseen liittyviin tieto- ja neuvontapalveluihin liittyvät arkistot, rekisterit ja tietoaineistot sekä vireillä olevat asiat, tehdyt sopimukset ja sitoumukset samoin kuin niistä johtuvat oikeudet ja velvollisuudet siirtyvät tämän lain tullessa voimaan elinvoimakeskuksille.
Edellä 6 momentissa tarkoitetut sopimukset ja sitoumukset siirtyvät elinvoimakeskuksille kuitenkin vain, jollei niiden sisällöstä muuta johdu.
2.Laki elinvoimakeskuksista sekä Työllisyys-, kehittämis- ja hallintokeskuksesta annetun lain 13 §:n väliaikaisesta muuttamisesta
Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan väliaikaisesti elinvoimakeskuksista sekä Työllisyys-, kehittämis- ja hallintokeskuksesta annetun lain (531/2025) 13 §:n 2 momentin 6 kohta, sellaisena kuin se on laissa 71/2026, seuraavasti:
13 §Työllisyys-, kehittämis- ja hallintokeskuksen tehtävät
Lisäksi Työllisyys-, kehittämis- ja hallintokeskuksen tehtävänä on:
6) hoitaa julkisiin työvoimapalveluihin ja työttömyysturvaan mukaan lukien yleistukilaissa (48/2026) tarkoitetun työttömyyden perusteella maksettavaan yleistukeen liittyviä valtakunnallisia tieto- ja neuvontapalveluja;
§
Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 ja on voimassa 31 päivään toukokuuta 2027.
3.Laki työllistymisen monialaisesta edistämisestä annetun lain 18 §:n kumoamisesta
Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
1 §
Tällä lailla kumotaan työllistymisen monialaisesta edistämisestä annetun lain (381/2023) 18 §, sellaisena kuin se on laissa 730/2025.
2 §
Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20.
4.Laki työvoimapalveluiden järjestämisestä annetun lain muuttamisesta
Eduskunnan päätöksen mukaisesti kumotaan työvoimapalveluiden järjestämisestä annetun lain (380/2023) 125 §:n 1 momentin 3 a kohta, sellaisena kuin se on laissa 733/2025, sekä muutetaan 112 §:n 1 momentin 2 kohta ja 130 b:n § 1 momentti, sellaisina kuin ne ovat, 112 §:n 1 momentin 2 kohta laissa 50/2026 ja 130 b §:n 1 momentti laissa 1412/2025, seuraavasti:
112 §Asiakastietojen käyttötarkoitukset
Asiakkaiden ja työvoimapalvelujen tuottajien tietoja voidaan käyttää:
2) kotoutumisen edistämisestä annetussa laissa, työttömyysturvalaissa, yleistukilaissa, kuntouttavasta työtoiminnasta annetussa laissa, ammatillisesta koulutuksesta annetussa laissa työvoimaviranomaiselle tai Työllisyys-, kehittämis- ja hallintokeskukselle säädettyjen tehtävien hoitamiseen sekä elinvoimakeskuksista sekä Työllisyys-, kehittämis- ja hallintokeskuksesta annetussa laissa (531/2025) Työllisyys-, kehittämis- ja hallintokeskukselle säädetyn kansainvälisen rekrytoinnin tarpeiden kokoamisen ja ennakoinnin tehtävän hoitamiseen;
130 b §Oikeus käyttää palvelualustaa
Palvelualustan käyttö edellyttää henkilökohtaista käyttöoikeutta. Työllisyys-, kehittämis- ja hallintokeskus, kunta ja kuntayhtymä voivat myöntää oikeuden käyttää palvelualustaa palveluksessaan olevalle henkilölle, joka hoitaa tässä laissa säädettyjä tehtäviä.
§
Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 .
5.Laki yksityisten yritysten ja muiden yhteisöjen hyväksymisestä työnvälityspalvelujen eurooppalaisen verkoston (Eures) jäseniksi ja yhteistyökumppaneiksi annetun lain muuttamisesta
Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan yksityisten yritysten ja muiden yhteisöjen hyväksymisestä työnvälityspalvelujen eurooppalaisen verkoston (Eures) jäseniksi ja yhteistyökumppaneiksi annetun lain (223/2018) 2 §, 3 §:n 1 momentti, 4 §:n 1 momentin johdantokappale, 5 ja 6 § sekä 7 §:n 1 momentti, sellaisina kuin ne ovat, 2 §, 3 §:n 1 momentti, 4 §:n 1 momentin johdantokappale sekä 5 ja 6 § laissa 744/2024 ja 7 §:n 1 momentti laissa 352/2024, seuraavasti:
2 §Vastuuviranomainen
Työllisyys-, kehittämis- ja hallintokeskus päättää yksityisten yritysten ja muiden yhteisöjen hyväksymisestä Eures-verkoston jäseniksi ja yhteistyökumppaneiksi. Työllisyys-, kehittämis- ja hallintokeskus seuraa ja valvoo verkoston jäsenten ja yhteistyökumppaneiden toimintaa sekä päättää hyväksymisen peruuttamisesta.
3 §Hyväksymisen hakeminen
Hyväksymistä on haettava kirjallisesti Työllisyys-, kehittämis- ja hallintokeskukselta.
4 §Hyväksymisen edellytykset ja voimassaolo
Työllisyys-, kehittämis- ja hallintokeskus hyväksyy hakijan verkoston jäseneksi tai yhteistyökumppaniksi, kun se on arvioinut hakijan täyttävän Eures-asetuksessa säädetyt edellytykset. Lisäksi hyväksymisen edellytyksenä on, että:
5 §Verkoston jäsenen ja yhteistyökumppanin raportointivelvollisuus
Verkoston jäsenen ja yhteistyökumppanin tulee raportoida toiminnastaan verkoston jäsenenä tai yhteistyökumppanina Työllisyys-, kehittämis- ja hallintokeskukselle siten kuin Työllisyys-, kehittämis- ja hallintokeskus hyväksymispäätöksessään edellyttää. Raportointi toimii pohjana 2 §:ssä tarkoitetulle seurannalle ja valvonnalle.
6 §Hyväksymisen peruuttaminen
Työllisyys-, kehittämis- ja hallintokeskus peruuttaa hyväksymisen, jos verkoston jäsen tai yhteistyökumppani olennaisella tavalla rikkoo Eures-asetuksessa tai 4 §:ssä säädettyjä hyväksymisen edellytyksiä. Peruuttamisen edellytyksenä on, että jäsen tai yhteistyökumppani ei ole määräajassa korjannut Työllisyys-, kehittämis- ja hallintokeskuksen toteamaa puutetta.
7 §Muutoksenhaku
Työllisyys-, kehittämis- ja hallintokeskuksen tämän lain nojalla tekemään päätökseen saa vaatia oikaisua. Oikaisuvaatimuksesta säädetään hallintolaissa (434/2003).
§
Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 .
Main content of the bill (official)
The summary and title were produced with AI on 15 Oct 2026. They are not official documents – check the details in the original bill. This bill has not been translated yet; the summaries are shown in Finnish. Speeches and quotations are always shown in their original language.