Removing the farm cessation income limit
Act amending the Act on Support for the Cessation of Farming
Recipients of farm cessation support will be able to do paid work without income limits and without losing their support. The change will also ease labour shortages in rural areas and primary production.
- Status
- Passed
- Submitted
- 24 Mar 2022
- Latest event
- 20 May 2022
- Votes
- 0
- Speeches
- 20
- Confirmed
- 22 Jun 2022
- Statute
- 482/2022
- Source
- eduskunta.fi ↗
What is proposed
The earned income limit (785.94 euros a month in 2022) will be removed from the Act on Support for the Cessation of Farming. The amount of earned income will not prevent, delay or interrupt the payment of cessation support.
What it means
The change applies to around 1,470 people covered by the cessation support scheme, enabling them to work alongside receiving the support, for example as farm relief workers, in the care sector or in other roles. The provision will apply retroactively from 1 January 2022 and will increase central government support spending by an estimated 2.4 million euros between 2022 and 2029. Commercial farming and forestry delivery work will remain prohibited for recipients of the support.
How Parliament voted
The bill passed without a vote – no MP proposed rejecting or amending it in plenary.
Debate in the chamber
What was argued and where each group stood, followed by MPs' speeches verbatim from the parliamentary record. Speeches are shown in their original language.
20 speeches · 3 debates
Key points of the debate
There was full consensus in the parliamentary debate on permanently removing the earned income limit for farm cessation support. The proposal was seen as dismantling unnecessary obstacles to work, easing the availability of skilled labour in agriculture and rural areas, and increasing equality with other pensioners. The debate praised cross-party committee work and also highlighted the wider profitability crisis and security of supply in agriculture.
- Social DemocratsIn favour
The Social Democrats supported the proposal because removing the earned income limit strengthens the availability of skilled labour and prevents unreasonable loss of support caused by small amounts of excess income.
”Mielestäni tämä lakiehdotus tukee osaavan työvoiman saatavuutta erityisesti alkutuotannon kannalta kriittisillä aloilla.”
— Kristiina Salonen - Centre PartyIn favour
The Centre Party strongly supported the proposal, as it removes an outdated obstacle to work, promotes fairness, and brings skilled labour to meet rural needs.
”Erittäin hyvä lainsäädäntö: auttaa maatilojenkin akuutissa työvoimapulassa ja on mielestäni muutenkin oikeudenmukainen yleiseen eläkejärjestelmään suhteutettuna.”
— Anne Kalmari - Left AllianceIn favour
The Left Alliance supported removing the income limits as a natural continuation of the exceptional coronavirus-era provisions, and emphasised the support of experienced farmers in generational handovers and safeguarding food production.
”tämä on jatkumo sille, että olemme korona-ajasta koettaneet pyrkiä pääsemään yli niin, että niin sanotut luopujat ovat tukena.”
— Jari Myllykoski - National Coalition PartyIn favour
The National Coalition Party gave its full support to the bill as a measure strengthening security of supply and food production, while also calling for ways to make future generational handovers smoother.
”Tosiaan tämä hallituksen esitys luopumistukeen liittyen on aivan erinomainen, ja ei siitä kahta sanaa. Mennään sillä eteenpäin. Kokoomus antaa vahvan tuen tälle.”
— Janne Sankelo - Finns PartyIn favour
The Finns Party considered the proposal highly commendable so that the skills of those who have ceased farming can be utilised amid labour shortages and in safeguarding domestic food production.
”Tämä hallituksen esitys luopumistuesta on erittäin kannatettava, ja varmasti myös perussuomalaiset ovat tämän takana.”
— Ritva Elomaa - Christian DemocratsIn favour
The Christian Democrats considered the act an excellent equality measure that brings sorely needed extra hands to seasonal agricultural work.
”Tietenkin tämä on, niin kuin valiokunnan puheenjohtaja Kalmari totesi, myöskin tämmöinen yhdenvertaisuusasia.”
— Sari Essayah
This digest was generated by AI from 20 speeches 13 Sep 2026. Group positions are read from the speeches, not from votes; quotations were checked verbatim against the record.
Keskustelu päättyi. Asia lähetettiin maa- ja metsätalousvaliokuntaan, jolle perustuslakivaliokunnan on annettava lausunto.
Yleiskeskustelu päättyi. Eduskunta hyväksyi hallituksen esitykseen HE 33/2022 vp sisältyvän lakiehdotuksen sisällön mietinnön mukaisena. Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely päättyi.
Keskustelu päättyi. Eduskunta hyväksyi ensimmäisessä käsittelyssä sisällöltään päätetyn, hallituksen esitykseen HE 33/2022 vp sisältyvän lakiehdotuksen. Lakiehdotuksen toinen käsittely päättyi. Asian käsittely päättyi.
Stages of consideration
The bill's path from the preliminary debate to the decision, as recorded by Parliament.
- 24 Mar 2022Eduskuntakäsittelyn vireilletulo · Maa- ja metsätalousministeriö
- 30 Mar 2022Lähetekeskustelu · Täysistunto
- 5 May 2022Valiokunnan mietintö tai lausunto · maa- ja metsätalousvaliokunta
- 10 May 2022Ensimmäinen käsittely · Täysistunto
- 13 May 2022Toinen käsittely · Täysistunto
- 18 May 2022Eduskunnan vastaus ja kirjelmä
Decisions by law proposal1
- 1Laki maatalouden harjoittamisesta luopumisen tukemisesta annetun lain muuttamisestaHyväksytty · 482/2022 · 22 Jun 2022
Proposed law text
The law proposals in the bill as the Government presented them. The final act may differ after committee consideration.
The law text is shown in Finnish or Swedish from Parliament's official documents; it is not translated into English.
Laki maatalouden harjoittamisesta luopumisen tukemisesta annetun lain muuttamisesta
Eduskunnan päätöksen mukaisesti kumotaan maatalouden harjoittamisesta luopumisen tukemisesta annetun lain (612/2006) 14 § ja 49 §:n 2 momentin 2 kohta, sekä muutetaan 38 §, 42 §:n 5 momentti ja 45 §, sellaisina kuin niistä on 38 § osaksi laeissa 1282/2006 ja 1000/2012 sekä 42 §:n 5 momentti laissa 1075/2016
38 §Luopumistuen maksaminen
Luopumistukea suoritetaan asianomaista luopumistapaa koskevasta 4 §:n 3 momentissa tarkoitetusta luopumisajankohdasta. Luopumistukea ei kuitenkaan suoriteta ennen kuin:
1) luopuja on saavuttanut 8 §:n 1 momentissa säädetyn iän;
2) luopuja on lopettanut kaupallisen maatalouden harjoittamisen ja metsätalouden hankintatyöt 12 ja 13 §:ssä tarkoitetulla tavalla;
3) kuntoutustuen maksaminen on päättynyt, jos luopujalla on luopumisen tapahtuessa ollut oikeus kuntoutustukeen;
4) luopumisen kohteena olevan tilan peltomaan hallinta ja luovutettujen porojen omistusoikeus sekä 15 §:ssä, 17 §:n 1 momentin 1 kohdassa ja 18―21 §:ssä tarkoitetuissa tapauksissa myös tuotantorakennusten ja -rakennelmien hallinta on siirtynyt luovutuksensaajalle;
5) luovutuksensaaja on ryhtynyt täyttämään 15 §:n 1 momentin 6 kohdassa, 17 §:n 2 momentissa tai 77 a §:n 1 momentin 7 kohdassa tarkoitettua sitoumustaan;
6) 18―21 §:ssä tarkoitetuissa luovutuksissa luovutuksensaaja on esittänyt selvityksen siitä, että hän toimii sanotuissa lainkohdissa tarkoitetuissa yhtiöissä vastuunalaisena yhtiömiehenä tai että hänellä on määräysvalta osakeyhtiössä ja että hän on ottanut maatalousyrittäjän eläkelain mukaisen vähimmäiseläketurvaa koskevan vakuutuksen toiminnastaan luopumisen kohteena olevalla maatilalla;
7) 18―21 §:ssä tarkoitetuissa luovutuksissa yhtiö on ryhtynyt täyttämään 18 §:n 2 momentissa, 19 §:n 2 momentissa, 20 §:n 2 momentissa tai 21 §:n 1 momentin 4 kohdassa tarkoitettua sitoumustaan.
Luopuja voi ennen luopumistuen maksamisen alkamista ilmoittaa kirjallisesti eläkelaitokselle, ettei hänen luopumistukensa maksamista tule aloittaa. Ilmoituksen tehneen luopujan luopumistuen maksaminen alkaa, kun hän hakee kirjallisesti eläkelaitokselta luopumistuen maksamisen aloittamista. Luopumistukea maksetaan maksatusta koskevan hakemuksen saapumista seuraavan kuukauden alusta alkaen.
Luopumistukea ei makseta vajaalta kalenterikuukaudelta.
Eläkelaitos antaa 1 tai 2 momentissa mainittujen edellytysten täyttyessä luopumistuen maksamisen aloittamista koskevan päätöksen.
42 §Luopumistuen perusmäärän muuttuminen vanhuuseläkkeeksi
Jos luopumistuen perusmäärän maksamista ei ole aloitettu 38 §:n 2 momentissa tarkoitetusta syystä, 42 §:n 1 momentissa tarkoitetun maatalousyrittäjän eläkelain mukaisen vanhuuseläkkeen maksamisen aloittamista voidaan luopujan hakemuksesta lykätä, jos hakemus tehdään ennen kuin luopuja täyttää 63 vuotta. Tällöin maatalousyrittäjän eläkelain mukainen vanhuuseläke myönnetään erillisestä hakemuksesta. Maatalousyrittäjän eläkelain mukainen vanhuuseläke määräytyy 42 §:n 1 ja 2 momentissa tarkoitetuin tavoin aikaisintaan vanhuuseläkehakemusta seuraavan kuukauden alusta. Muiden työntekijän eläkelain 3 §:ssä tarkoitettujen työeläkkeiden osalta noudatetaan, mitä 42 §:n 4 momentissa säädetään.
45 §Luopumistuen maksun keskeyttäminen
Luopumistuen maksaminen voidaan keskeyttää, jos luopumistuen saajan työpanos ja olosuhteet luovutetulla tilalla huomioon ottaen pääasiallisen vastuun maatalouden harjoittamisesta on katsottava siirtyneen muutoin kuin tilapäisesti takaisin luopumistuen saajalle.
Luopumistuen maksaminen aloitetaan uudelleen välittömästi, kun eläkelaitos on saanut ilmoituksen keskeytyksen aiheuttaneen syyn poistumisesta. Luopumistuen saajan on ilmoitettava syyn poistumisesta kirjallisesti eläkelaitokselle. Valtioneuvoston asetuksella säädetään menettelystä silloin, kun keskeytettyä luopumistukea ryhdytään uudelleen maksamaan. Luopumistukea ei kuitenkaan makseta takautuvasti kuutta kuukautta pidemmältä ajalta ennen ilmoitusta.
§
Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 2022
Tämän lain 38 §:n 1 momenttia ja 45 §:ää sovelletaan 1 päivästä tammikuuta 2022.
Main content of the bill (official)
The summary and title were produced with AI on 13 Sep 2026. They are not official documents – check the details in the original bill. The title and summaries are machine translations of the Finnish AI summaries. Speeches and quotations are always shown in their original language.