Restricting Yle's online text content
Act amending section 7 of the Act on the Finnish Broadcasting Company
Yleisradio's ability to publish text-only news online will be restricted. Online texts will as a rule have to be linked to Yle's video or audio content so that operations comply with EU state aid rules.
- Status
- Passed
- Submitted
- 17 Dec 2020
- Latest event
- 4 Mar 2022
- Votes
- 0
- Speeches
- 23
- Confirmed
- 11 Mar 2022
- Statute
- 159/2022
- Source
- eduskunta.fi ↗
What is proposed
Yleisradio's public service remit would be defined so that the primary emphasis of content must be on moving images or audio, and text content must as a rule be connected to these. Content without an audio or video connection could only be published under specific statutory exceptions, such as breaking newsflashes, official announcements, news in minority languages, and cultural and educational content.
What it means
The volume of Yle's standalone online news will decrease, protecting the operating conditions of commercial newspapers and digital outlets in the competitive environment. The change will affect the text material available to the public free of charge online, but it is not expected to affect Yle's staffing requirements.
How Parliament voted
The bill passed without a vote – no MP proposed rejecting or amending it in plenary.
Debate in the chamber
What was argued and where each group stood, followed by MPs' speeches verbatim from the parliamentary record. Speeches are shown in their original language.
23 speeches · 2 debates
Key points of the debate
Parliament debated restricting Yleisradio's text-based online news so that the regulation of the public service broadcaster complies with EU state aid rules. The debate sought a balance between the operating conditions of commercial media and citizens' access to free information. Although the bill moved forward with broad parliamentary consensus, MPs debated whether the restriction needlessly weakens the public service broadcaster or whether commercial media should instead have been supported through other measures.
- Does Yle's free text news distort competition in the media market?
- Does restricting text content weaken citizens' equal access to information?
- Should commercial media be supported through tax relief rather than by curtailing Yle's activities?
- Social DemocratsIn favour
The proposal is a balanced compromise negotiated across parties that meets the European Commission's requirements while clarifying the operating environment for commercial media without jeopardising Yle's core mission.
”Esityksessä on pyritty eduskuntaryhmiltä saamamme mandaatin mukaan huomioimaan tasapainoisella tavalla puolueettomasti nämä vastakkaiset intressit.”
— Timo Harakka - Centre PartyIn favour
The proposal forms a sound and balanced whole that secures both Yle's vital regional information role and the operating conditions of private provincial newspapers.
”Omasta mielestäni lakiesitys on hyvä ja tasapainoinen.”
— Ari Torniainen - GreensIn favour with reservations
The group considered the legislative amendment an inevitable necessity due to EU regulation, but warned of the risks of restricting public information and preferred value added tax (VAT) relief for commercial media.
”Ajattelen niin, että tätä lakimuutosta ei ilman sitä, että meidän on pakko se tehdä, kannattaisi tehdä.”
— Jenni Pitko - Left AllianceSplit
Some within the group regarded the proposal as a lesser-of-two-evils parliamentary solution to meet EU requirements, while another speech criticised it as an unfortunate concession to lobbying by commercial media.
”Tässä on käytetty hyviä puheenvuoroja tästä valitettavasta lakiesityksestä, joka nyt ollaan hyväksymässä.”
— Johannes Yrttiaho - National Coalition PartyIn favour
The proposal strikes the right balance between a strong Yle and a vibrant commercial media sector, and the parliamentary drafting process deserves credit.
”Ensinnäkin valiokunta ansaitsee minusta kiitoksen siitä, että se on tässä varsin hankalassa ja moniulotteisessa asiassa löytänyt oikean paikan kirkolle keskeltä kylää”
— Arto Satonen - Finns PartyIn favour
The restriction is sorely needed because extensive text news produced with tax money distorts competition and threatens the survival of private national and regional newspapers that rely on subscriptions.
”Parlamentaarisesti valmisteltu paketti on erittäin tarpeellinen, ja toivottavasti se onnistuu puuttumaan ongelmaan.”
— Riikka Purra - Christian DemocratsIn favour
The bill is necessary to rebalance competition and satisfy EU rules, as long as citizens' access to information and the regional perspective are also safeguarded in exceptional circumstances.
”On tärkeää, että tätä esitystä on parlamentaarisesti valmisteltu ja päästy sitten hyvään lopputulemaan, ja tietysti tavoitteena on muuttaa tätä julkisen palvelun tehtävän määrittelyä”
— Sari Essayah
This digest was generated by AI from 23 speeches 13 Sep 2026. Group positions are read from the speeches, not from votes; quotations were checked verbatim against the record.
Keskustelu päättyi. Asia lähetettiin liikenne- ja viestintävaliokuntaan, jolle perustuslakivaliokunnan on annettava lausunto.
Yleiskeskustelu päättyi. Eduskunta hyväksyi hallituksen esitykseen HE 250/2020 vp sisältyvän lakiehdotuksen sisällön mietinnön mukaisena. Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely päättyi.
Stages of consideration
The bill's path from the preliminary debate to the decision, as recorded by Parliament.
- 17 Dec 2020Eduskuntakäsittelyn vireilletulo · Liikenne- ja viestintäministeriö
- 3 Feb 2021Lähetekeskustelu · Täysistunto
- 22 Feb 2022Valiokunnan mietintö tai lausunto · liikenne- ja viestintävaliokunta
- 24 Feb 2022Ensimmäinen käsittely · Täysistunto
- 1 Mar 2022Toinen käsittely · Täysistunto
- 2 Mar 2022Eduskunnan vastaus ja kirjelmä
Decisions by law proposal1
- 1Laki Yleisradio Oy:stä annetun lain 7 §:n muuttamisestaHyväksytty · 159/2022 · 11 Mar 2022
Proposed law text
The law proposals in the bill as the Government presented them. The final act may differ after committee consideration.
The law text is shown in Finnish or Swedish from Parliament's official documents; it is not translated into English.
Laki Yleisradio Oy:stä annetun lain 7 §:n muuttamisesta
Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan Yleisradio Oy:stä annetun lain (1380/1993) 7 §:n 1 momentti, sellaisena kuin se on laissa 436/2017, lisätään 7 §:ään, sellaisena kuin se on laeissa 635/2005, 474/2012 ja 436/2017, uusi 3 momentti seuraavasti:
7 §Julkinen palvelu
Yhtiön tehtävänä on tuoda monipuolinen ja kattava julkisen palvelun televisio- ja radio-ohjelmisto siihen liittyvine oheis- ja lisäpalveluineen jokaisen saataville yhtäläisin ehdoin. Edellä mainittuja ja muita julkisen palvelun sisältöpalveluja tulee tarjota yleisissä viestintäverkoissa valtakunnallisesti ja maakunnallisesti. Sisältöpalvelujen pääpainon tulee olla liikkuvaa kuvaa tai ääntä sisältävissä julkaisuissa. Tekstimuotoisen sisällön tulee 3 momentissa säädettyjä poikkeuksia lukuun ottamatta liittyä yhtiön liikkuvaa kuvaa tai ääntä sisältävään julkaisuun.
Yhtiö voi 1 momentista poiketen tarjota yleisissä viestintäverkoissa seuraavia tekstimuotoisia sisältöjä ilman, että niiden on liityttävä yhtiön liikkuvaa kuvaa tai ääntä sisältävään julkaisuun:
1) lyhyet tekstimuotoiset uutissisällöt, joita yhtiö julkaisee Oy Suomen tietotoimisto – Finska Notisbyrån Ab:n tai muun sitä vastaavan kansallisen uutistoimiston kanssa tehdyn yhteistyön perusteella;
2) nopeisiin ja nopeasti kehittyviin uutistilanteisiin liittyvät lyhyet tekstimuotoiset uutissisällöt;
3) yhtiön 2 momentin 7 kohdan mukaisesti välittämät tekstimuotoiset viranomaistiedotukset ja poikkeusoloihin varautumisen edellyttämät välttämättömät tekstimuotoiset sisällöt;
4) saamen- ja romaninkieliset sekä maan muiden vähemmistönä olevien kieliryhmien kielellä olevat tekstimuotoiset uutissisällöt;
5) kulttuuriin liittyvät tekstimuotoiset sisällöt;
6) oppimiseen liittyvät tekstimuotoiset sisällöt.
§
Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 .
Main content of the bill (official)
The summary and title were produced with AI on 13 Sep 2026. They are not official documents – check the details in the original bill. The title and summaries are machine translations of the Finnish AI summaries. Speeches and quotations are always shown in their original language.