Slopad inkomstgräns för avträdelsestöd
Lag om ändring av lagen om stöd för upphörande med att bedriva jordbruk
De som får avträdelsestöd inom jordbruket ska i fortsättningen kunna förvärvsarbeta utan inkomstgränser utan att mista sitt stöd. Ändringen underlättar också bristen på arbetskraft på landsbygden och inom primärproduktionen.
- Status
- Godkänd
- Överlämnad
- 24.3.2022
- Senaste händelse
- 20.5.2022
- Omröstningar
- 0
- Anföranden
- 20
- Stadfäst
- 22.6.2022
- Författning
- 482/2022
- Källa
- eduskunta.fi ↗
Vad som föreslås
Begränsningen för förvärvsinkomster (785,94 euro i månaden år 2022) slopas i lagen om stöd för upphörande med att bedriva jordbruk. I fortsättningen hindrar, fördröjer eller avbryter förvärvsinkomsternas belopp inte utbetalningen av avträdelsestödet.
Vad det betyder
Ändringen gäller cirka 1 470 personer som omfattas av systemet med avträdelsestöd och gör det möjligt för dem att arbeta till exempel som avbytare, inom vårdbranschen eller med andra uppgifter vid sidan av stödet. Bestämmelsen tillämpas retroaktivt från och med den 1 januari 2022 och ökar statens stödutgifter med uppskattningsvis 2,4 miljoner euro under åren 2022–2029. Kommersiell jordbruksverksamhet och leveransarbete inom skogsbruket är fortsättningsvis förbjudet för stödmottagarna.
Så röstade riksdagen
Propositionen godkändes utan omröstning – ingen ledamot föreslog att den skulle förkastas eller ändras i plenum.
Debatten i salen
Vad som debatterades och var varje grupp stod, och därunder ledamöternas anföranden ordagrant ur riksdagens protokoll. Anförandena visas på originalspråket.
20 anföranden · 3 debatter
Debattens huvudpunkter
I riksdagsdebatten rådde full enighet om att permanent slopa inkomstgränsen för jordbrukets avträdelsestöd. Propositionen ansågs undanröja onödiga hinder för arbete, underlätta tillgången till kompetent arbetskraft inom jordbruket och på landsbygden samt öka jämlikheten i förhållande till andra pensionärer. I debatten berömdes utskottsarbetet över partigränserna och även jordbrukets mer omfattande lönsamhetskris och försörjningsberedskapen lyftes fram.
- SDPFör
SDP understödde propositionen eftersom slopandet av inkomstgränsen stärker tillgången till kompetent arbetskraft och förhindrar att små inkomstöverskridanden leder till oskäliga stödförluster.
”Mielestäni tämä lakiehdotus tukee osaavan työvoiman saatavuutta erityisesti alkutuotannon kannalta kriittisillä aloilla.”
— Kristiina Salonen - CenternFör
Centern stödde propositionen kraftigt, eftersom den undanröjer ett föråldrat hinder för arbete, främjar rättvisa och tillför kompetent arbetskraft för landsbygdens behov.
”Erittäin hyvä lainsäädäntö: auttaa maatilojenkin akuutissa työvoimapulassa ja on mielestäni muutenkin oikeudenmukainen yleiseen eläkejärjestelmään suhteutettuna.”
— Anne Kalmari Vänsterförbundet understödde att inkomstgränserna slopas som en naturlig fortsättning på coronatidens undantagsbestämmelser och betonade stödet till erfarna jordbrukare vid generationsväxlingar och för att trygga matproduktionen.
”tämä on jatkumo sille, että olemme korona-ajasta koettaneet pyrkiä pääsemään yli niin, että niin sanotut luopujat ovat tukena.”
— Jari Myllykoski Samlingspartiet gav sitt fulla stöd till lagförslaget som en åtgärd som stärker försörjningsberedskapen och matproduktionen och hoppades samtidigt på metoder för att göra framtida generationsväxlingar smidigare.
”Tosiaan tämä hallituksen esitys luopumistukeen liittyen on aivan erinomainen, ja ei siitä kahta sanaa. Mennään sillä eteenpäin. Kokoomus antaa vahvan tuen tälle.”
— Janne Sankelo Sannfinländarna ansåg att propositionen var mycket värd att understöda, så att de avträddas yrkeskunskap kan tillvaratas vid bristen på arbetskraft och för att trygga den inhemska matproduktionen.
”Tämä hallituksen esitys luopumistuesta on erittäin kannatettava, ja varmasti myös perussuomalaiset ovat tämän takana.”
— Ritva Elomaa Kristdemokraterna ansåg att lagen var en utmärkt jämlikhetsåtgärd som tillför välbehövliga händer till säsongsarbete inom jordbruket.
”Tietenkin tämä on, niin kuin valiokunnan puheenjohtaja Kalmari totesi, myöskin tämmöinen yhdenvertaisuusasia.”
— Sari Essayah
Sammandraget är AI-genererat utifrån 20 anföranden 13.9.2026. Gruppernas ståndpunkter är lästa ur anförandena, inte ur omröstningarna; citaten har kontrollerats ordagrant mot protokollet.
Keskustelu päättyi. Asia lähetettiin maa- ja metsätalousvaliokuntaan, jolle perustuslakivaliokunnan on annettava lausunto.
Yleiskeskustelu päättyi. Eduskunta hyväksyi hallituksen esitykseen HE 33/2022 vp sisältyvän lakiehdotuksen sisällön mietinnön mukaisena. Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely päättyi.
Keskustelu päättyi. Eduskunta hyväksyi ensimmäisessä käsittelyssä sisällöltään päätetyn, hallituksen esitykseen HE 33/2022 vp sisältyvän lakiehdotuksen. Lakiehdotuksen toinen käsittely päättyi. Asian käsittely päättyi.
Behandlingens skeden
Propositionens väg från remissdebatt till beslut, så som riksdagen har antecknat den.
- 24.3.2022Eduskuntakäsittelyn vireilletulo · Maa- ja metsätalousministeriö
- 30.3.2022Lähetekeskustelu · Täysistunto
- 5.5.2022Valiokunnan mietintö tai lausunto · maa- ja metsätalousvaliokunta
- 10.5.2022Ensimmäinen käsittely · Täysistunto
- 13.5.2022Toinen käsittely · Täysistunto
- 18.5.2022Eduskunnan vastaus ja kirjelmä
Beslut per lagförslag1
- 1Laki maatalouden harjoittamisesta luopumisen tukemisesta annetun lain muuttamisestaHyväksytty · 482/2022 · 22.6.2022
Föreslagen lagtext
Lagförslagen i propositionen så som regeringen lade fram dem. Den slutliga lagen kan avvika från detta efter utskottsbehandlingen.
Lag om ändring av lagen om stöd för upphörande med att bedriva jordbruk
I enlighet med riksdagens beslut upphävs i lagen om stöd för upphörande med att bedriva jordbruk (612/2006) 14 § och 49 § 2 mom. 2 punkten, samt ändras 38 §, 42 § 5 mom. och 45 §, av dem 38 § sådan den lyder delvis ändrad i lag 1000/2012 samt 42 § 5 mom. sådant det lyder i lag 1075/2016
38 §Betalning av avträdelsestöd
Avträdelsestöd betalas från den avträdelsetidpunkt som bestäms enligt 4 § 3 mom. för avträdelseformen i fråga. Avträdelsestöd betalas dock inte förrän
1) avträdaren har uppnått den ålder som anges i 8 § 1 mom.,
2) avträdaren har upphört med att bedriva kommersiellt jordbruk och med leveransarbeten i skogsbruket så som avses i 12 och 13 §,
3) betalningen av rehabiliteringsstöd har upphört, om avträdaren har haft rätt till rehabiliteringsstöd då avträdelsen skedde,
4) besittningen av åkermarken på den lägenhet som är föremål för avträdelsen, äganderätten till de överlåtna renarna och, i de fall som avses i 15 §, 17 § 1 mom. 1 punkten och 18―21 §, besittningen av produktionsbyggnaderna och produktionskonstruktionerna har övergått till förvärvaren,
5) förvärvaren har börjat infria sin förbindelse enligt 15 § 1 mom. 6 punkten, 17 § 2 mom. eller 77 a § 1 mom. 7 punkten,
6) förvärvaren vid avträdelser enligt 18–21 § har företett en utredning om att han eller hon är ansvarig bolagsman i de bolag som avses i nämnda paragrafer eller att han eller hon har bestämmande inflytande i aktiebolaget och att han eller hon tagit en försäkring för minimipensionsskydd enligt lagen om pension för lantbruksföretagare för sin verksamhet på den gårdsbruksenhet som är föremål för avträdelsen,
7) bolaget vid avträdelser enligt 18–21 § har börjat infria sin förbindelse enligt 18 § 2 mom., 19 § 2 mom., 20 § 2 mom. eller 21 § 1 mom. 4 punkten.
Avträdaren kan innan betalning av avträdelsestöd börjar skriftligt meddela pensionsanstalten att avträdelsestöd inte ska börja betalas till honom eller henne. Avträdelsestöd ska börja betalas till en avträdare som lämnat ett sådant meddelande när han eller hon skriftligt av pensionsanstalten ansöker om att avträdelsestöd ska börja betalas. Avträdelsestöd betalas från och med ingången av den månad som följer från det att ansökan om betalning av avträdelsestöd kommit in.
Avträdelsestöd betalas inte för en kalendermånad som inte är hel.
När de villkor som nämns i 1 eller 2 mom. har uppfyllts meddelar pensionsanstalten ett beslut om att avträdelsestöd ska börja betalas.
42 §Ändring av avträdelsestödets grundbelopp till ålderspension
Om avträdelsestödets grundbelopp av skäl som avses i 38 § 2 mom. inte har börjat betalas ut, kan utbetalningsstarten för i 42 § 1 mom. avsedd ålderspension enligt lagen om pension för lantbruksföretagare skjutas upp på ansökan av avträdaren, om ansökan görs innan avträdaren fyller 63 år. Ålderspension enligt lagen om pension för lantbruksföretagare beviljas då på särskild ansökan. Ålderspension enligt lagen om pension för lantbruksföretagare fastställs enligt 42 § 1 och 2 mom. tidigast från ingången av månaden efter den då ansökan om ålderspension gjordes. I fråga om andra arbetspensioner enligt 3 § i lagen om pension för arbetstagare iakttas 42 § 4 mom.
45 §När betalningen av avträdelsestöd avbryts
Betalningen av avträdelsestöd kan avbrytas, om det huvudsakliga ansvaret för bedrivandet av jordbruk med beaktande av den arbetsinsats som mottagaren av avträdelsestöd står för och förhållandena på den överlåtna gårdsbruksenheten ska anses ha återgått till mottagaren av avträdelsestöd annat än tillfälligt.
Betalningen av avträdelsestödet återupptas omedelbart när pensionsanstalten har fått underrättelse om att orsaken till avbrottet har undanröjts. Mottagaren av avträdelsestödet ska skriftligt underrätta pensionsanstalten om att avbrottet har undanröjts. Bestämmelser om förfarandet när ett avbrutet avträdelsestöd börjar betalas på nytt utfärdas genom förordning av statsrådet. Avträdelsestöd betalas emellertid inte retroaktivt för längre tid än sex månader före underrättelsen.
§
Denna lag träder i kraft den 2022.
Bestämmelserna i 38 § 1 mom. och 45 § tillämpas från och med den 1 januari 2022.
Propositionens huvudsakliga innehåll (officiellt)
Sammanfattningen och rubriken har tagits fram med AI 13.9.2026. De är inte officiella dokument – kontrollera detaljerna i den ursprungliga propositionen. Propositionens titel och huvudsakliga innehåll kommer från riksdagens officiella svenskspråkiga handling. Rubriken och sammanfattningarna är maskinöversättningar av de finskspråkiga AI-sammanfattningarna. Anföranden och citat visas alltid på originalspråket.