Easier unemployment security for laid-off workers
Act temporarily amending Chapter 11 of the Unemployment Security Act
Laid-off workers will receive unemployment benefits without their possible studies or business activities being investigated separately. The amendment will speed up benefit payments and streamline the work of authorities during the coronavirus crisis.
- Status
- Passed
- Submitted
- 26 Mar 2020
- Latest event
- 2 Apr 2020
- Votes
- 0
- Speeches
- 13
- Confirmed
- 31 Mar 2020
- Statute
- 172/2020
- Source
- eduskunta.fi ↗
What is proposed
The Unemployment Security Act will be temporarily amended so that a laid-off worker's right to unemployment benefits is not prevented by business activities or studies, and the labour market policy requirements for these will not be examined when granting benefits. Sanctions related to services or job seeking will also not apply to a laid-off worker, but work offered by the employer must still be accepted.
What it means
The amendment will speed up benefit processing and safeguard livelihoods for employees who are laid off on or after 16 March 2020. It will ease the workload of the public employment services (TE services) during the backlog of lay-offs caused by emergency conditions. The act is intended to enter into force on 1 April 2020 and remain in force until 31 July 2020.
How Parliament voted
The bill passed without a vote – no MP proposed rejecting or amending it in plenary.
Debate in the chamber
What was argued and where each group stood, followed by MPs' speeches verbatim from the parliamentary record. Speeches are shown in their original language.
13 speeches · 10 speakers · 2 debates
Key points of the debate
Parliament was unanimous on the proposal, which will speed up the payment of unemployment security for laid-off workers and clear backlogs among the authorities during the coronavirus epidemic by temporarily waiving separate assessments of studies and business activities. The debate emphasised securing livelihoods without delays and the necessity of lightened regulation. In addition, MPs highlighted the opportunity to use lay-off periods for studies and the directing of labour towards sectors suffering from labour shortages, such as agriculture.
- Social DemocratsIn favour
The SDP considered the proposal necessary so that the rising numbers of lay-offs under emergency conditions do not overwhelm the public employment services (TE services) and laid-off workers receive their benefits without delay.
”Lomautetun toimeentulon kannalta on nyt tärkeää, että tämä lomautettu saa tältä lomautusajalta maksettavan työttömyysetuuden ilman aiheettomia viivytyksiä.”
— Tuula Haatainen - Centre PartyIn favour
The Centre Party considered the legislative amendment justified and a balancing measure to making it easier for businesses to lay off staff, and encouraged directing laid-off workers towards agriculture, which was suffering from a seasonal labour shortage.
”On, puhemies, hyvin perusteltu ajatus, että kun nyt annetaan yrityksille mahdollisuus lomauttaa helpommin ja työntekijän suoja siltä osin ohenee, sitten hänen työttömyysturvansa, sosiaaliturvansa hivenen tässä paranee.”
— Antti Kurvinen - GreensIn favour
The Greens welcomed the easing of rules and considered it very important that laid-off workers can study and develop their skills without fear of losing their unemployment security.
”Tällaiset helpotukset ovat nyt todellakin tarpeellisia. Nyt jos henkilö joutuu lomautetuksi, niin hänen ei tarvitse opintoja tai yritystoimintaa keskeyttää.”
— Mari Holopainen - Left AllianceIn favour
The Left Alliance supported reducing bureaucracy to secure payments and hoped that the experiences gained would also be utilised in the upcoming social security reform.
”Eli tässä tilanteessa pyritään helpottamaan byrokratiaa, jotta kaikki saisivat työttömyysetuutensa kohtuullisessa ajassa, kukaan ei joutuisi kohtuuttomaan tilanteeseen.”
— Anna Kontula - National Coalition PartyIn favour
The NCP supported the proposal to secure livelihoods quickly and stressed the need to enable laid-off workers to take up employment in other sectors, such as primary production and healthcare.
”Tämä on todellakin tärkeää, että mahdollisimman nopeasti nämä lomautetut saavat lomautuskorvauksen, koska se on heidän toimeentulonsa kannalta ihan keskeinen asia.”
— Arto Satonen - Finns PartyIn favour
The Finns Party considered the act necessary to prevent benefit delays and to stop laid-off workers from drifting into financial difficulties or a payday loan debt cycle.
”Meidän on kyllä tehtävä kaikkemme, että saadaan toimeentulo turvattua näille, ketkä lomautetaan, etteivät he joudu pitkään odottelemaan.”
— Rami Lehto
This digest was generated by AI from 13 speeches 13 Sep 2026. Group positions are read from the speeches, not from votes; quotations were checked verbatim against the record.
Keskustelu päättyi. Asia lähetettiin työelämä- ja tasa-arvovaliokuntaan.
Yleiskeskustelu päättyi. Eduskunta hyväksyi hallituksen esitykseen HE 27/2020 vp sisältyvän lakiehdotuksen sisällön mietinnön mukaisena. Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely päättyi.
Stages of consideration
The bill's path from the preliminary debate to the decision, as recorded by Parliament.
- 26 Mar 2020Eduskuntakäsittelyn vireilletulo · Työ- ja elinkeinoministeriö
- 26 Mar 2020Lähetekeskustelu · Täysistunto
- 27 Mar 2020Valiokunnan mietintö tai lausunto · työelämä- ja tasa-arvovaliokunta
- 27 Mar 2020Ensimmäinen käsittely · Täysistunto
- 30 Mar 2020Toinen käsittely · Täysistunto
- 2 Apr 2020Eduskunnan vastaus ja kirjelmä
Decisions by law proposal1
- 1Laki työttömyysturvalain 11 luvun väliaikaisesta muuttamisestaHyväksytty · 172/2020 · 31 Mar 2020
Proposed law text
The law proposals in the bill as the Government presented them. The final act may differ after committee consideration.
The law text is shown in Finnish or Swedish from Parliament's official documents; it is not translated into English.
Laki työttömyysturvalain 11 luvun väliaikaisesta muuttamisesta
Eduskunnan päätöksen mukaisesti lisätään työttömyysturvalain (1290/2002) 11 lukuun väliaikaisesti uusi 4 b § seuraavasti:
11 Luku – Toimeenpanoa koskevat säännökset
4 b §Lain väliaikainen soveltaminen lomautettuihin
Jos työnhakija on lomautettu ja lomautus on alkanut 16 päivänä maaliskuuta 2020 tai sen jälkeen, hänen oikeuteensa saada työttömyysetuutta lomautusajalta ei sovelleta 2 luvun 1 ja 4–16 §:ää, 2 a luvun 4–7 §:ää, mitä 2 a luvun 8 §:ssä säädetään työstä kieltäytymisestä, eikä 2 a luvun 9–14 §:ää.
Työnhakijan oikeuteen saada työttömyysetuutta sovelletaan kuitenkin, mitä 2 luvun 1 §:ssä säädetään työnhakijana olemisesta ja 2 a luvussa työstä kieltäytymisestä, jos hän kieltäytyy työnantajan hänelle yksilöidysti tarjoamasta työstä.
§
Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 ja on voimassa 31 päivään heinäkuuta 2020.
Tätä lakia sovelletaan 16 päivästä maaliskuuta 2020.
Main content of the bill (official)
The summary and title were produced with AI on 13 Sep 2026. They are not official documents – check the details in the original bill. The title and summaries are machine translations of the Finnish AI summaries. Speeches and quotations are always shown in their original language.