HE 27/2020 vpGodkändÖverlämnad 26.3.2020

Lättare utkomstskydd för permitterade

Lag om temporär ändring av 11 kap. i lagen om utkomstskydd för arbetslösa

Permitterade ska få arbetslöshetsförmån utan att deras eventuella studier eller företagsverksamhet utreds särskilt. Ändringen påskyndar utbetalningen av förmåner och gör myndigheternas verksamhet smidigare under coronakrisen.

Status
Godkänd
Överlämnad
26.3.2020
Senaste händelse
2.4.2020
Omröstningar
0
Anföranden
13
Stadfäst
31.3.2020
Författning
172/2020

Vad som föreslås

Lagen om utkomstskydd för arbetslösa ändras temporärt så att en permitterads rätt till arbetslöshetsförmån inte hindras av företagsverksamhet eller studier, och de arbetskraftspolitiska förutsättningarna för dessa prövas inte när förmånen beviljas. Sanktioner som anknyter till service eller jobbsökning tillämpas inte heller på permitterade, men arbete som arbetsgivaren erbjuder måste fortfarande tas emot.

Vad det betyder

Ändringen påskyndar handläggningen av förmåner och tryggar försörjningen för arbetstagare som permitteras den 16 mars 2020 eller därefter. Den lättar arbetsbördan vid arbets- och näringsbyråerna under den anhopning av permitteringar som undantagsförhållandena orsakar. Lagen avses träda i kraft den 1 april 2020 och gälla till och med den 31 juli 2020.

Så röstade riksdagen

Propositionen godkändes utan omröstning – ingen ledamot föreslog att den skulle förkastas eller ändras i plenum.

Debatten i salen

Vad som debatterades och var varje grupp stod, och därunder ledamöternas anföranden ordagrant ur riksdagens protokoll. Anförandena visas på originalspråket.

13 anföranden · 10 talare · 2 debatter

Debattens huvudpunkter

Riksdagen var enhällig om propositionen, som påskyndar utbetalningen av utkomstskydd för permitterade och avvecklar myndigheternas handläggningsköer under coronavirusepidemin genom att temporärt slopa den separata utredningen av studier och företagsverksamhet. I debatten betonades vikten av att trygga försörjningen utan dröjsmål samt behovet av lättare reglering. Dessutom lyfte man fram möjligheten att utnyttja permitteringstiden för studier och att styra arbetskraft till branscher som lider av brist på arbetskraft, såsom jordbruket.

  • SDPFör

    SDP ansåg att propositionen är nödvändig för att det ökande antalet permitteringar under undantagsförhållandena inte ska korka igen AN-byråerna och för att permitterade ska få sina förmåner utan dröjsmål.

    Lomautetun toimeentulon kannalta on nyt tärkeää, että tämä lomautettu saa tältä lomautusajalta maksettavan työttömyysetuuden ilman aiheettomia viivytyksiä.
    Tuula Haatainen
  • Centern ansåg att lagändringen är motiverad och balanserar upp företagens lättade permitteringsrätt samt uppmuntrade till att styra permitterade till jordbruket som lider av brist på säsongsarbetskraft.

    On, puhemies, hyvin perusteltu ajatus, että kun nyt annetaan yrityksille mahdollisuus lomauttaa helpommin ja työntekijän suoja siltä osin ohenee, sitten hänen työttömyysturvansa, sosiaaliturvansa hivenen tässä paranee.
    Antti Kurvinen
  • De Gröna berömde lättnaderna och ansåg det vara ytterst viktigt att permitterade kan studera och utveckla sitt kunnande utan rädsla för att förlora sitt utkomstskydd.

    Tällaiset helpotukset ovat nyt todellakin tarpeellisia. Nyt jos henkilö joutuu lomautetuksi, niin hänen ei tarvitse opintoja tai yritystoimintaa keskeyttää.
    Mari Holopainen
  • Vänsterförbundet stödde minskad byråkrati för att trygga utbetalningarna och hoppades att erfarenheterna tas till vara även i den kommande socialskyddsreformen.

    Eli tässä tilanteessa pyritään helpottamaan byrokratiaa, jotta kaikki saisivat työttömyysetuutensa kohtuullisessa ajassa, kukaan ei joutuisi kohtuuttomaan tilanteeseen.
    Anna Kontula
  • Samlingspartiet stödde propositionen för att snabbt säkerställa försörjningen och betonade behovet av att göra det möjligt för permitterade att få arbete inom andra branscher, såsom primärproduktionen och hälso- och sjukvården.

    Tämä on todellakin tärkeää, että mahdollisimman nopeasti nämä lomautetut saavat lomautuskorvauksen, koska se on heidän toimeentulonsa kannalta ihan keskeinen asia.
    Arto Satonen
  • Sannfinländarna ansåg att lagen är nödvändig för att förhindra fördröjningar i förmånerna och att permitterade hamnar i ekonomiska svårigheter eller i en snabblånespiral.

    Meidän on kyllä tehtävä kaikkemme, että saadaan toimeentulo turvattua näille, ketkä lomautetaan, etteivät he joudu pitkään odottelemaan.
    Rami Lehto

Sammandraget är AI-genererat utifrån 13 anföranden 13.9.2026. Gruppernas ståndpunkter är lästa ur anförandena, inte ur omröstningarna; citaten har kontrollerats ordagrant mot protokollet.

Keskustelu päättyi. Asia lähetettiin työelämä- ja tasa-arvovaliokuntaan.

Yleiskeskustelu päättyi. Eduskunta hyväksyi hallituksen esitykseen HE 27/2020 vp sisältyvän lakiehdotuksen sisällön mietinnön mukaisena. Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely päättyi.

Behandlingens skeden

Propositionens väg från remissdebatt till beslut, så som riksdagen har antecknat den.

  1. 26.3.2020Eduskuntakäsittelyn vireilletulo · Työ- ja elinkeinoministeriö
  2. 26.3.2020Lähetekeskustelu · Täysistunto
  3. 27.3.2020Valiokunnan mietintö tai lausunto · työelämä- ja tasa-arvovaliokunta
  4. 27.3.2020Ensimmäinen käsittely · Täysistunto
  5. 30.3.2020Toinen käsittely · Täysistunto
  6. 2.4.2020Eduskunnan vastaus ja kirjelmä

Beslut per lagförslag1

  • 1Laki työttömyysturvalain 11 luvun väliaikaisesta muuttamisestaHyväksytty · 172/2020 · 31.3.2020

Föreslagen lagtext

Lagförslagen i propositionen så som regeringen lade fram dem. Den slutliga lagen kan avvika från detta efter utskottsbehandlingen.

Lag om temporär ändring av 11 kap. i lagen om utkomstskydd för arbetslösa

I enlighet med riksdagens beslut fogas temporärt till 11 kap. i lagen om utkomstskydd för arbetslösa (1290/2002) en ny 4 b § som följer:

11 kap – Bestämmelser om verkställighet

4 b §Temporär tillämpning av lagen på permitterade

Om en arbetssökande är permitterad och permitteringen har börjat den 16 mars 2020 eller därefter, tillämpas på den arbetssökandes rätt att få arbetslöshetsförmåner för permitteringstiden inte 2 kap. 1 och 4–16 §, 2 a kap. 4–7 §, bestämmelserna om vägran att ta emot arbete i 2 a kap. 8 § eller bestämmelserna i 2 a kap. 9–14 §.

På den arbetssökandes rätt att få arbetslöshetsförmåner tillämpas dock vad som i 2 kap. 1 § föreskrivs om att vara arbetssökande och vad som i 2 a kap. föreskrivs om vägran att ta emot arbete, om den arbetssökande vägrar ta emot arbete som en arbetsgivare individuellt erbjuder honom eller henne.

§

Denna lag träder i kraft den 20 och gäller till och med den 31 juli 2020.

Denna lag tillämpas från och med den 16 mars 2020.

Propositionens huvudsakliga innehåll (officiellt)
I denna proposition föreslås en temporär ändring av lagen om utkomstskydd för arbetslösa. Betalning av arbetslöshetsförmån till en permitterad förutsätter på motsvarande sätt som i nuläget att den permitterade anmäler sig som arbetssökande till arbets- och näringsbyrån och att ett det ges ett arbetskraftspolitiskt utlåtande om hans eller hennes rätt till arbetslöshetsförmån. Avsikten är att den permitterade ska ha rätt till arbetslöshetsförmån trots företagsverksamhet eller studier. Enligt förslaget kvarstår de permitterades skyldighet enligt lagen om utkomstskydd för arbetslösa att ta emot arbete som arbetsgivaren erbjuder. Denna ändring är temporär och ska stödja tryggandet av de permitterades utkomst och göra genomförandet av systemet med utkomstskydd för arbetslösa smidigare särskilt inom arbets- och näringsbyråerna under pandemin covid-19. Lagen avses träda i kraft den 1 april 2020 och gälla till den 31 juli 2020. Lagen tillämpas på permitterade vars permittering har börjat den 16 mars 2020 eller därefter.

Sammanfattningen och rubriken har tagits fram med AI 13.9.2026. De är inte officiella dokument – kontrollera detaljerna i den ursprungliga propositionen. Propositionens titel och huvudsakliga innehåll kommer från riksdagens officiella svenskspråkiga handling. Rubriken och sammanfattningarna är maskinöversättningar av de finskspråkiga AI-sammanfattningarna. Anföranden och citat visas alltid på originalspråket.