HE 250/2020 vpGodkändÖverlämnad 17.12.2020

Begränsning av Yles textinnehåll på webben

Lag om ändring av 7 § i lagen om Rundradion Ab

Rundradions möjlighet att publicera enbart textnyheter på webben begränsas. I fortsättningen ska texter på webben i regel anknyta till Yles video- eller ljudinnehåll för att verksamheten ska motsvara EU:s regler om statligt stöd.

Status
Godkänd
Överlämnad
17.12.2020
Senaste händelse
4.3.2022
Omröstningar
0
Anföranden
23
Stadfäst
11.3.2022
Författning
159/2022

Vad som föreslås

Rundradions allmännyttiga uppdrag avgränsas så att tyngdpunkten i innehållet ska ligga på rörlig bild eller ljud och textinnehåll ska i regel ha en koppling till dessa. Utan ljud- eller videokoppling får endast i lagen särskilt angivna undantag publiceras, såsom snabba nyhetsnotiser, myndighetsmeddelanden, nyheter på minoritetsspråk samt kultur- och utbildningsinnehåll.

Vad det betyder

Mängden självständiga webbnyheter från Yle minskar, vilket skyddar kommersiella dags- och digitaltidningars verksamhetsförutsättningar i konkurrensläget. Ändringen påverkar det textmaterial som är avgiftsfritt tillgängligt för medborgarna på webben, men bedöms inte påverka Yles behov av arbetskraft.

Så röstade riksdagen

Propositionen godkändes utan omröstning – ingen ledamot föreslog att den skulle förkastas eller ändras i plenum.

Debatten i salen

Vad som debatterades och var varje grupp stod, och därunder ledamöternas anföranden ordagrant ur riksdagens protokoll. Anförandena visas på originalspråket.

23 anföranden · 2 debatter

Debattens huvudpunkter

Riksdagen debatterade begränsningen av Rundradions textbaserade webbnyheter för att regleringen av public service ska motsvara EU:s regler om statligt stöd. I debatten söktes en balans mellan kommersiella mediers verksamhetsförutsättningar och medborgarnas avgiftsfria tillgång till information. Även om lagförslaget bereddes i bred parlamentarisk enighet debatterades i plenisalen huruvida begränsningen i onödan försvagar public service eller om kommersiella medier hellre borde ha stötts med andra medel.

  • Snedvrider Yles avgiftsfria textnyheter konkurrensläget för medierna?
  • Försvagar begränsningen av textinnehåll medborgarnas jämlika tillgång till information?
  • Borde kommersiella medier hellre stödjas genom skattelättnader än genom att begränsa Yles verksamhet?
  • SDPFör

    Propositionen är en parlamentariskt förhandlad, balanserad kompromiss som svarar mot EU-kommissionens krav och samtidigt förtydligar verksamhetsmiljön för kommersiella medier utan att äventyra Yles grundläggande uppdrag.

    Esityksessä on pyritty eduskuntaryhmiltä saamamme mandaatin mukaan huomioimaan tasapainoisella tavalla puolueettomasti nämä vastakkaiset intressit.
    Timo Harakka
  • Förslaget bildar en god och balanserad helhet som tryggar både Yles viktiga regionala informationsförmedlingsuppdrag och de privata landskapstidningarnas verksamhetsförutsättningar.

    Omasta mielestäni lakiesitys on hyvä ja tasapainoinen.
    Ari Torniainen
  • De GrönaFör med reservationer

    Gruppen ansåg att lagändringen var ett nödvändigt ont på grund av EU-regleringen, men varnade för riskerna med att begränsa den offentliga informationsförmedlingen och önskade hellre en sänkning av mervärdesskatten (moms) för kommersiella medier.

    Ajattelen niin, että tätä lakimuutosta ei ilman sitä, että meidän on pakko se tehdä, kannattaisi tehdä.
    Jenni Pitko
  • Inom gruppen ansåg en del att förslaget var en parlamentarisk lösning av typen det minsta onda för att uppfylla EU-kraven, medan ett annat anförande kritiserade förslaget som en beklaglig eftergift åt kommersiella mediers lobbyverksamhet.

    Tässä on käytetty hyviä puheenvuoroja tästä valitettavasta lakiesityksestä, joka nyt ollaan hyväksymässä.
    Johannes Yrttiaho
  • Förslaget finner rätt balans mellan ett starkt Yle och livskraftiga kommersiella medier, och det parlamentariska beredningssättet förtjänar beröm.

    Ensinnäkin valiokunta ansaitsee minusta kiitoksen siitä, että se on tässä varsin hankalassa ja moniulotteisessa asiassa löytänyt oikean paikan kirkolle keskeltä kylää
    Arto Satonen
  • Begränsningen är mycket nödvändig, eftersom omfattande textnyheter finansierade med skattemedel snedvrider konkurrensen och äventyrar existensen för privata dags- och landskapstidningar som lever på prenumerationer.

    Parlamentaarisesti valmisteltu paketti on erittäin tarpeellinen, ja toivottavasti se onnistuu puuttumaan ongelmaan.
    Riikka Purra
  • Lagförslaget är nödvändigt för att balansera konkurrenssituationen och uppfylla EU-reglerna, så länge medborgarnas tillgång till information och det regionala perspektivet samtidigt säkerställs vid undantagssituationer.

    On tärkeää, että tätä esitystä on parlamentaarisesti valmisteltu ja päästy sitten hyvään lopputulemaan, ja tietysti tavoitteena on muuttaa tätä julkisen palvelun tehtävän määrittelyä
    Sari Essayah

Sammandraget är AI-genererat utifrån 23 anföranden 13.9.2026. Gruppernas ståndpunkter är lästa ur anförandena, inte ur omröstningarna; citaten har kontrollerats ordagrant mot protokollet.

Keskustelu päättyi. Asia lähetettiin liikenne- ja viestintävaliokuntaan, jolle perustuslakivaliokunnan on annettava lausunto.

Yleiskeskustelu päättyi. Eduskunta hyväksyi hallituksen esitykseen HE 250/2020 vp sisältyvän lakiehdotuksen sisällön mietinnön mukaisena. Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely päättyi.

Behandlingens skeden

Propositionens väg från remissdebatt till beslut, så som riksdagen har antecknat den.

  1. 17.12.2020Eduskuntakäsittelyn vireilletulo · Liikenne- ja viestintäministeriö
  2. 3.2.2021Lähetekeskustelu · Täysistunto
  3. 22.2.2022Valiokunnan mietintö tai lausunto · liikenne- ja viestintävaliokunta
  4. 24.2.2022Ensimmäinen käsittely · Täysistunto
  5. 1.3.2022Toinen käsittely · Täysistunto
  6. 2.3.2022Eduskunnan vastaus ja kirjelmä

Beslut per lagförslag1

  • 1Laki Yleisradio Oy:stä annetun lain 7 §:n muuttamisestaHyväksytty · 159/2022 · 11.3.2022

Föreslagen lagtext

Lagförslagen i propositionen så som regeringen lade fram dem. Den slutliga lagen kan avvika från detta efter utskottsbehandlingen.

Lag om ändring av 7 § i lagen om Rundradion Ab

I enlighet med riksdagens beslut ändras i lagen om Rundradion Ab (1380/1993) 7 § 1 mom., sådant det lyder i lag 436/2017, fogas till 7 §, sådan den lyder i lagarna 635/2005, 474/2012 och 436/2017, ett nytt 3 mom. som följer:

7 §Allmännyttig verksamhet

Bolagets uppgift är att tillhandahålla ett mångsidigt och omfattande allmännyttigt televisions- och radioprogramutbud med tillhörande special- och tilläggstjänster för alla på lika villkor. Ovannämnda tjänster och andra allmännyttiga innehållstjänster ska tillhandahållas i allmänna kommunikationsnät både riksomfattande och på landskapsnivå. Innehållstjänsterna ska huvudsakligen vara inriktade på publikationer som innehåller rörlig bild eller ljud. Innehåll i textform ska, med de undantag som anges i 3 mom., hänföra sig till bolagets publikationer som innehåller rörlig bild eller ljud.

Bolaget kan med avvikelse från 1 mom. i allmänna kommunikationsnät tillhandahålla föl-jande innehåll i textform utan att de ska ha samband med en publikation som innehåller bola-gets rörliga bild eller ljud:

1) korta nyhetsinnehåll i textform som bolaget publicerar på basis av samarbetet med Oy Su-omen Tietotoimisto - Finska Notisbyrån Ab eller någon annan motsvarande nationell nyhets-byrå,

2) korta nyhetsinnehåll i textform om snabba nyhetshändelser eller om nyhetssituationer med snabbt förlopp.

3) de myndighetsmeddelanden i textform som bolaget förmedlar i enlighet med 2 mom. 7 punkten och det nödvändiga innehåll i textform som beredskapen inför undantagsförhållanden förutsätter,

4) nyhetsinnehåll i textform på samiska och romani samt på landets övriga minoritetsspråk,

5) innehåll i textform om kultur,

6) innehåll i textform om inlärning.

§

Denna lag träder i kraft den 20 .

Propositionens huvudsakliga innehåll (officiellt)
I denna proposition föreslås det att lagen om Rundradion Ab ändras så att bestämmelserna om Rundradion Ab:s allmännyttiga verksamhet preciseras. De föreslagna bestämmelserna begränsar Rundradion Ab:s möjlighet att publicera innehåll i textform som en del av uppdraget att tillhandahålla allmännyttig verksamhet. Målsättningen med förslaget är att ändra definitionen av Rundradion Ab:s allmännyttiga verksamhet så att den är förenlig med EU:s regler om statligt stöd. På basis av diskussionerna med kommissionen har kommunikationsministeriet strävat efter att formulera de föreslagna ändringarna så att de begränsar Rundradion Ab:s publicering av innehåll i textform på det sätt som förutsätts i EU:s regler om statligt stöd. Risken med kommissionens inofficiella förfarande är att kommissionen ändå kan fortsätta att behandla ärendet och Medieförbundet rf kan fortsätta med sitt klagomål hos kommissionen. Lagen avses träda i kraft så snart som möjligt.

Sammanfattningen och rubriken har tagits fram med AI 13.9.2026. De är inte officiella dokument – kontrollera detaljerna i den ursprungliga propositionen. Propositionens titel och huvudsakliga innehåll kommer från riksdagens officiella svenskspråkiga handling. Rubriken och sammanfattningarna är maskinöversättningar av de finskspråkiga AI-sammanfattningarna. Anföranden och citat visas alltid på originalspråket.