Vankeusrangaistusten aloittamisen väliaikainen lykkääminen
Laki sakon muuntorangaistuksen ja ehdottoman vankeusrangaistuksen täytäntöönpanon väliaikaisesta rajoittamisesta
Sakon muuntorangaistusten ja ehdottomien vankeusrangaistusten aloittamista lykätään väliaikaisesti koronavirusepidemian vuoksi. Vankilaan vapaudesta saapuville tuomituille ei määrätä uusia ilmoittautumisaikoja heinäkuun 2020 loppuun mennessä.
- Tila
- Hyväksytty muutettuna
- Vireille
- 31.3.2020
- Viimeisin tapahtuma
- 7.4.2020
- Äänestyksiä
- 0
- Puheenvuoroja
- 46
- Vahvistettu
- 7.4.2020
- Säädös
- 194/2020
- Lähde
- eduskunta.fi ↗
Mitä ehdotetaan
Säädetään väliaikainen laki, jonka nojalla sakon muuntorangaistusten ja ehdottomien vankeusrangaistusten täytäntöönpanon aloittamistoimiin ei ryhdytä, uusia ilmoittautumisaikoja ei määrätä eikä tuomittuja etsintäkuuluteta täytäntöönpanon aloittamiseksi 31.7.2020 saakka.
Mitä se tarkoittaa
Muutos koskee vapaudessa rangaistuksen alkamista odottavia tuomittuja, joiden vankilaan tulo siirtyy enimmillään noin neljällä kuukaudella. Lain tavoitteena on laskea vankilukua tilapäisesti 300–400 vangilla, jotta vankiloihin saadaan tilaa mahdollisia karanteeneja ja eristyksiä varten epidemian aikana. Rajoitukset eivät koske tutkintavankeja tai vankilassa jo valmiiksi olevia henkilöitä.
Näin eduskunta äänesti
Esitys hyväksyttiin ilman äänestystä – yksikään edustaja ei ehdottanut sen hylkäämistä tai muuttamista täysistunnossa.
Keskustelu salissa
Mistä väiteltiin ja missä kukin ryhmä seisoi, ja sen alla kansanedustajien puheenvuorot sanatarkasti eduskunnan pöytäkirjasta.
46 puheenvuoroa · 3 keskustelua
Keskustelun pääkohdat
Keskustelussa käsiteltiin sakon muuntorangaistusten ja vankeusrangaistusten aloittamisen väliaikaista lykkäämistä koronavirusepidemian hillitsemiseksi vankiloissa. Esitys sai eduskunnassa laajan ja yksimielisen tuen sekä hallitus- että oppositiopuolueilta. Keskustelussa korostettiin toimien välttämättömyyttä vankilahenkilökunnan ja vankien terveyden turvaamiseksi sekä vankien ennenaikaisten vapauttamisten välttämiseksi.
- SDPPuolesta
Uusien vankien tulon väliaikainen rajoittaminen parantaa vankiloiden mahdollisuuksia varautua epidemiaan ja suojaa vankilatyöntekijöiden terveyttä.
”Tämän hallituksen esityksen tarkoitus on turvata rangaistusten turvallinen täytäntöönpano, kuten myös vankiloiden toimintakyky epidemian aikana.”
— Paula Werning - KeskustaPuolesta
Toimenpide on tarpeen koronan hallitsemattoman leviämisen estämiseksi ja vankilajärjestelmän toimivuuden takaamiseksi poikkeustilanteessa.
”Ennen kaikkea vankilat ovat kuitenkin yhteiskunnan perustoimintoja, ja meidän on pystyttävä turvaamaan se, että vankilajärjestelmä toimii edelleenkin.”
— Hanna Huttunen - VihreätPuolesta
Esitys on välttämätön ennakointikeino viruksen leviämisen estämiseksi ja vankiloiden toimintakyvyn turvaamiseksi, mutta väliaikaisesti vapaudessa odottaville tulee taata asumis- ja sosiaalipalvelut.
”Esityksessä mainittavat toimenpiteet sakon muuntorangaistuksen ja ehdottoman vankeusrangaistuksen täytäntöönpanon väliaikaisesta rajoittamisesta ovat välttämättömiä varautumisessa ja viruksen leviämisen ehkäisemisessä.”
— Mirka Soinikoski - VasemmistoliittoPuolesta varauksin
Esitys katsottiin vankilalaitoksen toiminnan kannalta välttämättömäksi, mutta huolta esitettiin päihdeongelmaisten ja asunnottomien tuomittujen selviytymisestä ja väestön kokonaisterveydestä avopalveluiden puuttuessa.
”Varmaan tämä lakiesitys on vankilalaitoksen näkökulmasta tässä tilanteessa välttämätön, mutta minä en ole lainkaan varma siitä, onko tämä meidän kansan ja väestön kokonaisterveyden kannalta hyvä ja positiivisen tuloksen tuottava esitys.”
— Anna Kontula - RKPPuolesta
Rangaistusten täytäntöönpanon aloittamisen lykkääminen on välttämätöntä vankiluvun alentamiseksi sekä vankien ja henkilöstön suojelemiseksi tartunnoilta ilman, että yleistä turvallisuutta vaarannetaan.
”Vankiloihin tarvitaan väljyyttä, jotta vankilan perustoiminnot ja vankien terveydenhuolto sekä mahdolliset karanteenijärjestelyt kyetään toteuttamaan.”
— Anna-Maja Henriksson - KokoomusPuolesta
Täytäntöönpanon väliaikainen lykkääminen on poikkeusoloissa perusteltua henkilöstön ja vankien suojelemiseksi, kunhan rangaistuksia ei mitätöidä ja ne suoritetaan myöhemmin.
”Esitetty lykkäys on tarpeellinen ja tarkoituksenmukainen erityisesti huomioiden vankiloiden korkea täyttöaste.”
— Pihla Keto-Huovinen - PerussuomalaisetPuolesta
Tuomioiden aloittamisen lykkääminen on hyväksyttävä ratkaisu vankiloiden tilanteen hallitsemiseksi, ja se on selvästi parempi vaihtoehto kuin vankien ennenaikainen vapauttaminen.
”Paras ratkaisu varautumiseen tässä tilanteessa siis on, että tuomioiden täytäntöönpanoa lykätään hetkellisesti, jolloin painetta vankien ennenaikaiseen vapauttamiseen ei syntyisi.”
— Sebastian Tynkkynen - KristillisdemokraatitPuolesta
Vankiluvun tilapäinen vähentäminen on tarpeellista epidemian ja mahdollisten levottomuuksien torjumiseksi ja huomattavasti parempi keino kuin tuomiota jo istuvien vapauttaminen.
”Tämä laki sakon muuntorangaistuksen ja ehdottoman vankeusrangaistuksen täytäntöönpanon väliaikaisesta rajoittamisesta on tarpeellinen.”
— Sari Essayah
Kooste on tuotettu tekoälyllä 46 puheenvuorosta 13.9.2026. Ryhmien kannat on luettu puheista, ei äänestyksistä; sitaatit on tarkistettu pöytäkirjasta sanatarkasti.
Keskustelu päättyi. Asia lähetettiin lakivaliokuntaan.
Yleiskeskustelu päättyi. Eduskunta hyväksyi hallituksen esitykseen HE 29/2020 vp sisältyvän lakiehdotuksen sisällön mietinnön mukaisena. Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely päättyi.
Keskustelu päättyi. Eduskunta hyväksyi ensimmäisessä käsittelyssä sisällöltään päätetyn, hallituksen esitykseen HE 29/2020 vp sisältyvän lakiehdotuksen. Lakiehdotuksen toinen käsittely päättyi. Asian käsittely päättyi.
Käsittelyn vaiheet
Esityksen matka lähetekeskustelusta päätökseen eduskunnan kirjaamana.
- 31.3.2020Eduskuntakäsittelyn vireilletulo · Oikeusministeriö
- 1.4.2020Lähetekeskustelu · Täysistunto
- 3.4.2020Valiokunnan mietintö tai lausunto · lakivaliokunta
- 3.4.2020Ensimmäinen käsittely · Täysistunto
- 6.4.2020Toinen käsittely · Täysistunto
- 7.4.2020Eduskunnan vastaus ja kirjelmä
Päätökset lakiehdotuksittain1
- 1Laki sakon muuntorangaistuksen ja ehdottoman vankeusrangaistuksen täytäntöönpanon väliaikaisesta rajoittamisestaHyväksytty muutettuna · 194/2020 · 7.4.2020
Ehdotettu lakiteksti
Esityksen sisältämät lakiehdotukset sellaisina kuin hallitus ne esitti. Lopullinen laki voi poiketa tästä valiokuntakäsittelyn jälkeen.
Laki sakon muuntorangaistuksen ja ehdottoman vankeusrangaistuksen täytäntöönpanon väliaikaisesta rajoittamisesta
Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
1 §Soveltamisala
Sakon muuntorangaistuksen ja ehdottoman vankeusrangaistuksen täytäntöönpanoon ryhtymiseen sovelletaan tätä lakia vaikutuksiltaan erityisen vakavaa suuronnettomuutta vastaavan hyvin laajalle levinneen vaarallisen tartuntataudin aikana enintään 31 päivään heinäkuuta 2020.
Rangaistusten täytäntöönpanoon voidaan uudelleen ryhtyä 1 momentissa säädettyä aiemmin, jos täytäntöönpanon rajoittaminen ei ole enää välttämätöntä tartuntataudin ehkäisemiseksi.
2 §Sakon muuntorangaistuksen ja ehdottoman vankeusrangaistuksen täytäntöönpanon siirto
Sakon täytäntöönpanosta annetun lain (672/2002) 36 §:n 2 momentista poiketen sakon muuntorangaistuksen täytäntöönpanon aloittamistoimiin ei saa ryhtyä eikä tuomitulle määrätä vankilaan ilmoittautumisaikaa 1 §:ssä tarkoitettuna aikana. Jo määrättyjä ilmoittautumisaikoja ei peruuteta.
Vankeuslain (767/2005) 2 luvun 1 §:stä poiketen ehdottoman vankeusrangaistuksen täytäntöönpanon aloittamistoimiin ei saa ryhtyä eikä tuomitulle määrätä vankilaan ilmoittautumisaikaa 1 §:ssä tarkoitettuna aikana. Jo määrättyjä ilmoittautumisaikoja ei peruuteta.
Sakon muuntorangaistukseen tai ehdottomaan vankeusrangaistukseen tuomittua ei saa määrätä sakon täytäntöönpanosta annetun lain 36 §:n 3 momentissa tai vankeuslain 2 luvun 2 a §:ssä tarkoitetun etsintäkuulutuksen nojalla toimitettavaksi vankilaan 1 §:ssä tarkoitettuna aikana.
Edellä 1 ja 2 momentissa säädetyt rajoitukset eivät koske vankilassa jo oleville tutkintavangeille tai rangaistusta suorittaville vangeille täytäntöön pantaviksi tulevia rangaistuksia. Rajoitukset eivät koske myöskään tutkinta-arestiin määrätylle täytäntöön pantavaksi tulevaa rangaistusta.
3 §Rangaistuksen raukeamisen estäminen
Rangaistuksen täytäntöönpanoon on 2 §:ssä säädetystä huolimatta ryhdyttävä, jos tuomittu rangaistus raukeaisi siirron vuoksi.
4 §Siirron vaikutus rangaistusajaksi lukemiseen
Rangaistusajaksi ei lueta aikaa, jonka tuomion täytäntöönpanon aloittaminen tämän lain nojalla siirtyy.
5 §Voimaantulo
Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 ja on voimassa 31 päivään heinäkuuta 2020.
Tällä lailla kumotaan vankeusrangaistusten täytäntöönpanoon ryhtymisen siirtämisestä annettu oikeusministeriön asetus (122/2020).
Esityksen pääasiallinen sisältö (virallinen)
Tiivistelmä ja otsikko on tuotettu tekoälyllä 13.9.2026. Ne eivät ole virallisia asiakirjoja – tarkista yksityiskohdat alkuperäisestä esityksestä.