Temporärt uppskov med fängelsestraff
Lag om temporär begränsning av verkställigheten av förvandlingsstraff för böter och av verkställigheten av ovillkorliga fängelsestraff
Inledandet av förvandlingsstraff för böter och ovillkorliga fängelsestraff skjuts upp temporärt på grund av coronavirusepidemin. Dömda personer som anländer till fängelse från frihet föreläggs inte nya anmälningstider före utgången av juli 2020.
- Status
- Godkänd med ändringar
- Överlämnad
- 31.3.2020
- Senaste händelse
- 7.4.2020
- Omröstningar
- 0
- Anföranden
- 46
- Stadfäst
- 7.4.2020
- Författning
- 194/2020
- Källa
- eduskunta.fi ↗
Vad som föreslås
En temporär lag stiftas, med stöd av vilken åtgärder för att inleda verkställigheten av förvandlingsstraff för böter och ovillkorliga fängelsestraff inte vidtas, nya anmälningstider inte föreläggs och dömda personer inte efterlysas för att inleda verkställigheten fram till den 31 juli 2020.
Vad det betyder
Ändringen gäller dömda personer som väntar på att straffet ska börja i frihet, och vilkas ankomst till fängelset flyttas fram med högst cirka fyra månader. Målet med lagen är att tillfälligt sänka antalet fångar med 300–400 fångar, så att fängelserna får utrymme för eventuella karantäner och isoleringar under epidemin. Begränsningarna gäller inte häktade eller personer som redan finns på fängelse.
Så röstade riksdagen
Propositionen godkändes utan omröstning – ingen ledamot föreslog att den skulle förkastas eller ändras i plenum.
Debatten i salen
Vad som debatterades och var varje grupp stod, och därunder ledamöternas anföranden ordagrant ur riksdagens protokoll. Anförandena visas på originalspråket.
46 anföranden · 3 debatter
Debattens huvudpunkter
I debatten behandlades det temporära uppskovet med inledandet av förvandlingsstraff för böter och fängelsestraff för att dämpa coronavirusepidemin i fängelserna. Propositionen fick ett brett och enhälligt stöd i riksdagen från både regerings- och oppositionspartierna. I debatten betonades att åtgärderna är nödvändiga för att trygga fängelsepersonalens och fångarnas hälsa samt för att undvika förtida frigivningar av fångar.
- SDPFör
Att temporärt begränsa inflödet av nya fångar förbättrar fängelsernas beredskap inför epidemin och skyddar fängelsepersonalens hälsa.
”Tämän hallituksen esityksen tarkoitus on turvata rangaistusten turvallinen täytäntöönpano, kuten myös vankiloiden toimintakyky epidemian aikana.”
— Paula Werning - CenternFör
Åtgärden behövs för att förhindra okontrollerad spridning av corona och för att trygga fängelsesystemets funktion i en undantagssituation.
”Ennen kaikkea vankilat ovat kuitenkin yhteiskunnan perustoimintoja, ja meidän on pystyttävä turvaamaan se, että vankilajärjestelmä toimii edelleenkin.”
— Hanna Huttunen - De GrönaFör
Propositionen är ett nödvändigt sätt att i förväg förhindra att viruset sprids och trygga fängelsernas funktionsförmåga, men de som temporärt väntar i frihet måste garanteras boende- och socialservice.
”Esityksessä mainittavat toimenpiteet sakon muuntorangaistuksen ja ehdottoman vankeusrangaistuksen täytäntöönpanon väliaikaisesta rajoittamisesta ovat välttämättömiä varautumisessa ja viruksen leviämisen ehkäisemisessä.”
— Mirka Soinikoski - VänsterförbundetFör med reservationer
Propositionen ansågs nödvändig för fångvårdens funktion, men oro uttrycktes för hur dömda personer med missbruksproblem och hemlösa ska klara sig samt för befolkningens allmänna hälsa när öppenvård saknas.
”Varmaan tämä lakiesitys on vankilalaitoksen näkökulmasta tässä tilanteessa välttämätön, mutta minä en ole lainkaan varma siitä, onko tämä meidän kansan ja väestön kokonaisterveyden kannalta hyvä ja positiivisen tuloksen tuottava esitys.”
— Anna Kontula - SFPFör
Uppskovet med att inleda verkställigheten av straffen är nödvändigt för att sänka antalet fångar och skydda fångarna och personalen mot smitta utan att den allmänna säkerheten äventyras.
”Vankiloihin tarvitaan väljyyttä, jotta vankilan perustoiminnot ja vankien terveydenhuolto sekä mahdolliset karanteenijärjestelyt kyetään toteuttamaan.”
— Anna-Maja Henriksson Ett temporärt uppskov med verkställigheten är motiverat under undantagsförhållanden för att skydda personalen och fångarna, så länge straffen inte efterskänks utan avtjänas senare.
”Esitetty lykkäys on tarpeellinen ja tarkoituksenmukainen erityisesti huomioiden vankiloiden korkea täyttöaste.”
— Pihla Keto-Huovinen Att skjuta upp inledandet av straffen är en godtagbar lösning för att hantera läget i fängelserna, och det är ett klart bättre alternativ än förtida frigivning av fångar.
”Paras ratkaisu varautumiseen tässä tilanteessa siis on, että tuomioiden täytäntöönpanoa lykätään hetkellisesti, jolloin painetta vankien ennenaikaiseen vapauttamiseen ei syntyisi.”
— Sebastian Tynkkynen Att tillfälligt minska antalet fångar är nödvändigt för att avvärja epidemin och potentiella oroligheter, och det är en betydligt bättre metod än att frige personer som redan avtjänar straff.
”Tämä laki sakon muuntorangaistuksen ja ehdottoman vankeusrangaistuksen täytäntöönpanon väliaikaisesta rajoittamisesta on tarpeellinen.”
— Sari Essayah
Sammandraget är AI-genererat utifrån 46 anföranden 13.9.2026. Gruppernas ståndpunkter är lästa ur anförandena, inte ur omröstningarna; citaten har kontrollerats ordagrant mot protokollet.
Keskustelu päättyi. Asia lähetettiin lakivaliokuntaan.
Yleiskeskustelu päättyi. Eduskunta hyväksyi hallituksen esitykseen HE 29/2020 vp sisältyvän lakiehdotuksen sisällön mietinnön mukaisena. Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely päättyi.
Keskustelu päättyi. Eduskunta hyväksyi ensimmäisessä käsittelyssä sisällöltään päätetyn, hallituksen esitykseen HE 29/2020 vp sisältyvän lakiehdotuksen. Lakiehdotuksen toinen käsittely päättyi. Asian käsittely päättyi.
Behandlingens skeden
Propositionens väg från remissdebatt till beslut, så som riksdagen har antecknat den.
- 31.3.2020Eduskuntakäsittelyn vireilletulo · Oikeusministeriö
- 1.4.2020Lähetekeskustelu · Täysistunto
- 3.4.2020Valiokunnan mietintö tai lausunto · lakivaliokunta
- 3.4.2020Ensimmäinen käsittely · Täysistunto
- 6.4.2020Toinen käsittely · Täysistunto
- 7.4.2020Eduskunnan vastaus ja kirjelmä
Beslut per lagförslag1
- 1Laki sakon muuntorangaistuksen ja ehdottoman vankeusrangaistuksen täytäntöönpanon väliaikaisesta rajoittamisestaHyväksytty muutettuna · 194/2020 · 7.4.2020
Föreslagen lagtext
Lagförslagen i propositionen så som regeringen lade fram dem. Den slutliga lagen kan avvika från detta efter utskottsbehandlingen.
Lag om temporär begränsning av verkställigheten av förvandlingsstraff för böter och av verkställigheten av ovillkorliga fängelsestraff
I enlighet med riksdagens beslut föreskrivs:
1 §Tillämpningsområde
Denna lag tillämpas på inledande av verkställigheten av förvandlingsstraff för böter och på inledande av verkställigheten av ovillkorliga fängelsestraff under tiden för en pandemi som till sina verkningar kan jämföras med en synnerligen allvarlig storolycka, längst till och med den 31 juli 2020.
Verkställigheten av straff kan återupptas tidigare än vad som föreskrivs i 1 mom., om det inte längre är nödvändigt att begränsa verkställigheten för att förhindra att pandemin sprider sig.
2 §Senareläggning av verkställigheten av förvandlingsstraff för böter och verkställigheten av ovillkorliga fängelsestraff
Med avvikelse från 36 § 2 mom. i lagen om verkställighet av böter (672/2002) får åtgärder för inledande av verkställigheten av ett förvandlingsstraff för böter inte vidtas och en tidpunkt för anmälan i fängelset inte föreläggas den dömde under den tid som avses i 1 §. Anmälningstidpunkter som redan har förelagts återkallas inte.
Med avvikelse från 2 kap. 1 § i fängelselagen (767/2005) får åtgärder för inledande av verkställigheten av ett ovillkorligt fängelsestraff inte vidtas och en tidpunkt för anmälan i fängelset inte föreläggas den dömde under den tid som avses i 1 §. Anmälningstidpunkter som redan har förelagts återkallas inte.
Det får inte förordnas att den som dömts till förvandlingsstraff för böter eller till ovillkorligt fängelsestraff ska förpassas till fängelse under den tid som avses i 1 § enligt en efterlysning enligt 36 § 3 mom. i lagen om verkställighet av böter eller 2 kap. 2 a § i fängelselagen.
De begränsningar som anges i 1 och 2 mom. gäller inte straff som ska verkställas för häktade som redan är i fängelse eller för fångar som avtjänar straff. Begränsningarna gäller inte heller inledande av verkställigheten av straff som dömts ut för dem som ålagts häktningsarrest.
3 §Förhindrande av att straffet förfaller
Trots vad som föreskrivs i 2 § ska verkställighet av straff inledas, om ett utdömt straff skulle förfalla på grund av senareläggningen.
4 §Senareläggningens inverkan på inräkning i strafftiden
Som strafftid räknas inte den tid för vilken inledandet av verkställigheten av domen senareläggs med stöd av denna lag.
5 §Ikraftträdande
Denna lag träder i kraft den 2020 och gäller till och med den 31 juli 2020.
Genom denna lag upphävs justitieministeriets förordning om senareläggning av inledande av verkställighet av fängelsestraff (122/2020).
Propositionens huvudsakliga innehåll (officiellt)
Sammanfattningen och rubriken har tagits fram med AI 13.9.2026. De är inte officiella dokument – kontrollera detaljerna i den ursprungliga propositionen. Propositionens titel och huvudsakliga innehåll kommer från riksdagens officiella svenskspråkiga handling. Rubriken och sammanfattningarna är maskinöversättningar av de finskspråkiga AI-sammanfattningarna. Anföranden och citat visas alltid på originalspråket.