HE 289/2022 vpGodkänd med ändringarÖverlämnad 17.11.2022

Laxfiskeförbud i Tana älv 2023

Lag om tidsbegränsat förbud mot laxfiske i Tana älvs vattendrag

I Tana älvs vattendrag förbjuds laxfiske och användning av laxfångstredskap fram till utgången av 2023. Genom det tidsbegränsade förbudet strävar man efter att stoppa försvagningen av laxbestånden och skapa förutsättningar för att bestånden ska återhämta sig.

Status
Godkänd med ändringar
Överlämnad
17.11.2022
Senaste händelse
23.2.2023
Omröstningar
0
Anföranden
7
Stadfäst
3.3.2023
Författning
342/2023

Vad som föreslås

Laxen fredas i laxuppstigningsområdena i Tana älvs vattendrag och användningen av redskap avsedda för laxfiske, såsom dammar och stående nät, förbjuds från och med den 1 maj till och med den 31 december 2023. Den som uppsåtligen bryter mot förbudet kan dömas till böter och för olovligt fångad lax kan en förverkandepåföljd på 3 480 euro bestämmas. Samtidigt möjliggörs riktat fiske efter den främmande arten puckellax genom ett särskilt anmälningsförfarande.

Vad det betyder

Förbudet gäller alla fiskare, inklusive ortsbor, samer som bedriver traditionellt fiske och turistfiskare. Beslutet medför ekonomiska förluster särskilt för turismföretagare i Utsjoki- och Enareområdet samt begränsar den flodsamiska fiskekulturen. Fiske efter andra fiskarter än lax är fortfarande tillåtet enligt särskilda regler.

Så röstade riksdagen

Propositionen godkändes utan omröstning – ingen ledamot föreslog att den skulle förkastas eller ändras i plenum.

Debatten i salen

Vad som debatterades och var varje grupp stod, och därunder ledamöternas anföranden ordagrant ur riksdagens protokoll. Anförandena visas på originalspråket.

7 anföranden · 7 talare · 2 debatter

Debattens huvudpunkter

Riksdagen behandlade förslaget om ett tidsbegränsat förbud mot laxfiske i Tana älv för att skydda de försvagade laxbestånden. Förslaget fick brett stöd bland riksdagsgrupperna och ansågs nödvändigt för att laxbestånden ska återhämta sig. I debatten lyftes dock en stark gemensam oro fram för förbudets tunga regionalekonomiska och kulturella konsekvenser i Utsjoki och inom det samiska samhället.

  • Hur borde staten ersätta de förluster som fiskeförbudet orsakar Utsjoki kommun och turistnäringen?
  • Görs tillräckliga åtgärder på den norska sidan för att skydda laxbeståndet i Tana älv?
  • SDPFör med reservationer

    SDP ansåg att skyddet av laxen var förståeligt, men kritiserade statens ersättningar för att vara alltför blygsamma i förhållande till de miljonförluster som drabbar Utsjokiområdet.

    On tietenkin luontevaa ja ymmärrettävää, että lohia on suojeltava, mutta se, mikä tästä uupuu minusta, on se kompensaatio kunnille tässä tilanteessa.
    Johanna Ojala-Niemelä
  • CenternFör med reservationer

    Centern ansåg att laxfiskeförbudet var nödvändigt för att rädda laxbestånden, men krävde att staten beaktar de allvarliga ekonomiska och kulturella förluster som Utsjoki och det samiska samhället lider.

    Tämän lohikannan säilymisen takia en voi tätä esitystä vastustaa, mutta samalla minun on pakko vedota hallitukseen: huomioikaa tämän alueen ihmisten ahdinko tämän lain ja tilanteen johdosta.
    Markus Lohi
  • De GrönaFör med reservationer

    De Gröna ansåg att ett totalförbud var motiverat med tanke på naturen, men uttryckte oro för att den traditionella samiska fiskekulturen ska brytas mellan generationerna.

    Se on, totta kai, kalakannan säilymisen kannalta tarpeellinen ja perusteltu, mutta alueen ihmisten kannalta se on äärimmäisen radikaali keino.
    Jenni Pitko
  • Samlingspartiet understödde ett totalförbud och de skärpningar som utskottet gjort för att övervaka reglerna, samt krävde att Norges effektiva kustfiske beaktas i förhandlingarna.

    pidän tätä täyskieltoa perusteltuna ja hyvänä.
    Markku Eestilä

Sammandraget är AI-genererat utifrån 7 anföranden 13.9.2026. Gruppernas ståndpunkter är lästa ur anförandena, inte ur omröstningarna; citaten har kontrollerats ordagrant mot protokollet.

Keskustelu päättyi. Asia lähetettiin maa- ja metsätalousvaliokuntaan, jolle perustuslakivaliokunnan on annettava lausunto.

Yleiskeskustelu päättyi. Eduskunta hyväksyi hallituksen esitykseen HE 289/2022 vp sisältyvän lakiehdotuksen sisällön mietinnön mukaisena. Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely päättyi.

Behandlingens skeden

Propositionens väg från remissdebatt till beslut, så som riksdagen har antecknat den.

  1. 17.11.2022Eduskuntakäsittelyn vireilletulo · Maa- ja metsätalousministeriö
  2. 1.12.2022Lähetekeskustelu · Täysistunto
  3. 10.2.2023Valiokunnan mietintö tai lausunto · maa- ja metsätalousvaliokunta
  4. 15.2.2023Ensimmäinen käsittely · Täysistunto
  5. 20.2.2023Toinen käsittely · Täysistunto
  6. 21.2.2023Eduskunnan vastaus ja kirjelmä

Beslut per lagförslag1

  • 1Laki lohenkalastuksen määräaikaisesta kieltämisestä Tenojoen vesistössäHyväksytty muutettuna · 342/2023 · 3.3.2023

Föreslagen lagtext

Lagförslagen i propositionen så som regeringen lade fram dem. Den slutliga lagen kan avvika från detta efter utskottsbehandlingen.

Lag om tidsbegränsat förbud mot laxfiske i Tana älvs vattendrag

enlighet med riksdagens beslut föreskrivs:

1 §Fiskeförbud som gäller Tana älvs vattendrag

Laxen (Salmo salar ) är fridlyst i följande laxförande delar av Tana älvs vattendrag:

1) riksgränssträckningen mellan Finland och Norge i Tana älvs huvudfåra, Enare älv och Kietsimäjoki älv,

2) Pulmankijärvi, Gálddašjohka ända till mynningen av Luovosvárjohka, Ylä-Pulmankijoki ända till Yläputous, Luossajohka ända till Luossajávri, Morešveaijohka fyra kilometer uppströms från utflödet i Ylä-Pulmankijoki samt Skihpajohka ända till första sjöutvidgningen,

3) Vetsijoki ända till Vetsijärvi och Vaisjoki ända till Váišluoppali,

4) Utsjoki älv ända till Mierasjärvi, Čársejohka från mynningen av Liŋkinjohka ända till 10 kilometer uppströms och Kevojoki mynningen av Fiellogahjohka,

5) Kuoppilasjoki ända till mynningen av Birkejohka, Birkejohka ända till Yläputous samt Goaskinjohka ända till Goaskinjávri,

6) Nilijoki 13 kilometer ända till det andra grynnfältet,

7) Akujoki ända till strömfallet,

8) Karigasjoki fem kilometer uppströms från mynningen av Luomusjoki.

Under fredningstiden är det förbjudet att fånga och sälja lax som avses i 1 mom.

2 §Förbjudna fångstredskap

Fiske med följande redskap avsedda för laxfiske och att hålla följande redskap utsatta i vattnet är förbjudet i de laxförande delar som avses i 1 §:

1) mockpata (joddu), mjärdpata (meardi),

2) stående nät, som definieras närmare i 21 och 23 § i den fiskestadga som utgör bilaga till avtalet mellan Finland och Norge om fisket i Tana älvs vattendrag (FördrS 42/2017), samt

3) drivgarn.

3 §Dispens som ges av närings-, trafik- och miljöcentralen

Närings-, trafik- och miljöcentralen får i enskilda fall för vetenskaplig forskning eller praktiska prov ge dispens från bestämmelserna om förbud mot fångst av lax i denna lag. Dispensen ska vara motiverad med tanke på främjande av skydd eller hållbart nyttjande av fiskbestånden.

4 §Fångst av puckellax

Den som inleder fångst av puckellax ska underrätta Närings-, trafik- och miljöcentralen i Lappland om projektet inom utsatt tid innan riktad fångst efter puckellax (Oncorhynchus gorbuscha ) inleds. Anmälan ska innehålla uppgifter om den projektansvariga, en beskrivning av projektet och de redskap som används i det samt av hur man i projektet minimerar risken för att lax (Salmo salar ) ska fastna i fångstredskapet.

En rapport om projektet ska lämnas till Närings-, trafik- och miljöcentralen i Lappland inom utsatt tid efter avslutandet av projektet. Rapporten ska innehålla uppgifter om antalet puckellaxar som fångats och om bifångster.

Närmare bestämmelser om tidsfristerna för anmälan om projekt och rapportering om projekt, det närmare innehållet i projektanmälan och i rapporteringen samt om de grunder på vilka ett projekt kan förkastas utfärdas genom förordning av jord- och skogsbruksministeriet.

5 §Tillsynsmyndigheter och fiskeövervakare

Tillsynen över efterlevnaden av denna lag utövas av

1) polisen,

2) Gränsbevakningsväsendet,

3) de fiskerimyndigheter som avses i 19 § i lagen om fiske (379/2015),

4) Forststyrelsens jakt- och fiskeövervakare och de tjänstemän vid Forststyrelsen som har i uppdrag att sköta fiskeriärenden, på de av statens vattenområden som är i Forststyrelsens besittning, samt

5) fiskeövervakare som godkänts i enlighet med 103 § i lagen om fiske och som har sådan fullmakt som avses i 107 § i den lagen.

6 §Brott mot förbud mot laxfiske

Den som uppsåtligen bryter mot ett förbud enligt 1 eller 2 § ska för brott mot förbud mot laxfiske dömas till böter.

7 §Förverkandepåföljd

Den som har gjort sig skyldig till en gärning som avses i 6 § och har behållit en lax som fångst ska dömas att till staten förverka det värde som laxen har som representant för sin art.

Bestämmelser om förverkandepåföljder finns dessutom i 10 kap. i strafflagen (39/1889).

Bestämmelser om laxens värde som representant för sin art finns i en förordning som utfärdats med stöd av 119 § i lagen om fiske.

8 §Ikraftträdande

Denna lag träder i kraft den 1 maj 2023 och gäller till och med den 31 december 2023.

Propositionens huvudsakliga innehåll (officiellt)
I denna proposition föreslås det att det stiftas en lag om tidsbegränsat förbud mot laxfiske i Tana älvs vattendrag. Syftet med propositionen är att stoppa den kraftiga försämringen av laxbestånden i Tana älv samt att skapa förutsättningar för att laxbestånden ska återhämta sig och nå en hållbar nivå. Enligt den föreslagna lagen ska det vara förbjudet att fiska lax och använda redskap för laxfångst i Tana älvs vattendrag under en viss tid år 2023. Lagen avses träda i kraft den 1 maj 2023.

Sammanfattningen och rubriken har tagits fram med AI 13.9.2026. De är inte officiella dokument – kontrollera detaljerna i den ursprungliga propositionen. Propositionens titel och huvudsakliga innehåll kommer från riksdagens officiella svenskspråkiga handling. Rubriken och sammanfattningarna är maskinöversättningar av de finskspråkiga AI-sammanfattningarna. Anföranden och citat visas alltid på originalspråket.