Lomautettujen työttömyysturvan saannin helpottaminen
Laki työttömyysturvalain 11 luvun väliaikaisesta muuttamisesta
Lomautetut saavat työttömyysetuutta ilman, että heidän mahdollisia opintojaan tai yritystoimintaansa selvitetään erikseen. Muutos nopeuttaa etuuksien maksamista ja sujuvoittaa viranomaisten toimintaa koronakriisin aikana.
- Tila
- Hyväksytty
- Vireille
- 26.3.2020
- Viimeisin tapahtuma
- 2.4.2020
- Äänestyksiä
- 0
- Puheenvuoroja
- 13
- Vahvistettu
- 31.3.2020
- Säädös
- 172/2020
- Lähde
- eduskunta.fi ↗
Mitä ehdotetaan
Työttömyysturvalakia muutetaan väliaikaisesti siten, että lomautetun oikeus työttömyysetuuteen ei esty yritystoiminnan tai opintojen vuoksi, eikä näiden työvoimapoliittisia edellytyksiä tutkita etuutta myönnettäessä. Lomautettuun ei myöskään sovelleta palveluihin tai työnhakuun liittyviä sanktioita, mutta työnantajan tarjoamaa työtä on edelleen otettava vastaan.
Mitä se tarkoittaa
Muutos nopeuttaa etuuskäsittelyä ja turvaa toimeentuloa työntekijöille, jotka lomautetaan 16.3.2020 tai sen jälkeen. Se keventää työ- ja elinkeinotoimistojen työtaakkaa poikkeusolojen aiheuttaman lomautussuman aikana. Laki on tarkoitettu tulemaan voimaan 1.4.2020 ja olemaan voimassa 31.7.2020 saakka.
Näin eduskunta äänesti
Esitys hyväksyttiin ilman äänestystä – yksikään edustaja ei ehdottanut sen hylkäämistä tai muuttamista täysistunnossa.
Keskustelu salissa
Mistä väiteltiin ja missä kukin ryhmä seisoi, ja sen alla kansanedustajien puheenvuorot sanatarkasti eduskunnan pöytäkirjasta.
13 puheenvuoroa · 10 puhujaa · 2 keskustelua
Keskustelun pääkohdat
Eduskunta oli yksimielinen esityksestä, jolla nopeutetaan lomautettujen työttömyysturvan maksatusta ja puretaan viranomaisten käsittelyruuhkia koronavirusepidemian aikana luopumalla väliaikaisesti opintojen ja yritystoiminnan erillisestä selvittämisestä. Keskustelussa painotettiin toimeentulon turvaamista ilman viivästyksiä ja kevennetyn sääntelyn tarpeellisuutta. Lisäksi esille nostettiin mahdollisuus hyödyntää lomautusaikaa opintoihin sekä työvoiman ohjaaminen työvoimapulasta kärsiville aloille, kuten maatalouteen.
- SDPPuolesta
SDP piti esitystä välttämättömänä, jotta poikkeusoloissa kasvavat lomautusmäärät eivät tuki TE-toimistoja ja lomautetut saavat etuutensa viipymättä.
”Lomautetun toimeentulon kannalta on nyt tärkeää, että tämä lomautettu saa tältä lomautusajalta maksettavan työttömyysetuuden ilman aiheettomia viivytyksiä.”
— Tuula Haatainen - KeskustaPuolesta
Keskusta piti lakimuutosta perusteltuna ja tasapainottavana toimena yritysten lomautusoikeuden helpottamiselle sekä kannusti ohjaamaan lomautettuja kausityövoimapulasta kärsivään maatalouteen.
”On, puhemies, hyvin perusteltu ajatus, että kun nyt annetaan yrityksille mahdollisuus lomauttaa helpommin ja työntekijän suoja siltä osin ohenee, sitten hänen työttömyysturvansa, sosiaaliturvansa hivenen tässä paranee.”
— Antti Kurvinen - VihreätPuolesta
Vihreät kiitti helpotuksia ja piti erittäin tärkeänä, että lomautetut voivat opiskella ja kehittää osaamistaan ilman pelkoa työttömyysturvan menettämisestä.
”Tällaiset helpotukset ovat nyt todellakin tarpeellisia. Nyt jos henkilö joutuu lomautetuksi, niin hänen ei tarvitse opintoja tai yritystoimintaa keskeyttää.”
— Mari Holopainen - VasemmistoliittoPuolesta
Vasemmistoliitto tuki byrokratian keventämistä maksatusten turvaamiseksi ja toivoi kokemusten hyödyttämistä myös tulevassa sosiaaliturvauudistuksessa.
”Eli tässä tilanteessa pyritään helpottamaan byrokratiaa, jotta kaikki saisivat työttömyysetuutensa kohtuullisessa ajassa, kukaan ei joutuisi kohtuuttomaan tilanteeseen.”
— Anna Kontula - KokoomusPuolesta
Kokoomus kannatti esitystä toimeentulon varmistamiseksi nopeasti ja korosti tarvetta mahdollistaa lomautettujen työllistyminen toisille aloille, kuten alkutuotantoon ja terveydenhuoltoon.
”Tämä on todellakin tärkeää, että mahdollisimman nopeasti nämä lomautetut saavat lomautuskorvauksen, koska se on heidän toimeentulonsa kannalta ihan keskeinen asia.”
— Arto Satonen - PerussuomalaisetPuolesta
Perussuomalaiset piti lakia tarpeellisena, jotta estetään etuuksien viivästyminen ja lomautettujen ajautuminen taloudellisiin vaikeuksiin tai pikavippikierteeseen.
”Meidän on kyllä tehtävä kaikkemme, että saadaan toimeentulo turvattua näille, ketkä lomautetaan, etteivät he joudu pitkään odottelemaan.”
— Rami Lehto
Kooste on tuotettu tekoälyllä 13 puheenvuorosta 13.9.2026. Ryhmien kannat on luettu puheista, ei äänestyksistä; sitaatit on tarkistettu pöytäkirjasta sanatarkasti.
Keskustelu päättyi. Asia lähetettiin työelämä- ja tasa-arvovaliokuntaan.
Yleiskeskustelu päättyi. Eduskunta hyväksyi hallituksen esitykseen HE 27/2020 vp sisältyvän lakiehdotuksen sisällön mietinnön mukaisena. Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely päättyi.
Käsittelyn vaiheet
Esityksen matka lähetekeskustelusta päätökseen eduskunnan kirjaamana.
- 26.3.2020Eduskuntakäsittelyn vireilletulo · Työ- ja elinkeinoministeriö
- 26.3.2020Lähetekeskustelu · Täysistunto
- 27.3.2020Valiokunnan mietintö tai lausunto · työelämä- ja tasa-arvovaliokunta
- 27.3.2020Ensimmäinen käsittely · Täysistunto
- 30.3.2020Toinen käsittely · Täysistunto
- 2.4.2020Eduskunnan vastaus ja kirjelmä
Päätökset lakiehdotuksittain1
- 1Laki työttömyysturvalain 11 luvun väliaikaisesta muuttamisestaHyväksytty · 172/2020 · 31.3.2020
Ehdotettu lakiteksti
Esityksen sisältämät lakiehdotukset sellaisina kuin hallitus ne esitti. Lopullinen laki voi poiketa tästä valiokuntakäsittelyn jälkeen.
Laki työttömyysturvalain 11 luvun väliaikaisesta muuttamisesta
Eduskunnan päätöksen mukaisesti lisätään työttömyysturvalain (1290/2002) 11 lukuun väliaikaisesti uusi 4 b § seuraavasti:
11 Luku – Toimeenpanoa koskevat säännökset
4 b §Lain väliaikainen soveltaminen lomautettuihin
Jos työnhakija on lomautettu ja lomautus on alkanut 16 päivänä maaliskuuta 2020 tai sen jälkeen, hänen oikeuteensa saada työttömyysetuutta lomautusajalta ei sovelleta 2 luvun 1 ja 4–16 §:ää, 2 a luvun 4–7 §:ää, mitä 2 a luvun 8 §:ssä säädetään työstä kieltäytymisestä, eikä 2 a luvun 9–14 §:ää.
Työnhakijan oikeuteen saada työttömyysetuutta sovelletaan kuitenkin, mitä 2 luvun 1 §:ssä säädetään työnhakijana olemisesta ja 2 a luvussa työstä kieltäytymisestä, jos hän kieltäytyy työnantajan hänelle yksilöidysti tarjoamasta työstä.
§
Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 ja on voimassa 31 päivään heinäkuuta 2020.
Tätä lakia sovelletaan 16 päivästä maaliskuuta 2020.
Esityksen pääasiallinen sisältö (virallinen)
Tiivistelmä ja otsikko on tuotettu tekoälyllä 13.9.2026. Ne eivät ole virallisia asiakirjoja – tarkista yksityiskohdat alkuperäisestä esityksestä.