Temporary postponement of prison sentences
Act on the temporary restriction of the enforcement of conversion sentences for fines and of unconditional prison sentences
The start of conversion sentences for fines and unconditional prison sentences will be temporarily postponed due to the coronavirus epidemic. No new reporting dates will be set by the end of July 2020 for sentenced offenders arriving in prison from liberty.
- Status
- Passed with amendments
- Submitted
- 31 Mar 2020
- Latest event
- 7 Apr 2020
- Votes
- 0
- Speeches
- 46
- Confirmed
- 7 Apr 2020
- Statute
- 194/2020
- Source
- eduskunta.fi ↗
What is proposed
A temporary act will be enacted under which no measures will be initiated to enforce conversion sentences for fines or unconditional prison sentences, no new reporting dates will be set, and sentenced offenders will not be declared wanted for the purpose of commencing enforcement until 31 July 2020.
What it means
The change applies to sentenced individuals waiting at liberty for their sentences to begin, whose entry into prison will be delayed by a maximum of around four months. The aim of the act is to temporarily reduce the prison population by 300–400 prisoners in order to create space in prisons for potential quarantines and isolations during the epidemic. The restrictions do not apply to remand prisoners or individuals who are already in prison.
How Parliament voted
The bill passed without a vote – no MP proposed rejecting or amending it in plenary.
Debate in the chamber
What was argued and where each group stood, followed by MPs' speeches verbatim from the parliamentary record. Speeches are shown in their original language.
46 speeches · 3 debates
Key points of the debate
The debate addressed the temporary postponement of the commencement of conversion sentences for fines and prison sentences in order to curb the coronavirus epidemic in prisons. The proposal received broad and unanimous support in Parliament from both government and opposition parties. The discussion emphasised the necessity of the measures to safeguard the health of prison staff and prisoners and to avoid premature releases of prisoners.
- Social DemocratsIn favour
Temporarily restricting the intake of new prisoners will improve the ability of prisons to prepare for the epidemic and protect the health of prison staff.
”Tämän hallituksen esityksen tarkoitus on turvata rangaistusten turvallinen täytäntöönpano, kuten myös vankiloiden toimintakyky epidemian aikana.”
— Paula Werning - Centre PartyIn favour
The measure is necessary to prevent the uncontrolled spread of corona and ensure the functioning of the prison system in an exceptional situation.
”Ennen kaikkea vankilat ovat kuitenkin yhteiskunnan perustoimintoja, ja meidän on pystyttävä turvaamaan se, että vankilajärjestelmä toimii edelleenkin.”
— Hanna Huttunen - GreensIn favour
The proposal is an essential precautionary measure to prevent the spread of the virus and secure the operational capacity of prisons, but housing and social services must be guaranteed for those waiting temporarily at liberty.
”Esityksessä mainittavat toimenpiteet sakon muuntorangaistuksen ja ehdottoman vankeusrangaistuksen täytäntöönpanon väliaikaisesta rajoittamisesta ovat välttämättömiä varautumisessa ja viruksen leviämisen ehkäisemisessä.”
— Mirka Soinikoski - Left AllianceIn favour with reservations
The proposal was considered necessary for the operation of the prison service, but concern was expressed regarding the coping of sentenced individuals with substance abuse issues and homeless people, as well as overall population health in the absence of outpatient services.
”Varmaan tämä lakiesitys on vankilalaitoksen näkökulmasta tässä tilanteessa välttämätön, mutta minä en ole lainkaan varma siitä, onko tämä meidän kansan ja väestön kokonaisterveyden kannalta hyvä ja positiivisen tuloksen tuottava esitys.”
— Anna Kontula - Swedish People's PartyIn favour
Postponing the commencement of sentence enforcement is essential to reduce the prison population and protect prisoners and staff from infections without endangering public safety.
”Vankiloihin tarvitaan väljyyttä, jotta vankilan perustoiminnot ja vankien terveydenhuolto sekä mahdolliset karanteenijärjestelyt kyetään toteuttamaan.”
— Anna-Maja Henriksson - National Coalition PartyIn favour
Temporarily postponing enforcement is justified under exceptional circumstances to protect staff and prisoners, provided that sentences are not cancelled and are served later.
”Esitetty lykkäys on tarpeellinen ja tarkoituksenmukainen erityisesti huomioiden vankiloiden korkea täyttöaste.”
— Pihla Keto-Huovinen - Finns PartyIn favour
Postponing the start of sentences is an acceptable solution for managing the situation in prisons, and it is a clearly better alternative than releasing prisoners prematurely.
”Paras ratkaisu varautumiseen tässä tilanteessa siis on, että tuomioiden täytäntöönpanoa lykätään hetkellisesti, jolloin painetta vankien ennenaikaiseen vapauttamiseen ei syntyisi.”
— Sebastian Tynkkynen - Christian DemocratsIn favour
Temporarily reducing the prison population is necessary to prevent the epidemic and potential unrest, and is a considerably better measure than releasing those already serving sentences.
”Tämä laki sakon muuntorangaistuksen ja ehdottoman vankeusrangaistuksen täytäntöönpanon väliaikaisesta rajoittamisesta on tarpeellinen.”
— Sari Essayah
This digest was generated by AI from 46 speeches 13 Sep 2026. Group positions are read from the speeches, not from votes; quotations were checked verbatim against the record.
Keskustelu päättyi. Asia lähetettiin lakivaliokuntaan.
Yleiskeskustelu päättyi. Eduskunta hyväksyi hallituksen esitykseen HE 29/2020 vp sisältyvän lakiehdotuksen sisällön mietinnön mukaisena. Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely päättyi.
Keskustelu päättyi. Eduskunta hyväksyi ensimmäisessä käsittelyssä sisällöltään päätetyn, hallituksen esitykseen HE 29/2020 vp sisältyvän lakiehdotuksen. Lakiehdotuksen toinen käsittely päättyi. Asian käsittely päättyi.
Stages of consideration
The bill's path from the preliminary debate to the decision, as recorded by Parliament.
- 31 Mar 2020Eduskuntakäsittelyn vireilletulo · Oikeusministeriö
- 1 Apr 2020Lähetekeskustelu · Täysistunto
- 3 Apr 2020Valiokunnan mietintö tai lausunto · lakivaliokunta
- 3 Apr 2020Ensimmäinen käsittely · Täysistunto
- 6 Apr 2020Toinen käsittely · Täysistunto
- 7 Apr 2020Eduskunnan vastaus ja kirjelmä
Decisions by law proposal1
- 1Laki sakon muuntorangaistuksen ja ehdottoman vankeusrangaistuksen täytäntöönpanon väliaikaisesta rajoittamisestaHyväksytty muutettuna · 194/2020 · 7 Apr 2020
Proposed law text
The law proposals in the bill as the Government presented them. The final act may differ after committee consideration.
The law text is shown in Finnish or Swedish from Parliament's official documents; it is not translated into English.
Laki sakon muuntorangaistuksen ja ehdottoman vankeusrangaistuksen täytäntöönpanon väliaikaisesta rajoittamisesta
Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
1 §Soveltamisala
Sakon muuntorangaistuksen ja ehdottoman vankeusrangaistuksen täytäntöönpanoon ryhtymiseen sovelletaan tätä lakia vaikutuksiltaan erityisen vakavaa suuronnettomuutta vastaavan hyvin laajalle levinneen vaarallisen tartuntataudin aikana enintään 31 päivään heinäkuuta 2020.
Rangaistusten täytäntöönpanoon voidaan uudelleen ryhtyä 1 momentissa säädettyä aiemmin, jos täytäntöönpanon rajoittaminen ei ole enää välttämätöntä tartuntataudin ehkäisemiseksi.
2 §Sakon muuntorangaistuksen ja ehdottoman vankeusrangaistuksen täytäntöönpanon siirto
Sakon täytäntöönpanosta annetun lain (672/2002) 36 §:n 2 momentista poiketen sakon muuntorangaistuksen täytäntöönpanon aloittamistoimiin ei saa ryhtyä eikä tuomitulle määrätä vankilaan ilmoittautumisaikaa 1 §:ssä tarkoitettuna aikana. Jo määrättyjä ilmoittautumisaikoja ei peruuteta.
Vankeuslain (767/2005) 2 luvun 1 §:stä poiketen ehdottoman vankeusrangaistuksen täytäntöönpanon aloittamistoimiin ei saa ryhtyä eikä tuomitulle määrätä vankilaan ilmoittautumisaikaa 1 §:ssä tarkoitettuna aikana. Jo määrättyjä ilmoittautumisaikoja ei peruuteta.
Sakon muuntorangaistukseen tai ehdottomaan vankeusrangaistukseen tuomittua ei saa määrätä sakon täytäntöönpanosta annetun lain 36 §:n 3 momentissa tai vankeuslain 2 luvun 2 a §:ssä tarkoitetun etsintäkuulutuksen nojalla toimitettavaksi vankilaan 1 §:ssä tarkoitettuna aikana.
Edellä 1 ja 2 momentissa säädetyt rajoitukset eivät koske vankilassa jo oleville tutkintavangeille tai rangaistusta suorittaville vangeille täytäntöön pantaviksi tulevia rangaistuksia. Rajoitukset eivät koske myöskään tutkinta-arestiin määrätylle täytäntöön pantavaksi tulevaa rangaistusta.
3 §Rangaistuksen raukeamisen estäminen
Rangaistuksen täytäntöönpanoon on 2 §:ssä säädetystä huolimatta ryhdyttävä, jos tuomittu rangaistus raukeaisi siirron vuoksi.
4 §Siirron vaikutus rangaistusajaksi lukemiseen
Rangaistusajaksi ei lueta aikaa, jonka tuomion täytäntöönpanon aloittaminen tämän lain nojalla siirtyy.
5 §Voimaantulo
Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 ja on voimassa 31 päivään heinäkuuta 2020.
Tällä lailla kumotaan vankeusrangaistusten täytäntöönpanoon ryhtymisen siirtämisestä annettu oikeusministeriön asetus (122/2020).
Main content of the bill (official)
The summary and title were produced with AI on 13 Sep 2026. They are not official documents – check the details in the original bill. The title and summaries are machine translations of the Finnish AI summaries. Speeches and quotations are always shown in their original language.