Työnantajien ilmoitusvelvollisuuksien vähentäminen
Laki työsopimuslain muuttamiseksi ja eräiksi siihen liittyviksi laeiksi
Työnantajien ei enää tarvitse ilmoittaa vähintään kymmenen työntekijän lomautuksista tai irtisanomisista työ- ja elinkeinotoimistolle. Myös työnantajan velvollisuus tiedottaa irtisanotuille julkisista työvoimapalveluista poistuu.
- Tila
- Hyväksytty
- Vireille
- 8.12.2016
- Viimeisin tapahtuma
- 10.3.2017
- Äänestyksiä
- 0
- Puheenvuoroja
- 4
- Vahvistettu
- 7.4.2017
- Säädös
- 204/2017
- Lähde
- eduskunta.fi ↗
Mitä ehdotetaan
Työsopimuslaista, merityösopimuslaista, kunnallisesta viranhaltijalaista ja valtion virkamieslaista poistetaan työnantajan velvollisuus ilmoittaa TE-toimistolle vähintään 10 työntekijän irtisanomisista ja lomautuksista. Lisäksi työnantajalta poistuu velvollisuus opastaa taloudellisilla ja tuotannollisilla syillä irtisanottuja työntekijöitä julkisista työvoimapalveluista ja työllistymissuunnitelmasta. Yhteistoimintalakien mukaiset ilmoitus- ja neuvotteluvelvoitteet säilyvät ennallaan.
Mitä se tarkoittaa
Muutos vähentää hallinnollista työtä erityisesti pienemmiltä, alle 20 hengen yrityksiltä ja työnantajilta, jotka eivät kuulu yhteistoimintalain piiriin. Irtisanotuille tai lomautetuille työntekijöille muutos tarkoittaa sitä, että heidän on huolehdittava itse työnhakijaksi ilmoittautumisesta TE-toimistoon saadakseen työttömyysetuutta ja työvoimapalveluita.
Näin eduskunta äänesti
Esitys hyväksyttiin ilman äänestystä – yksikään edustaja ei ehdottanut sen hylkäämistä tai muuttamista täysistunnossa.
Keskustelu salissa
Mistä väiteltiin ja missä kukin ryhmä seisoi, ja sen alla kansanedustajien puheenvuorot sanatarkasti eduskunnan pöytäkirjasta.
4 puheenvuoroa · 3 puhujaa · 2 keskustelua
Keskustelun pääkohdat
Keskustelu työnantajien ilmoitusvelvollisuuksien purkamisesta irtisanomis- ja lomautustilanteissa oli täysin yksimielinen. Esitystä pidettiin tarpeellisena hallinnollisen taakan keventämisenä, sillä kyseiset velvollisuudet olivat käyneet aiempien lakimuutosten myötä vanhentuneiksi ja turhiksi.
- PerussuomalaisetPuolesta
Perussuomalaiset pitivät esitystä erittäin hyvänä hallituksen norminpurkutoimena, joka sujuvoittaa sääntelyä ja keventää erityisesti pienten yritysten hallinnollista taakkaa.
”Esitykseen sisältyvät ehdotukset ovat askel oikeaan suuntaan sääntelyn yksinkertaistamiseksi ja yritysten hallinnollisen taakan vähentämiseksi.”
— Arja Juvonen - SDPPuolesta
SDP kannatti esitystä, koska työttömyysturvaan aiemmin tehdyt muutokset olivat vieneet pohjan ilmoitusvelvollisuuksilta, jolloin niiden purkaminen on perusteltua viranomaisten ja yritysten työtaakan keventämiseksi.
”Päinvastoin tämä esitys, joka nyt tehdään, muuttaa tämänhetkistä työtaakkaa ehkä hieman keveämmäksi.”
— Tarja Filatov
Kooste on tuotettu tekoälyllä 4 puheenvuorosta 13.9.2026. Ryhmien kannat on luettu puheista, ei äänestyksistä; sitaatit on tarkistettu pöytäkirjasta sanatarkasti.
Yleiskeskustelu päättyi. Eduskunta hyväksyi hallituksen esitykseen HE 257/2016 vp sisältyvien 1.—7. lakiehdotuksen sisällön mietinnön mukaisena. Lakiehdotusten ensimmäinen käsittely päättyi.
Keskustelu päättyi. Eduskunta hyväksyi ensimmäisessä käsittelyssä sisällöltään päätetyt, hallituksen esitykseen HE 257/2016 vp sisältyvät 1.—7. lakiehdotuksen. Lakiehdotusten toinen käsittely päättyi. Asian käsittely päättyi.
Käsittelyn vaiheet
Esityksen matka lähetekeskustelusta päätökseen eduskunnan kirjaamana.
- 8.12.2016Eduskuntakäsittelyn vireilletulo · Työ- ja elinkeinoministeriö
- 13.12.2016Lähetekeskustelu · Täysistunto
- 23.2.2017Valiokunnan mietintö tai lausunto · työelämä- ja tasa-arvovaliokunta
- 28.2.2017Ensimmäinen käsittely · Täysistunto
- 3.3.2017Toinen käsittely · Täysistunto
- 9.3.2017Eduskunnan vastaus ja kirjelmä
Päätökset lakiehdotuksittain7
- 1Laki työsopimuslain muuttamisestaHyväksytty · 204/2017 · 7.4.2017
- 2Laki merityösopimuslain muuttamisestaHyväksytty · 205/2017 · 7.4.2017
- 3Laki kunnallisesta viranhaltijasta annetun lain 31 ja 37 a §:n muuttamisestaHyväksytty · 206/2017 · 7.4.2017
- 4Laki valtion virkamieslain 38 ja 39 §:n muuttamisestaHyväksytty · 207/2017 · 7.4.2017
- 5Laki yhteistoiminnasta yrityksissä annetun lain 48 §:n muuttamisestaHyväksytty · 208/2017 · 7.4.2017
- 6Laki työnantajan ja henkilöstön välisestä yhteistoiminnasta kunnissa annetun lain 8 §:n muuttamisestaHyväksytty · 209/2017 · 7.4.2017
- 7Laki julkisesta työvoima- ja yrityspalvelusta annetun lain 12 luvun 3 §:n muuttamisestaHyväksytty · 210/2017 · 7.4.2017
Ehdotettu lakiteksti
Esityksen sisältämät lakiehdotukset sellaisina kuin hallitus ne esitti. Lopullinen laki voi poiketa tästä valiokuntakäsittelyn jälkeen.
1.Laki työsopimuslain muuttamisesta
Eduskunnan päätöksen mukaisesti kumotaan työsopimuslain (55/2001) 9 luvun 3 a ja 3 b §, sellaisina kuin ne ovat laissa 1051/2013, sekä muutetaan 5 luvun 4 § ja 9 luvun 3 §, sellaisena kuin niistä on 9 luvun 3 § osaksi laissa 920/2012, seuraavasti:
5 luku – Lomauttaminen
4 §Lomautusilmoitus
Työnantajan on ilmoitettava lomauttamisesta työntekijälle henkilökohtaisesti viimeistään 14 päivää ennen lomautuksen alkamista. Jos ilmoitusta ei voida toimittaa henkilökohtaisesti, sen saa toimittaa kirjeitse tai sähköisesti samaa ilmoitusaikaa noudattaen. Ilmoituksessa on mainittava lomautuksen peruste, sen alkamisaika ja kesto tai arvioitu kesto.
Ilmoitusvelvollisuutta ei ole, jos työnantajalla ei ole koko lomautusaikaan kohdistuvaa velvollisuutta maksaa työntekijälle palkkaa muun työstä poissaolon vuoksi.
Ilmoitus on annettava tiedoksi lomautettavien työntekijöiden edustajalle.
9 luku – Työsopimuksen päättämismenettely
3 §Työnantajan selvitysvelvollisuus
Ennen kuin työnantaja irtisanoo työsopimuksen 7 luvun 3 tai 7 §:n perusteella, työnantajan on selvitettävä irtisanottavalle työntekijälle irtisanomisen perusteet ja vaihtoehdot. Jos työsopimus irtisanotaan 7 luvun 8 §:n perusteella, konkurssi- tai kuolinpesän on esitettävä selvitys irtisanomisen perusteesta työntekijöille niin pian kuin mahdollista.
Jos irtisanominen kohdistuu useaan työntekijään, selvitys voidaan antaa työntekijöiden edustajalle tai jollei tällaista ole valittu, työntekijöille yhteisesti.
Jos työnantaja on lain säännöksen, sopimuksen tai muun häntä sitovan määräyksen mukaan velvollinen neuvottelemaan irtisanomisen perusteesta työntekijöiden tai heidän edustajiensa kanssa, työnantajalla ei ole 1 ja 2 momentissa tarkoitettua selvitysvelvollisuutta.
§
Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 .
2.Laki merityösopimuslain muuttamisesta
Eduskunnan päätöksen mukaisesti kumotaan merityösopimuslain (756/2011) 10 luvun 4 ja 5 §, sellaisina kuin ne ovat laissa 1053/2013, sekä muutetaan 6 luvun 4 § ja 10 luvun 3 §, sellaisena kuin niistä on 10 luvun 3 § osaksi laissa 921/2012, seuraavasti:
6 luku – Lomauttaminen
4 §Lomautusilmoitus
Työnantajan on ilmoitettava lomauttamisesta viimeistään 14 päivää ennen lomautuksen alkamista. Ilmoitus on annettava lomautettavalle henkilökohtaisesti. Jos ilmoitusta ei voida toimittaa henkilökohtaisesti, sen saa toimittaa kirjeitse tai sähköisesti samaa ilmoitusaikaa noudattaen. Ilmoituksessa on mainittava lomautuksen peruste, sen alkamisaika ja kesto tai arvioitu kesto.
Ilmoitusvelvollisuutta ei ole, jos työnantajalla ei ole koko lomautusaikaan kohdistuvaa velvollisuutta maksaa työntekijälle palkkaa muun työstä poissaolon vuoksi.
Ilmoitus on annettava tiedoksi lomautettavien työntekijöiden edustajalle.
10 luku – Työsopimuksen päättämismenettely
3 §Työnantajan selvitysvelvollisuus
Ennen kuin työnantaja irtisanoo työsopimuksen 8 luvun 3 tai 6 §:n perusteella, työnantajan on selvitettävä irtisanottavalle työntekijälle irtisanomisen perusteet ja vaihtoehdot. Jos työsopimus irtisanotaan 8 luvun 7 §:n perusteella, konkurssi- tai kuolinpesän on esitettävä selvitys irtisanomisen perusteesta työntekijöille niin pian kuin mahdollista.
Jos irtisanominen kohdistuu useaan työntekijään, selvitys voidaan antaa työntekijöiden edustajalle tai jollei tällaista ole valittu, työntekijöille yhteisesti.
Jos työnantaja on lain säännöksen, sopimuksen tai muun häntä sitovan määräyksen mukaan velvollinen neuvottelemaan irtisanomisen perusteesta työntekijöiden tai heidän edustajiensa kanssa, työnantajalla ei ole 1 ja 2 momentissa tarkoitettua selvitysvelvollisuutta.
§
Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 .
3.Laki kunnallisesta viranhaltijasta annetun lain 31 ja 37 a §:n muuttamisesta
Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan kunnallisesta viranhaltijasta annetun lain (304/2003) 31 §:n 2 momentti ja 37 a §, sellaisena kuin niistä on 37 a § laeissa 450/2007 ja 1052/2013, seuraavasti:
31 §Lomautusmenettely
Lomautusta koskeva päätös on annettava viranhaltijalle tiedoksi kirjallisesti vähintään 14 päivää ennen lomautuksen alkamista. Lomautuspäätös annetaan viranhaltijalle henkilökohtaisesti. Jos lomautuspäätöstä ei voida antaa henkilökohtaisesti, sen saa toimittaa kirjeitse samaa määräaikaa noudattaen. Kirjeitse toimitetun päätöksen katsotaan tulleen viranhaltijan tietoon viimeistään seitsemäntenä päivänä sen jälkeen, kun päätös on lähetetty. Lomautuspäätöksessä tulee mainita lomautuksen peruste, sen alkamisaika ja määräaikaisen lomautuksen kesto sekä toistaiseksi tapahtuvan lomautuksen osalta sen arvioitu kesto. Lomautuspäätös on annettava tiedoksi luottamusmiehelle.
37 a §Työllistymisvapaa
Viranhaltijalla on sama oikeus työllistymisvapaaseen kuin työntekijällä työsopimuslain mukaan.
§
Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 .
4.Laki valtion virkamieslain 38 ja 39 §:n muuttamisesta
Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan valtion virkamieslain (750/1994) 38 ja 39 § seuraavasti:
38 §
Lomautuksen välttämättömyyden tultua viranomaisen tietoon tämän on annettava lomautuksesta välittömästi ja mikäli mahdollista viimeistään kolme kuukautta ennen lomautuksen alkamista ennakkoilmoitus asianomaiselle luottamusmiehelle. Ennakkoilmoituksessa tulee mainita lomautuksen syy, arvioitu alkamisaika ja kesto sekä lomautettavien virkamiesten arvioitu lukumäärä ammattiryhmittäin.
39 §
Edellä 36 §:n 1 momentissa tarkoitettu ilmoitus lomautuksesta annetaan virkamiehelle henkilökohtaisesti, jollei viranomaisen ja asianomaisen luottamusmiehen kesken toisin sovita. Ilmoituksessa tulee mainita lomautuksen syy, sen alkamisaika ja määräaikaisen lomautuksen kesto sekä toistaiseksi tapahtuvan lomautuksen osalta sen arvioitu kesto. Viranomaisen on virkamiehen pyynnöstä annettava lomautuksesta kirjallinen todistus. Ilmoitus lomautuksesta on lisäksi annettava tiedoksi asianomaiselle luottamusmiehelle.
Edellä 1 momentissa tarkoitettua ilmoitusvelvollisuutta ei kuitenkaan ole tapauksissa, joissa viranomaisella muun syyn kuin lomautuksen vuoksi ei ole lomautusaikaan kohdistuvaa palkanmaksuvelvollisuutta.
Viranomainen voi virkamiehen suostumuksella muuttaa lomautuksen alkamis- tai päättymisaikaa tai peruuttaa lomautuksen. Jos virkamies on lomautettu toistaiseksi, on työn alkamisesta ilmoitettava vähintään viikkoa ennen.
§
Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 .
5.Laki yhteistoiminnasta yrityksissä annetun lain 48 §:n muuttamisesta
Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan yhteistoiminnasta yrityksissä annetun lain (334/2007) 48 § seuraavasti:
48 §Ilmoitus työ- ja elinkeinotoimistolle
Työnantajan esittäessä käsiteltäväksi yhteistoimintaneuvotteluissa toimenpiteitä, jotka voivat johtaa työntekijän irtisanomiseen, lomauttamiseen tai osa-aikaistamiseen, on 45 §:ssä tarkoitettu neuvotteluesitys tai siitä ilmenevät tiedot toimitettava kirjallisesti myös työ- ja elinkeinotoimistolle viimeistään yhteistoimintaneuvottelujen alkaessa, jollei näitä tietoja ole toimitettu sille aikaisemmin muussa yhteydessä.
§
Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 .
6.Laki työnantajan ja henkilöstön välisestä yhteistoiminnasta kunnissa annetun lain 8 §:n muuttamisesta
Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan työnantajan ja henkilöstön välisestä yhteistoiminnasta kunnissa annetun lain (449/2007) 8 § seuraavasti:
8 §Ilmoitus työ- ja elinkeinotoimistolle
Työnantajan esittäessä käsiteltäväksi yhteistoimintaneuvotteluissa toimenpiteitä, jotka voivat johtaa työntekijän irtisanomiseen, lomauttamiseen tai osa-aikaistamiseen, on 7 §:n 1 momentissa tarkoitettu neuvotteluesitys tai siitä ilmenevät tiedot toimitettava kirjallisesti myös työ- ja elinkeinotoimistolle viimeistään yhteistoimintaneuvottelujen alkaessa, jollei näitä tietoja ole toimitettu sille aikaisemmin muussa yhteydessä.
§
Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 .
7.Laki julkisesta työvoima- ja yrityspalvelusta annetun lain 12 luvun 3 §:n muuttamisesta
Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan julkisesta työvoima- ja yrityspalvelusta annetun lain (916/2012) 12 luvun 3 §:n 3 kohta, sellaisena kuin se on laissa 1050/2013, seuraavasti:
12 luku – Julkisen työvoima- ja yrityspalvelun toimeenpano ja siihen liittyvä yhteistyö
3 §Työ- ja elinkeinotoimiston tehtävät muutosturvan toteuttamiseksi
Muutosturvan toteuttamiseksi työ- ja elinkeinotoimiston tehtävänä on:
3) varata riittävät resurssit 1 ja 2 kohdassa tarkoitettujen toimien toteuttamiseen.
§
Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 .
Esityksen pääasiallinen sisältö (virallinen)
Tiivistelmä ja otsikko on tuotettu tekoälyllä 13.9.2026. Ne eivät ole virallisia asiakirjoja – tarkista yksityiskohdat alkuperäisestä esityksestä.