Reducing employers' notification obligations
Act amending the Employment Contracts Act and certain related acts
Employers will no longer need to notify the public employment services (TE services) of lay-offs or dismissals affecting at least ten employees. The employer's obligation to inform dismissed employees about public employment services will also be abolished.
- Status
- Passed
- Submitted
- 8 Dec 2016
- Latest event
- 10 Mar 2017
- Votes
- 0
- Speeches
- 4
- Confirmed
- 7 Apr 2017
- Statute
- 204/2017
- Source
- eduskunta.fi ↗
What is proposed
The employer's obligation to notify the public employment services (TE services) of dismissals and lay-offs of at least 10 employees will be removed from the Employment Contracts Act, the Seafarers' Employment Contracts Act, the Act on Municipal Officeholders, and the State Civil Servants Act. In addition, employers will no longer be required to provide guidance to employees dismissed on economic and production-related grounds regarding public employment services and an employment plan. Notification and negotiation obligations under co-operation legislation will remain unchanged.
What it means
The amendment will reduce administrative work, especially for smaller businesses with fewer than 20 employees and employers not covered by the Act on Co-operation within Undertakings. For dismissed or laid-off employees, the amendment means that they will have to register as jobseekers with the public employment services (TE services) on their own initiative in order to receive unemployment benefits and employment services.
How Parliament voted
The bill passed without a vote – no MP proposed rejecting or amending it in plenary.
Debate in the chamber
What was argued and where each group stood, followed by MPs' speeches verbatim from the parliamentary record. Speeches are shown in their original language.
4 speeches · 3 speakers · 2 debates
Key points of the debate
The debate on dismantling employers' notification obligations in redundancy and lay-off situations was entirely unanimous. The proposal was considered a necessary easing of the administrative burden, as the obligations in question had become outdated and unnecessary as a result of earlier legislative amendments.
- Finns PartyIn favour
The Finns Party considered the proposal a very good government deregulation measure that streamlines regulation and eases the administrative burden, especially for small businesses.
”Esitykseen sisältyvät ehdotukset ovat askel oikeaan suuntaan sääntelyn yksinkertaistamiseksi ja yritysten hallinnollisen taakan vähentämiseksi.”
— Arja Juvonen - Social DemocratsIn favour
The Social Democrats supported the proposal, as earlier amendments to unemployment security had eroded the basis for the notification obligations, making their removal justified in order to ease the workload of public authorities and businesses.
”Päinvastoin tämä esitys, joka nyt tehdään, muuttaa tämänhetkistä työtaakkaa ehkä hieman keveämmäksi.”
— Tarja Filatov
This digest was generated by AI from 4 speeches 13 Sep 2026. Group positions are read from the speeches, not from votes; quotations were checked verbatim against the record.
Yleiskeskustelu päättyi. Eduskunta hyväksyi hallituksen esitykseen HE 257/2016 vp sisältyvien 1.—7. lakiehdotuksen sisällön mietinnön mukaisena. Lakiehdotusten ensimmäinen käsittely päättyi.
Keskustelu päättyi. Eduskunta hyväksyi ensimmäisessä käsittelyssä sisällöltään päätetyt, hallituksen esitykseen HE 257/2016 vp sisältyvät 1.—7. lakiehdotuksen. Lakiehdotusten toinen käsittely päättyi. Asian käsittely päättyi.
Stages of consideration
The bill's path from the preliminary debate to the decision, as recorded by Parliament.
- 8 Dec 2016Eduskuntakäsittelyn vireilletulo · Työ- ja elinkeinoministeriö
- 13 Dec 2016Lähetekeskustelu · Täysistunto
- 23 Feb 2017Valiokunnan mietintö tai lausunto · työelämä- ja tasa-arvovaliokunta
- 28 Feb 2017Ensimmäinen käsittely · Täysistunto
- 3 Mar 2017Toinen käsittely · Täysistunto
- 9 Mar 2017Eduskunnan vastaus ja kirjelmä
Decisions by law proposal7
- 1Laki työsopimuslain muuttamisestaHyväksytty · 204/2017 · 7 Apr 2017
- 2Laki merityösopimuslain muuttamisestaHyväksytty · 205/2017 · 7 Apr 2017
- 3Laki kunnallisesta viranhaltijasta annetun lain 31 ja 37 a §:n muuttamisestaHyväksytty · 206/2017 · 7 Apr 2017
- 4Laki valtion virkamieslain 38 ja 39 §:n muuttamisestaHyväksytty · 207/2017 · 7 Apr 2017
- 5Laki yhteistoiminnasta yrityksissä annetun lain 48 §:n muuttamisestaHyväksytty · 208/2017 · 7 Apr 2017
- 6Laki työnantajan ja henkilöstön välisestä yhteistoiminnasta kunnissa annetun lain 8 §:n muuttamisestaHyväksytty · 209/2017 · 7 Apr 2017
- 7Laki julkisesta työvoima- ja yrityspalvelusta annetun lain 12 luvun 3 §:n muuttamisestaHyväksytty · 210/2017 · 7 Apr 2017
Proposed law text
The law proposals in the bill as the Government presented them. The final act may differ after committee consideration.
The law text is shown in Finnish or Swedish from Parliament's official documents; it is not translated into English.
1.Laki työsopimuslain muuttamisesta
Eduskunnan päätöksen mukaisesti kumotaan työsopimuslain (55/2001) 9 luvun 3 a ja 3 b §, sellaisina kuin ne ovat laissa 1051/2013, sekä muutetaan 5 luvun 4 § ja 9 luvun 3 §, sellaisena kuin niistä on 9 luvun 3 § osaksi laissa 920/2012, seuraavasti:
5 luku – Lomauttaminen
4 §Lomautusilmoitus
Työnantajan on ilmoitettava lomauttamisesta työntekijälle henkilökohtaisesti viimeistään 14 päivää ennen lomautuksen alkamista. Jos ilmoitusta ei voida toimittaa henkilökohtaisesti, sen saa toimittaa kirjeitse tai sähköisesti samaa ilmoitusaikaa noudattaen. Ilmoituksessa on mainittava lomautuksen peruste, sen alkamisaika ja kesto tai arvioitu kesto.
Ilmoitusvelvollisuutta ei ole, jos työnantajalla ei ole koko lomautusaikaan kohdistuvaa velvollisuutta maksaa työntekijälle palkkaa muun työstä poissaolon vuoksi.
Ilmoitus on annettava tiedoksi lomautettavien työntekijöiden edustajalle.
9 luku – Työsopimuksen päättämismenettely
3 §Työnantajan selvitysvelvollisuus
Ennen kuin työnantaja irtisanoo työsopimuksen 7 luvun 3 tai 7 §:n perusteella, työnantajan on selvitettävä irtisanottavalle työntekijälle irtisanomisen perusteet ja vaihtoehdot. Jos työsopimus irtisanotaan 7 luvun 8 §:n perusteella, konkurssi- tai kuolinpesän on esitettävä selvitys irtisanomisen perusteesta työntekijöille niin pian kuin mahdollista.
Jos irtisanominen kohdistuu useaan työntekijään, selvitys voidaan antaa työntekijöiden edustajalle tai jollei tällaista ole valittu, työntekijöille yhteisesti.
Jos työnantaja on lain säännöksen, sopimuksen tai muun häntä sitovan määräyksen mukaan velvollinen neuvottelemaan irtisanomisen perusteesta työntekijöiden tai heidän edustajiensa kanssa, työnantajalla ei ole 1 ja 2 momentissa tarkoitettua selvitysvelvollisuutta.
§
Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 .
2.Laki merityösopimuslain muuttamisesta
Eduskunnan päätöksen mukaisesti kumotaan merityösopimuslain (756/2011) 10 luvun 4 ja 5 §, sellaisina kuin ne ovat laissa 1053/2013, sekä muutetaan 6 luvun 4 § ja 10 luvun 3 §, sellaisena kuin niistä on 10 luvun 3 § osaksi laissa 921/2012, seuraavasti:
6 luku – Lomauttaminen
4 §Lomautusilmoitus
Työnantajan on ilmoitettava lomauttamisesta viimeistään 14 päivää ennen lomautuksen alkamista. Ilmoitus on annettava lomautettavalle henkilökohtaisesti. Jos ilmoitusta ei voida toimittaa henkilökohtaisesti, sen saa toimittaa kirjeitse tai sähköisesti samaa ilmoitusaikaa noudattaen. Ilmoituksessa on mainittava lomautuksen peruste, sen alkamisaika ja kesto tai arvioitu kesto.
Ilmoitusvelvollisuutta ei ole, jos työnantajalla ei ole koko lomautusaikaan kohdistuvaa velvollisuutta maksaa työntekijälle palkkaa muun työstä poissaolon vuoksi.
Ilmoitus on annettava tiedoksi lomautettavien työntekijöiden edustajalle.
10 luku – Työsopimuksen päättämismenettely
3 §Työnantajan selvitysvelvollisuus
Ennen kuin työnantaja irtisanoo työsopimuksen 8 luvun 3 tai 6 §:n perusteella, työnantajan on selvitettävä irtisanottavalle työntekijälle irtisanomisen perusteet ja vaihtoehdot. Jos työsopimus irtisanotaan 8 luvun 7 §:n perusteella, konkurssi- tai kuolinpesän on esitettävä selvitys irtisanomisen perusteesta työntekijöille niin pian kuin mahdollista.
Jos irtisanominen kohdistuu useaan työntekijään, selvitys voidaan antaa työntekijöiden edustajalle tai jollei tällaista ole valittu, työntekijöille yhteisesti.
Jos työnantaja on lain säännöksen, sopimuksen tai muun häntä sitovan määräyksen mukaan velvollinen neuvottelemaan irtisanomisen perusteesta työntekijöiden tai heidän edustajiensa kanssa, työnantajalla ei ole 1 ja 2 momentissa tarkoitettua selvitysvelvollisuutta.
§
Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 .
3.Laki kunnallisesta viranhaltijasta annetun lain 31 ja 37 a §:n muuttamisesta
Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan kunnallisesta viranhaltijasta annetun lain (304/2003) 31 §:n 2 momentti ja 37 a §, sellaisena kuin niistä on 37 a § laeissa 450/2007 ja 1052/2013, seuraavasti:
31 §Lomautusmenettely
Lomautusta koskeva päätös on annettava viranhaltijalle tiedoksi kirjallisesti vähintään 14 päivää ennen lomautuksen alkamista. Lomautuspäätös annetaan viranhaltijalle henkilökohtaisesti. Jos lomautuspäätöstä ei voida antaa henkilökohtaisesti, sen saa toimittaa kirjeitse samaa määräaikaa noudattaen. Kirjeitse toimitetun päätöksen katsotaan tulleen viranhaltijan tietoon viimeistään seitsemäntenä päivänä sen jälkeen, kun päätös on lähetetty. Lomautuspäätöksessä tulee mainita lomautuksen peruste, sen alkamisaika ja määräaikaisen lomautuksen kesto sekä toistaiseksi tapahtuvan lomautuksen osalta sen arvioitu kesto. Lomautuspäätös on annettava tiedoksi luottamusmiehelle.
37 a §Työllistymisvapaa
Viranhaltijalla on sama oikeus työllistymisvapaaseen kuin työntekijällä työsopimuslain mukaan.
§
Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 .
4.Laki valtion virkamieslain 38 ja 39 §:n muuttamisesta
Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan valtion virkamieslain (750/1994) 38 ja 39 § seuraavasti:
38 §
Lomautuksen välttämättömyyden tultua viranomaisen tietoon tämän on annettava lomautuksesta välittömästi ja mikäli mahdollista viimeistään kolme kuukautta ennen lomautuksen alkamista ennakkoilmoitus asianomaiselle luottamusmiehelle. Ennakkoilmoituksessa tulee mainita lomautuksen syy, arvioitu alkamisaika ja kesto sekä lomautettavien virkamiesten arvioitu lukumäärä ammattiryhmittäin.
39 §
Edellä 36 §:n 1 momentissa tarkoitettu ilmoitus lomautuksesta annetaan virkamiehelle henkilökohtaisesti, jollei viranomaisen ja asianomaisen luottamusmiehen kesken toisin sovita. Ilmoituksessa tulee mainita lomautuksen syy, sen alkamisaika ja määräaikaisen lomautuksen kesto sekä toistaiseksi tapahtuvan lomautuksen osalta sen arvioitu kesto. Viranomaisen on virkamiehen pyynnöstä annettava lomautuksesta kirjallinen todistus. Ilmoitus lomautuksesta on lisäksi annettava tiedoksi asianomaiselle luottamusmiehelle.
Edellä 1 momentissa tarkoitettua ilmoitusvelvollisuutta ei kuitenkaan ole tapauksissa, joissa viranomaisella muun syyn kuin lomautuksen vuoksi ei ole lomautusaikaan kohdistuvaa palkanmaksuvelvollisuutta.
Viranomainen voi virkamiehen suostumuksella muuttaa lomautuksen alkamis- tai päättymisaikaa tai peruuttaa lomautuksen. Jos virkamies on lomautettu toistaiseksi, on työn alkamisesta ilmoitettava vähintään viikkoa ennen.
§
Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 .
5.Laki yhteistoiminnasta yrityksissä annetun lain 48 §:n muuttamisesta
Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan yhteistoiminnasta yrityksissä annetun lain (334/2007) 48 § seuraavasti:
48 §Ilmoitus työ- ja elinkeinotoimistolle
Työnantajan esittäessä käsiteltäväksi yhteistoimintaneuvotteluissa toimenpiteitä, jotka voivat johtaa työntekijän irtisanomiseen, lomauttamiseen tai osa-aikaistamiseen, on 45 §:ssä tarkoitettu neuvotteluesitys tai siitä ilmenevät tiedot toimitettava kirjallisesti myös työ- ja elinkeinotoimistolle viimeistään yhteistoimintaneuvottelujen alkaessa, jollei näitä tietoja ole toimitettu sille aikaisemmin muussa yhteydessä.
§
Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 .
6.Laki työnantajan ja henkilöstön välisestä yhteistoiminnasta kunnissa annetun lain 8 §:n muuttamisesta
Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan työnantajan ja henkilöstön välisestä yhteistoiminnasta kunnissa annetun lain (449/2007) 8 § seuraavasti:
8 §Ilmoitus työ- ja elinkeinotoimistolle
Työnantajan esittäessä käsiteltäväksi yhteistoimintaneuvotteluissa toimenpiteitä, jotka voivat johtaa työntekijän irtisanomiseen, lomauttamiseen tai osa-aikaistamiseen, on 7 §:n 1 momentissa tarkoitettu neuvotteluesitys tai siitä ilmenevät tiedot toimitettava kirjallisesti myös työ- ja elinkeinotoimistolle viimeistään yhteistoimintaneuvottelujen alkaessa, jollei näitä tietoja ole toimitettu sille aikaisemmin muussa yhteydessä.
§
Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 .
7.Laki julkisesta työvoima- ja yrityspalvelusta annetun lain 12 luvun 3 §:n muuttamisesta
Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan julkisesta työvoima- ja yrityspalvelusta annetun lain (916/2012) 12 luvun 3 §:n 3 kohta, sellaisena kuin se on laissa 1050/2013, seuraavasti:
12 luku – Julkisen työvoima- ja yrityspalvelun toimeenpano ja siihen liittyvä yhteistyö
3 §Työ- ja elinkeinotoimiston tehtävät muutosturvan toteuttamiseksi
Muutosturvan toteuttamiseksi työ- ja elinkeinotoimiston tehtävänä on:
3) varata riittävät resurssit 1 ja 2 kohdassa tarkoitettujen toimien toteuttamiseen.
§
Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 .
Main content of the bill (official)
The summary and title were produced with AI on 13 Sep 2026. They are not official documents – check the details in the original bill. The title and summaries are machine translations of the Finnish AI summaries. Speeches and quotations are always shown in their original language.