Closure of high-risk premises
Act amending section 58 g of the Communicable Diseases Act
Municipalities and Regional State Administrative Agencies will be able to completely close certain recreational and leisure premises to prevent the spread of the coronavirus. A closure decision can be made regardless of the scale of the activity or the number of participants.
- Status
- Passed with amendments
- Submitted
- 11 Mar 2021
- Latest event
- 28 Mar 2021
- Votes
- 15
- Speeches
- 100
- Confirmed
- 26 Mar 2021
- Statute
- 262/2021
- Source
- eduskunta.fi ↗
What is proposed
The participant threshold previously required for closing premises (previously more than 10 people indoors or more than 50 people outdoors) will be removed from the Communicable Diseases Act. This clarifies the right of the authorities to close premises specifically defined in the act completely, without the operator being able to avoid closure simply by reducing participant numbers.
What it means
The amendment applies to business operators and organisations that run, for example, sports facilities and gyms, public saunas, spas, dance venues, indoor play centres or lounge areas in shopping centres. Small premises, such as small yoga studios, will also fall within the scope of the rules. A closure decision may be made in community transmission areas as a measure of last resort for a maximum of two weeks at a time. The act is intended to enter into force immediately and remain in force until 30 June 2021.
How Parliament voted
2nd reading · 27 Mar 2021Parliament passed the act by 31–14.
Government yes, opposition no. 6 abstained, 148 were absent. Minutes ↗
Filled dot = yes, ring = no, grey = absent. The seating plan at the time of this vote is not archived, so MPs are grouped by party in indicative seats.
A passed act does not enter into force immediately: the President of the Republic confirms it, and it enters into force on the date set in the act. This act was confirmed on 26 Mar 2021.
Debate in the chamber
What was argued and where each group stood, followed by MPs' speeches verbatim from the parliamentary record. Speeches are shown in their original language.
100 speeches · 3 debates
Key points of the debate
The debate centred on whether full closures of high infection risk recreational and leisure premises, such as gyms, were necessary and proportionate in tackling the coronavirus. The government parties saw the legislative amendment as clarifying and as a measure of last resort to curb the epidemic, while the opposition criticised the proposal for curbing freedom of enterprise and neglecting health and economic impacts. The bill met with broad opposition and was not unanimous.
- Are full closures of sports and leisure premises necessary and proportionate measures?
- Does closing sports premises cause more harm to health and wellbeing than benefits?
- How will financial losses be compensated for businesses and entrepreneurs suffering from premise closures?
- Social DemocratsIn favour
The group considered specifying the act a necessary means to combat the worsening epidemic quickly and effectively.
”Näen, että ainoa vaihtoehto meillä tässä kohtaa on hoitaa tämä epidemia mahdollisimman nopeasti ja tehokkaasti ja jopa aika rajuilla toimenpiteillä.”
— Heidi Viljanen - Centre PartyIn favour with reservations
The group supported combating infections and clarifying the legislation, but stressed that closures must be a measure of last resort, regional discretion, and the importance of exercise.
”Tämän kaiken taustalla on tietysti se, että pyrimme saamaan tätä roihuavaa koronatilannetta paremmin hallintaan, ja myös sillä silmällä ja sillä ajatuksella on tätäkin esitystä arvioitava.”
— Pasi Kivisaari - GreensIn favour
The group defended the proposal, stressing that authorities must be given adequate and proactive tools to halt the spread of a dangerous communicable disease.
”Me kaikki ymmärrämme, että liikunta on tärkeää terveydelle, mutta kyllä myös vaarallisen tartuntataudin leviämisen estäminen on terveydelle tärkeää.”
— Satu Hassi - Left AllianceIn favour
The group supported the proposal and emphasised that restrictive measures and decisions should be made based on assessments by health authorities.
”lähtökohta on se, että tällaisia päätöksiä ei tehdä poliittisin perustein vaan lähdetään viemään asiaa eteenpäin, jos terveysviranomaiset ovat sitä mieltä, että näin on tehtävä.”
— Merja Kyllönen - Swedish People's PartyIn favour
The group supported clarifying the legislation so that authorities can order closures of premises in community transmission areas regardless of participant numbers.
”Nu tydliggörs lagen så att man kan stänga de här utrymmena — elikkä tässä nyt selkeytetään tätä tilannetta.”
— Joakim Strand - National Coalition PartyAgainst
The group opposed categorical full closures of premises and took the view that activities should be made possible in a health-safe manner using milder measures, without endangering livelihoods and rehabilitation.
”mutta tämä esitys on nyt taas niitä esityksiä, missä lyödään lekalla, kun voitaisiin tehdä vähän soveltuvia asioita ja mahdollistaa toimintaa terveysturvallisesti.”
— Mia Laiho - Finns PartyAgainst
The group called for the proposal to be rejected, viewing the proposed full closures as disproportionate, insufficiently justified, and unreasonable for entrepreneurs.
”Valiokunnalle ei ole esitetty näyttöä siitä, että kyseisistä tiloista olisi lähtenyt liikkeelle tartuntaketjuja ja tilojen sulkemiselle olisi siten asianmukaiset perusteet.”
— Minna Reijonen - Christian DemocratsIn favour with reservations
The group supported curbing the epidemic, but expressed concern over the negative health impacts of closing premises and about adequate compensation for entrepreneurs.
”Tämän esityksen osalta tähän mielestäni jää valitettavasti liian monta ongelmakohtaa, joita ei koeta tarkoituksenmukaisina.”
— Päivi Räsänen
This digest was generated by AI from 100 speeches 13 Sep 2026. Group positions are read from the speeches, not from votes; quotations were checked verbatim against the record. The longest speeches were shortened in the digest's source material.
Keskustelu päättyi. Asia lähetettiin sosiaali- ja terveysvaliokuntaan, jolle perustuslakivaliokunnan on annettava lausunto. [Keskustelu asiasta sallittiin päiväjärjestyksen 3. asiakohdassa]
Yleiskeskustelu päättyi. Täysistunto keskeytettiin kello 21.35. Täysistuntoa jatkettiin kello 21.45. 58 g § Edustaja Mia Laiho ehdotti Kari Tolvasen kannattamana, että pykälä hyväksytään vastalauseen 2 mukaisena. Keskustelua ei syntynyt. Eduskunta hyväksyi hallituksen esitykseen HE 31/2021 vp sisältyvän lakiehdotuksen sisällön mietinnön mukaisena. Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely päättyi.
Keskustelu päättyi. Täysistunto keskeytettiin kello 16.04. Täysistuntoa jatkettiin kello 16.16. Selonteko hyväksyttiin. Eduskunta hyväksyi ensimmäisessä käsittelyssä sisällöltään päätetyn, hallituksen esitykseen HE 31/2021 vp sisältyvän lakiehdotuksen. Lakiehdotuksen toinen käsittely päättyi. Eduskunta hyväksyi mietintöön sisältyvän lausumaehdotuksen. Asian käsittely päättyi.
Stages of consideration
The bill's path from the preliminary debate to the decision, as recorded by Parliament.
- 11 Mar 2021Eduskuntakäsittelyn vireilletulo · Sosiaali- ja terveysministeriö
- 16 Mar 2021Lähetekeskustelu · Täysistunto
- 25 Mar 2021Valiokunnan mietintö tai lausunto · sosiaali- ja terveysvaliokunta
- 25 Mar 2021Ensimmäinen käsittely · Täysistunto
- 28 Mar 2021Toinen käsittely · Täysistunto
- 28 Mar 2021Eduskunnan vastaus ja kirjelmä
Decisions by law proposal1
- 1Laki tartuntatautilain 58 d ja 58 g §:n muuttamisestaHyväksytty muutettuna · 262/2021 · 26 Mar 2021
Proposed law text
The law proposals in the bill as the Government presented them. The final act may differ after committee consideration.
The law text is shown in Finnish or Swedish from Parliament's official documents; it is not translated into English.
Laki tartuntatautilain 58 g §:n muuttamisesta
Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan tartuntatautilain (1227/2016) 58 g §:n 1 ja 4 momentti seuraavasti:
58 g §Tilojen väliaikainen sulkeminen asiakkailta ja osallistujilta covid-19-epidemian leviämisen estämiseksi
Jos on ilmeistä, että 58 d §:n mukaisia ja muita jo toteutettuja toimenpiteitä ei voida pitää toimintaan liittyvän erityisen tartuntariskin vuoksi riittävinä ja jos se on 2 momentissa säädettyjen edellytysten täyttyessä covid-19-epidemian hallitsemattoman leviämisen estämiseksi välttämätöntä, kunnan tartuntatautien torjunnasta vastaava toimielin voi antaa toimialueellaan kaikkia 4 momentin mukaista toimintaa harjoittavia ja tilojen hallinnasta vastaavia toimijoita velvoittavan päätöksen, jonka mukaan yleisölle avoimet tai rajatun asiakas- tai osallistujapiirin oleskeluun tarkoitetut asiakas-, osallistuja- ja odotustilat on suljettava asiakkailta ja osallistujilta. Sen lisäksi, mitä hallintolain 44 §:ssä säädetään, päätöksessä on todettava, mitä covid-19-taudin leviämiselle erityisen tartuntariskin muodostavalla toiminnalla sekä yleisölle avoimilla ja rajatun asiakas- tai osallistujapiirin oleskeluun tarkoitetuilla tiloilla tarkoitetaan. Aluehallintovirasto voi tehdä alueellaan vastaavan päätöksen, jos toimenpiteet ovat välttämättömiä usean kunnan alueella. Kunnan tekemässä samanaikaisesti voimassa olevassa päätöksessä asetetut velvoitteet täydentävät kunnan alueella voimassa olevia aluehallintoviraston päätöksellä asetettuja velvoitteita.
Edellä 1 momentissa tarkoitettu päätös velvoittaa tilojen hallinnasta vastaavia toimijoita niiden harjoittaessa 1 kohdassa tarkoitettua liikunta- tai urheilutoimintaa taikka 2—6 kohdassa tarkoitettua huvi- tai virkistystoimintaa seuraavissa tiloissa:
1) joukkueurheiluun, ryhmäliikuntaan, kontaktilajien harrastamiseen ja muuhun vastaavaan urheiluun tai liikuntaan käytettävät sisätilat sekä kuntosalit ja muut vastaavat sisäliikuntatilat;
2) yleiset saunat ja uimahallien, maauimaloiden, kylpylöiden allastilat sekä niiden välittömässä yhteydessä olevat pukuhuonetilat;
3) tanssipaikat ja kuorolaulutoimintaan, harrastajateatteriin sekä muuhun vastaavaan ryhmäharrastustoimintaan käytettävät tilat;
4) huvi- ja teemapuistot, tivolit sekä eläintarhojen sisätilat;
5) sisäleikkipuistot ja sisäleikkipaikat;
6) kauppakeskusten yleiset oleskelutilat pois lukien vähittäiskaupan liiketilat ja palvelujen tarjoamiseen käytettävät tilat sekä kulku niihin.
§
Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 2021 ja on voimassa 30 päivään kesäkuuta 2021.
Main content of the bill (official)
The summary and title were produced with AI on 2 Sep 2026. They are not official documents – check the details in the original bill. The title and summaries are machine translations of the Finnish AI summaries. Speeches and quotations are always shown in their original language.