Strengthening control of invasive alien species
Acts amending sections 8 and 16 of the Act on Managing the Risks Caused by Alien Species and the Hunting Act
Raccoon dogs, American minks and certain other invasive alien species will be removed from the list of game animals to make trapping and destroying them easier than before. At the same time, the golden jackal, which may spread to Finland, will be added as a game species to manage its population.
- Status
- Passed with amendments
- Submitted
- 5 Dec 2018
- Latest event
- 11 Apr 2019
- Votes
- 5
- Speeches
- 55
- Confirmed
- 17 May 2019
- Statute
- 682/2019
- Source
- eduskunta.fi ↗
What is proposed
Raccoons, muskrats, coypus, raccoon dogs and American minks will be removed from the game animals under the Hunting Act, meaning that their removal from the wild will be governed by alien species legislation and capture rules for non-protected animals, enabling more effective capture methods. In addition, the golden jackal will be defined as a new game species in the Hunting Act.
What it means
The amendment gives hunters and landowners more flexible means to remove invasive predatory and mammalian species, which helps protect native nature and bird populations. Classifying the golden jackal as a game species provides authorities and hunters with means to regulate the species' population and prevent damage to domestic animals if the species spreads to Finland.
How Parliament voted
The act ultimately passed without a vote: no MP proposed rejecting it in the final reading. The votes concerned details of the act.
2. lakiehdotus, 41 a §, mietintö / Mats Nylund
Yes won by 104–67.
The Finns Party voted with the government. 28 MPs were absent. Minutes ↗
Filled dot = yes, ring = no, grey = absent. The seating plan at the time of this vote is not archived, so MPs are grouped by party in indicative seats.
A passed act does not enter into force immediately: the President of the Republic confirms it, and it enters into force on the date set in the act. This act was confirmed on 17 May 2019.
Debate in the chamber
What was argued and where each group stood, followed by MPs' speeches verbatim from the parliamentary record. Speeches are shown in their original language.
55 speeches · 3 debates
Key points of the debate
Parliament considered a government proposal to make the eradication of invasive alien species more effective and to regulate the golden jackal. There was broad consensus on the need to control alien species, but dispute arose over animal welfare issues and the legal classification of the golden jackal. The debate weighed the balance between effective control and the ethical treatment of animals.
- Should the golden jackal be designated as a game species under the Hunting Act or as an invasive alien species?
- Should the requirement for a hunter's examination be maintained for the capture of invasive alien mammals?
- Should the breeding season and a female accompanied by offspring also be protected in the case of invasive alien species?
- National Coalition PartyIn favour
The group supported strengthening alien species control and trusted Finnish hunters' ability to act responsibly and competently.
”On tärkeää, että meillä on tehokkaammat keinot puuttua vieraslajien leviämiseen.”
— Timo Heinonen - Centre PartyIn favour
The group supported the legislative amendment because the effective control of alien species is essential to safeguard Finland's biodiversity.
”Hallituksen esitys on hyvä.”
— Hanna Kosonen - Blue ReformIn favour
The group considered the proposal an excellent measure that makes it easier to remove invasive predatory alien species and thereby improves breeding conditions for wild birds.
”Tuleva päätös molempien osalta on tämän vuoden todellinen luonnonsuojeluteko, joka parantaa oleellisesti muun muassa vesilintujen elinolosuhteita lintuvesillä sekä kosteikoilla.”
— Kari Kulmala - Finns PartyIn favour with reservations
The group supported alien species control, but expressed concern over animal welfare and demanded professional culling and preventing the abandonment of young animals.
”Minusta jokainen kansa mitataan sillä, miten se kohtelee puolustuskyvyttömiä, on se sitten eläin, vanhus, lapsi.”
— Leena Meri - Social DemocratsSplit
Part of the group wanted to protect females and their young during the breeding season to avoid suffering, while others considered effective year-round capture justified.
”Sitten, puhemies, on sanottava, että myös luonnonvaraisten eläinten kohdalla kärsimyksen vähentäminen on aivan oleellista.”
— Tytti Tuppurainen - GreensIn favour with reservations
The group supported alien species control, but demanded on ethical and animal welfare grounds that a hunter's examination be required and that protection of nests and mothers be retained.
”silloin kun näitä lajeja, varsinkin näitä suurempikokoisia nisäkkäitä, poistetaan luonnosta, on syytä varmistaa, että se tehdään ammattitaitoisesti ja eettisesti”
— Krista Mikkonen - Left AllianceSplit
Within the group, one MP strictly opposed hunting nursing females during the breeding season on animal welfare grounds, while another considered the proposed act good and sufficiently effective.
”En minä voi koskaan hyväksyä sitä, että joku pentue jätetään ilman emää.”
— Jari Myllykoski - Swedish People's PartyIn favour
The group supported the proposal and specifically called for designating the golden jackal as a game species so that its potential spread could be restricted through hunting in line with EU law.
”Sakaalia ei vielä esiinny Suomen luonnossa, mutta meidän on varauduttava lajin tänne levittäytymiseen mahdollistamalla sen metsästäminen riistalajina, nimenomaan riistalajina.”
— Mats Nylund - Christian DemocratsIn favour
The group considered alien species control necessary and supported the original proposal to add the golden jackal as a game animal.
”Vieraslajien tehokas torjuminen on todellakin tärkeää.”
— Päivi Räsänen
This digest was generated by AI from 55 speeches 13 Sep 2026. Group positions are read from the speeches, not from votes; quotations were checked verbatim against the record.
Keskustelu päättyi. Asia lähetettiin maa- ja metsätalousvaliokuntaan.
Yleiskeskustelu päättyi ja asian käsittely keskeytettiin.
Keskustelu päättyi ja asian käsittely keskeytettiin.
Stages of consideration
The bill's path from the preliminary debate to the decision, as recorded by Parliament.
- 5 Dec 2018Eduskuntakäsittelyn vireilletulo · Maa- ja metsätalousministeriö
- 12 Dec 2018Lähetekeskustelu · Täysistunto
- 8 Mar 2019Valiokunnan mietintö tai lausunto · maa- ja metsätalousvaliokunta
- 13 Mar 2019Ensimmäinen käsittely · Täysistunto
- 19 Mar 2019Toinen käsittely · Täysistunto
- 5 Apr 2019Eduskunnan vastaus ja kirjelmä
Decisions by law proposal3
- 1Laki vieraslajeista aiheutuvien riskien hallinnasta annetun lain muuttamisestaHyväksytty muutettuna · 682/2019 · 17 May 2019
- 2Laki metsästyslain muuttamisestaHyväksytty muutettuna · 683/2019 · 17 May 2019
- 3Laki luonnonsuojelulain 37 §:n muuttamisestaHyväksytty · 684/2019 · 17 May 2019
Proposed law text
The law proposals in the bill as the Government presented them. The final act may differ after committee consideration.
The law text is shown in Finnish or Swedish from Parliament's official documents; it is not translated into English.
1.Laki vieraslajeista aiheutuvien riskien hallinnasta annetun lain 8 ja 16 §:n muuttamisesta
Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan vieraslajeista aiheutuvien riskien hallinnasta annetun lain (1709/2015) 8 ja 16 § seuraavasti:
8 §Luonnonvarakeskuksen, Suomen ympäristökeskuksen ja Suomen riistakeskuksen tehtävät
Luonnonvarakeskus hoitaa sille säädetyt tehtävät tämän lain täytäntöönpanossa.
Suomen ympäristökeskus ja Suomen riistakeskus tuottavat toimialoillaan tämän lain täytäntöönpanoa varten tarvittavia asiantuntijapalveluja. Suomen riistakeskus huolehtii myös tämän lain 16 §:n toimeenpanoon liittyvistä metsästyslain mukaisista julkisista hallintotehtävistä.
16 §Ympäristöön päässeen lintu- tai nisäkäslajin pyydystäminen ja tappaminen
Ympäristöön päässyt lintu- tai nisäkäslaji, joka on unionin luetteloon kuuluva tai kansallisesti merkityksellinen haitallinen vieraslaji, saadaan pyydystää ja tappaa soveltaen, mitä metsästyslaissa ja sen nojalla säädetään rauhoittamattoman linnun ja nisäkkään pyydystämisestä ja tappamisesta.
Mitä 1 momentissa säädetään, sovelletaan myös muuhun vieraslajina pidettävään lintu- tai nisäkäslajiin, josta ei säädetä metsästyslaissa.
Valtioneuvoston asetuksella voidaan säätää tarkemmin, mitä 1 momentissa tarkoitettuja metsästyslain ja sen nojalla annettuja säännöksiä sovelletaan tässä pykälässä tarkoitettujen lintu- tai nisäkäslajien pyydystämiseen ja tappamiseen, jos se on tarpeen näiden lajien leviämisen estämiseksi, muun kuin pyydystämisen ja tappamisen kohteena olevan lajin tai sen elinympäristön suojelemiseksi taikka metsästyslain tai sen nojalla annettujen säännösten noudattamisen valvomiseksi.
§
Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 .
2.Laki metsästyslain muuttamisesta
Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan metsästyslain (615/1993) 5 §:n 1 momentin 1 kohta, 33 §:n 3 momentti, 34 a §:n 2 momentti, 37 a §, 41 a §:n 1 momentin johdantokappale sekä 42 §:n 1 momentin 1 kohta, sellaisina kuin ne ovat, 5 §:n 1 momentin 1 kohta laissa 555/2018, 33 §:n 3 momentti laissa 422/2016, 34 a §:n 2 momentti laissa 504/2017, 37 a § laissa 206/2013, 41 a §:n 1 momentin johdantokappale laissa 159/2011 sekä 42 §:n 1 momentin 1 kohta laissa 1711/2015, seuraavasti:
5 §Riistaeläimet ja rauhoittamattomat eläimet
Riistaeläimiä ovat:
1) villikani, metsäjänis, rusakko, orava, euroopanmajava, kanadanmajava, susi, kultasakaali, tarhattu naali, kettu, karhu, mäyrä, kärppä, hilleri, saukko, näätä, ahma, ilves, itämeren norppa, kirjohylje, halli, villisika, kuusipeura, saksanhirvi, japaninpeura, metsäkauris, hirvi, valkohäntäpeura, metsäpeura ja mufloni;
33 §Pyyntivälineet ja pyyntimenetelmät
Edellä 1 momentin 5 kohdassa tarkoitetusta keinotekoisen valonlähteen käytön kiellosta voidaan kuitenkin poiketa käyttämällä kiinteää keinovaloa villisian metsästyksessä ruokintapaikalla.
34 a §Ravintohoukutin
Edellä 1 momentin nojalla säädettävä kielto ei kuitenkaan voi koskea pyyntivälineenä käytetyn loukun tai rautojen suojuksen sisällä käytettäviä syöttejä ketun, mäyrän, hillerin ja näädän metsästyksessä.
37 a §Majavan pesän rauhoitus
Valtioneuvoston asetuksella voidaan säätää tarkemmin euroopanmajavan ja kanadanmajavan pesän ja siihen liittyvän rakennelman rauhoituksesta ja rauhoituksesta poikkeamisesta.
41 a §Edellytykset eräiden riistaeläinlajien poikkeusluvalle
Jos muuta tyydyttävää ratkaisua ei ole eikä päätös haittaa lajin suotuisan suojelutason säilyttämistä lajin luontaisella levinneisyysalueella, 41 §:ssä tarkoitettu poikkeuslupa voidaan myöntää ahman, suden, karhun, saukon, ilveksen, kultasakaalin, euroopanmajavan, hallin, kirjohylkeen, itämeren norpan, hillerin, näädän ja metsäjäniksen pyydystämiseen tai tappamiseen:
42 §Vierasperäisen riistaeläimen ja riistaeläinkannan maahantuonti ja luontoon laskeminen
Tässä pykälässä tarkoitetaan:
1) vierasperäisellä riistaeläimellä villikania, kanadanmajavaa, kultasakaalia, tarhattua naalia, kuusipeuraa, saksanhirveä, japaninpeuraa, valkohäntäpeuraa ja muflonia sekä kanadanhanhea ja fasaania;
§
Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 .
Main content of the bill (official)
The summary and title were produced with AI on 2 Sep 2026. They are not official documents – check the details in the original bill. The title and summaries are machine translations of the Finnish AI summaries. Speeches and quotations are always shown in their original language.