Banning Tana salmon fishing in 2023
Act on a temporary ban on salmon fishing in the Tana River water system
Salmon fishing and the use of salmon fishing gear will be prohibited in the Tana River water system until the end of 2023. The temporary ban aims to halt the decline of salmon stocks and create conditions for their recovery.
- Status
- Passed with amendments
- Submitted
- 17 Nov 2022
- Latest event
- 23 Feb 2023
- Votes
- 0
- Speeches
- 7
- Confirmed
- 3 Mar 2023
- Statute
- 342/2023
- Source
- eduskunta.fi ↗
What is proposed
Salmon will be protected in the salmon run areas of the Tana River water system, and the use of gear intended for catching salmon, such as weirs and stationary gillnets, will be prohibited from 1 May (1.5) to 31 December 2023. An intentional violation of the prohibition may result in a fine, and a forfeiture sanction of 3,480 euros may be imposed for salmon caught unlawfully. At the same time, targeted fishing of the invasive alien pink salmon will be enabled through a separate notification procedure.
What it means
The ban will apply to all fishers, including local residents, Sámi practitioners of traditional fishing, and tourist anglers. The decision will cause financial losses, particularly for tourism entrepreneurs in the Utsjoki and Inari areas, and restrict River Sámi fishing culture. Catching fish species other than salmon will remain permitted under separate rules.
How Parliament voted
The bill passed without a vote – no MP proposed rejecting or amending it in plenary.
Debate in the chamber
What was argued and where each group stood, followed by MPs' speeches verbatim from the parliamentary record. Speeches are shown in their original language.
7 speeches · 7 speakers · 2 debates
Key points of the debate
Parliament considered a proposal for a temporary ban on salmon fishing on the Tana River to protect weakened salmon stocks. The proposal received broad support from parliamentary groups and was considered necessary for the recovery of the stocks. However, debate raised strong shared concern about the ban's heavy regional economic and cultural impacts in Utsjoki and within the Sámi community.
- How should the state compensate the municipality of Utsjoki and the tourism industry for the losses caused by the fishing ban?
- Is enough action being taken on the Norwegian side to protect the Tana River salmon stock?
- Social DemocratsIn favour with reservations
The Social Democrats (SDP) considered the protection of salmon understandable, but criticised the compensation granted by the state as too modest in relation to the millions of euros in losses incurred by the Utsjoki region.
”On tietenkin luontevaa ja ymmärrettävää, että lohia on suojeltava, mutta se, mikä tästä uupuu minusta, on se kompensaatio kunnille tässä tilanteessa.”
— Johanna Ojala-Niemelä - Centre PartyIn favour with reservations
The Centre Party (Cen) considered the salmon fishing ban necessary to save salmon stocks, but demanded that the state take into account the serious financial and cultural losses suffered by Utsjoki and the Sámi community.
”Tämän lohikannan säilymisen takia en voi tätä esitystä vastustaa, mutta samalla minun on pakko vedota hallitukseen: huomioikaa tämän alueen ihmisten ahdinko tämän lain ja tilanteen johdosta.”
— Markus Lohi - GreensIn favour with reservations
The Greens considered a total ban justified from an environmental perspective, but expressed concern about the disruption of traditional Sámi fishing culture between generations.
”Se on, totta kai, kalakannan säilymisen kannalta tarpeellinen ja perusteltu, mutta alueen ihmisten kannalta se on äärimmäisen radikaali keino.”
— Jenni Pitko - National Coalition PartyIn favour
The National Coalition Party (NCP) supported a total ban and the committee's tightening of measures to enforce the rules, and demanded that Norway's intensive coastal fishing be taken into account in negotiations.
”pidän tätä täyskieltoa perusteltuna ja hyvänä.”
— Markku Eestilä
This digest was generated by AI from 7 speeches 13 Sep 2026. Group positions are read from the speeches, not from votes; quotations were checked verbatim against the record.
Keskustelu päättyi. Asia lähetettiin maa- ja metsätalousvaliokuntaan, jolle perustuslakivaliokunnan on annettava lausunto.
Yleiskeskustelu päättyi. Eduskunta hyväksyi hallituksen esitykseen HE 289/2022 vp sisältyvän lakiehdotuksen sisällön mietinnön mukaisena. Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely päättyi.
Stages of consideration
The bill's path from the preliminary debate to the decision, as recorded by Parliament.
- 17 Nov 2022Eduskuntakäsittelyn vireilletulo · Maa- ja metsätalousministeriö
- 1 Dec 2022Lähetekeskustelu · Täysistunto
- 10 Feb 2023Valiokunnan mietintö tai lausunto · maa- ja metsätalousvaliokunta
- 15 Feb 2023Ensimmäinen käsittely · Täysistunto
- 20 Feb 2023Toinen käsittely · Täysistunto
- 21 Feb 2023Eduskunnan vastaus ja kirjelmä
Decisions by law proposal1
- 1Laki lohenkalastuksen määräaikaisesta kieltämisestä Tenojoen vesistössäHyväksytty muutettuna · 342/2023 · 3 Mar 2023
Proposed law text
The law proposals in the bill as the Government presented them. The final act may differ after committee consideration.
The law text is shown in Finnish or Swedish from Parliament's official documents; it is not translated into English.
Laki lohenkalastuksen määräaikaisesta kieltämisestä Tenojoen vesistössä
Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
1 §Tenojoen vesistöä koskeva kalastuskielto
Lohi (Salmo salar) on rauhoitettu seuraavilla Tenojoen vesistön lohennousualueilla:
1) Tenon pääuoman, Inarinjoen ja Kietsimäjoen alueet, joissa Suomen ja Norjan välinen valtakunnan raja kulkee;
2) Pulmankijärvi, Gálddašjohka Luovosvárjohkan suuhun asti, Ylä-Pulmankijoki Yläputoukselle asti, Luossajohka Luossajávriin asti, Morešveaijohka neljä kilometriä ylävirtaan laskukohdasta Ylä-Pulmankijokeen sekä Skihpajohka ensimmäiseen lompoloon asti;
3) Vetsijoki Vetsijärveen asti ja Vaisjoki Váišluoppaliin saakka;
4) Utsjoki Mierasjärveen asti, Čársejohka Liŋkinjohkan suusta 10 kilometriä ylävirtaan saakka ja Kevojoki Fiellogahjohkan suuhun asti;
5) Kuoppilasjoki Birkejohkan suuhun asti, Birkejohka Yläputoukseen asti sekä Goaskinjohka Goaskinjávriin saakka;
6) Nilijoki 13 kilometriä toiselle kivikkokentälle asti;
7) Akujoki putoukselle asti;
8) Karigasjoki viisi kilometriä Luomusjokisuusta ylävirtaan.
Edellä 1 momentissa tarkoitetun lohen pyytäminen ja myynti on rauhoitusaikana kielletty.
2 §Kielletyt pyyntivälineet
Kalastus seuraavilla lohenpyyntiin tarkoitetuilla välineillä ja seuraavien välineiden vedessä pitäminen on kielletty 1 §:ssä tarkoitetuilla lohennousualueilla:
1) potkupato (joddu) ja mertapato (meardi);
2) seisova verkko, joka on tarkemmin määritelty Suomen ja Norjan välisen sopimuksen kalastuksesta Tenojoen vesistössä (SopS 42/2017) liitteenä olevan kalastussäännön 21 ja 23 §:ssä; sekä
3) kulkutusverkko
3 §Elinkeino-, liikenne, ja ympäristökeskuksen poikkeuslupa
Elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus voi yksittäistapauksessa tieteellistä tutkimusta tai käytännön kokeita varten myöntää luvan poiketa tässä laissa säädetyistä kielloista lohen pyyntiin. Luvan on oltava perusteltu kalakantojen suojelun tai kestävän käytön edistämiseksi.
4 §Kyttyrälohen pyytäminen
Kyttyrälohen pyytämiseen ryhtyvän on ilmoitettava hankkeesta Lapin elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskukselle määräajassa ennen kohdistettuun kyttyrälohen (Oncorhynchus gorbuscha ) pyyntiin ryhtymistä. Ilmoituksen tulee sisältää tiedot hankkeesta vastaavasta, kuvaus hankkeesta ja siinä käytettävistä välineistä, sekä miten hankkeessa minimoidaan lohen (Salmo salar ) pyydykseen jäämisen riskit.
Hankkeesta on raportoitava Lapin elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskukselle määräajassa hankkeen päätyttyä. Raportin tulee sisältää tiedot saaliiksi saatujen kyttyrälohien määrästä ja sivusaaliista.
Hankkeesta ilmoittamisen sekä hankkeesta raportoinnin määräajoista, hankeilmoituksen ja raportoinnin tarkemmasta sisällöstä sekä hankkeen hylkäämiseen johtavista perusteista annetaan tarkempia säännöksiä maa- ja metsätalousministeriön asetuksella.
5 §Valvontaviranomaiset ja kalastuksenvalvojat
Tämän lain noudattamista valvovat:
1) poliisi;
2) Rajavartiolaitos;
3) kalastuslain (379/2015) 19 §:ssä tarkoitetut kalatalousviranomaiset;
4) Metsähallituksen hallinnassa olevilla valtion vesialueilla Metsähallituksen erätarkastajat ja ne Metsähallituksen virkamiehet, joiden tehtävänä on kalastusasioiden hoitaminen; sekä
5) kalastuslain 103 §:n mukaisesti hyväksytty ja saman lain 107 §:ssä tarkoitetun valtuutuksen omaava kalastuksenvalvoja.
6 §Lohen kalastuskiellon rikkominen
Joka tahallaan rikkoo 1 tai 2 §:ssä säädettyä kieltoa on tuomittava lohen kalastuskiellon rikkomisesta sakkoon.
7 §Menettämisseuraamus
Se, joka on syyllistynyt 6 §:ssä tarkoitettuun tekoon ja ottanut saaliiksi lohen, on tuomittava menettämään valtiolle arvo, joka sillä lajinsa edustajana on.
Menettämisseuraamuksista säädetään lisäksi rikoslain (39/1889) 10 luvussa.
Lohen arvosta lajinsa edustajana säädetään kalastuslain 119 §:n nojalla annetussa asetuksessa.
8 §Voimaantulo
Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä toukokuuta 2023 ja on voimassa 31 päivään joulukuuta 2023.
Main content of the bill (official)
The summary and title were produced with AI on 13 Sep 2026. They are not official documents – check the details in the original bill. The title and summaries are machine translations of the Finnish AI summaries. Speeches and quotations are always shown in their original language.