Maatalouden luopumistuen ansiotulorajan poistaminen
Laki maatalouden harjoittamisesta luopumisen tukemisesta annetun lain muuttamisesta
Maatalouden luopumistukea saavat voivat jatkossa tehdä ansiotyötä ilman tulorajoja menettämättä tukeaan. Muutos helpottaa myös maaseudun ja alkutuotannon työvoimapulaa.
- Tila
- Hyväksytty
- Vireille
- 24.3.2022
- Viimeisin tapahtuma
- 20.5.2022
- Äänestyksiä
- 0
- Puheenvuoroja
- 20
- Vahvistettu
- 22.6.2022
- Säädös
- 482/2022
- Lähde
- eduskunta.fi ↗
Mitä ehdotetaan
Maatalouden harjoittamisesta luopumisen tukemisesta annetusta laista poistetaan ansiotulorajoite (785,94 euroa kuukaudessa vuonna 2022). Jatkossa ansiotulojen määrä ei estä, viivästytä tai keskeytä luopumistuen maksamista.
Mitä se tarkoittaa
Muutos koskee noin 1 470 luopumistukijärjestelmän piirissä olevaa henkilöä, joille mahdollistetaan työssäkäynti esimerkiksi lomittajina, hoitoalalla tai muissa tehtävissä tuen rinnalla. Säännöstä sovelletaan takautuvasti 1.1.2022 alkaen, ja se lisää valtion tukimenoja arviolta 2,4 miljoonaa euroa vuosina 2022–2029. Kaupallinen maatalouden harjoittaminen ja metsätalouden hankintatyöt pysyvät edelleen tuensaajilta kiellettyinä.
Näin eduskunta äänesti
Esitys hyväksyttiin ilman äänestystä – yksikään edustaja ei ehdottanut sen hylkäämistä tai muuttamista täysistunnossa.
Keskustelu salissa
Mistä väiteltiin ja missä kukin ryhmä seisoi, ja sen alla kansanedustajien puheenvuorot sanatarkasti eduskunnan pöytäkirjasta.
20 puheenvuoroa · 3 keskustelua
Keskustelun pääkohdat
Eduskuntakeskustelussa vallitsi täysi yksimielisyys maatalouden luopumistuen ansiotulorajan pysyvästä poistamisesta. Esityksen katsottiin purkavan tarpeettomia esteitä työnteolta, helpottavan maatalouden ja maaseudun osaavan työvoiman saatavuutta sekä lisäävän yhdenvertaisuutta muihin eläkeläisiin nähden. Keskustelussa kiiteltiin yli puoluerajojen tehtyä valiokuntatyötä ja nostettiin esiin myös maatalouden laajempi kannattavuuskriisi ja huoltovarmuus.
- SDPPuolesta
SDP kannatti esitystä, koska ansiotulorajan poistaminen vahvistaa osaavan työvoiman saatavuutta ja estää pienten tuloylitysten aiheuttamat kohtuuttomat tuenmenetykset.
”Mielestäni tämä lakiehdotus tukee osaavan työvoiman saatavuutta erityisesti alkutuotannon kannalta kriittisillä aloilla.”
— Kristiina Salonen - KeskustaPuolesta
Keskusta tuki esitystä vahvasti, sillä se poistaa vanhanaikaisen esteen työnteolta, edistää oikeudenmukaisuutta ja tuo osaavaa työvoimaa maaseudun tarpeisiin.
”Erittäin hyvä lainsäädäntö: auttaa maatilojenkin akuutissa työvoimapulassa ja on mielestäni muutenkin oikeudenmukainen yleiseen eläkejärjestelmään suhteutettuna.”
— Anne Kalmari - VasemmistoliittoPuolesta
Vasemmistoliitto kannatti tulorajojen poistamista luontevana jatkona korona-ajan poikkeussäännöksille ja korosti kokeneiden viljelijöiden tukea sukupolvenvaihdoksissa ja ruoantuotannon turvaamisessa.
”tämä on jatkumo sille, että olemme korona-ajasta koettaneet pyrkiä pääsemään yli niin, että niin sanotut luopujat ovat tukena.”
— Jari Myllykoski - KokoomusPuolesta
Kokoomus antoi täyden tukensa lakiesitykselle huoltovarmuutta ja ruoantuotantoa vahvistavana toimena ja toivoi samalla keinoja sujuvoittaa tulevia sukupolvenvaihdoksia.
”Tosiaan tämä hallituksen esitys luopumistukeen liittyen on aivan erinomainen, ja ei siitä kahta sanaa. Mennään sillä eteenpäin. Kokoomus antaa vahvan tuen tälle.”
— Janne Sankelo - PerussuomalaisetPuolesta
Perussuomalaiset pitivät esitystä erittäin kannatettavana, jotta luopuneiden ammattitaitoa voidaan hyödyntää työvoimapulassa ja kotimaisen ruoantuotannon turvaamisessa.
”Tämä hallituksen esitys luopumistuesta on erittäin kannatettava, ja varmasti myös perussuomalaiset ovat tämän takana.”
— Ritva Elomaa - KristillisdemokraatitPuolesta
Kristillisdemokraatit pitivät lakia erinomaisena yhdenvertaisuustoimena, joka tuo kipeästi kaivattuja käsipareja maatalouden kausitöihin.
”Tietenkin tämä on, niin kuin valiokunnan puheenjohtaja Kalmari totesi, myöskin tämmöinen yhdenvertaisuusasia.”
— Sari Essayah
Kooste on tuotettu tekoälyllä 20 puheenvuorosta 13.9.2026. Ryhmien kannat on luettu puheista, ei äänestyksistä; sitaatit on tarkistettu pöytäkirjasta sanatarkasti.
Keskustelu päättyi. Asia lähetettiin maa- ja metsätalousvaliokuntaan, jolle perustuslakivaliokunnan on annettava lausunto.
Yleiskeskustelu päättyi. Eduskunta hyväksyi hallituksen esitykseen HE 33/2022 vp sisältyvän lakiehdotuksen sisällön mietinnön mukaisena. Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely päättyi.
Keskustelu päättyi. Eduskunta hyväksyi ensimmäisessä käsittelyssä sisällöltään päätetyn, hallituksen esitykseen HE 33/2022 vp sisältyvän lakiehdotuksen. Lakiehdotuksen toinen käsittely päättyi. Asian käsittely päättyi.
Käsittelyn vaiheet
Esityksen matka lähetekeskustelusta päätökseen eduskunnan kirjaamana.
- 24.3.2022Eduskuntakäsittelyn vireilletulo · Maa- ja metsätalousministeriö
- 30.3.2022Lähetekeskustelu · Täysistunto
- 5.5.2022Valiokunnan mietintö tai lausunto · maa- ja metsätalousvaliokunta
- 10.5.2022Ensimmäinen käsittely · Täysistunto
- 13.5.2022Toinen käsittely · Täysistunto
- 18.5.2022Eduskunnan vastaus ja kirjelmä
Päätökset lakiehdotuksittain1
- 1Laki maatalouden harjoittamisesta luopumisen tukemisesta annetun lain muuttamisestaHyväksytty · 482/2022 · 22.6.2022
Ehdotettu lakiteksti
Esityksen sisältämät lakiehdotukset sellaisina kuin hallitus ne esitti. Lopullinen laki voi poiketa tästä valiokuntakäsittelyn jälkeen.
Laki maatalouden harjoittamisesta luopumisen tukemisesta annetun lain muuttamisesta
Eduskunnan päätöksen mukaisesti kumotaan maatalouden harjoittamisesta luopumisen tukemisesta annetun lain (612/2006) 14 § ja 49 §:n 2 momentin 2 kohta, sekä muutetaan 38 §, 42 §:n 5 momentti ja 45 §, sellaisina kuin niistä on 38 § osaksi laeissa 1282/2006 ja 1000/2012 sekä 42 §:n 5 momentti laissa 1075/2016
38 §Luopumistuen maksaminen
Luopumistukea suoritetaan asianomaista luopumistapaa koskevasta 4 §:n 3 momentissa tarkoitetusta luopumisajankohdasta. Luopumistukea ei kuitenkaan suoriteta ennen kuin:
1) luopuja on saavuttanut 8 §:n 1 momentissa säädetyn iän;
2) luopuja on lopettanut kaupallisen maatalouden harjoittamisen ja metsätalouden hankintatyöt 12 ja 13 §:ssä tarkoitetulla tavalla;
3) kuntoutustuen maksaminen on päättynyt, jos luopujalla on luopumisen tapahtuessa ollut oikeus kuntoutustukeen;
4) luopumisen kohteena olevan tilan peltomaan hallinta ja luovutettujen porojen omistusoikeus sekä 15 §:ssä, 17 §:n 1 momentin 1 kohdassa ja 18―21 §:ssä tarkoitetuissa tapauksissa myös tuotantorakennusten ja -rakennelmien hallinta on siirtynyt luovutuksensaajalle;
5) luovutuksensaaja on ryhtynyt täyttämään 15 §:n 1 momentin 6 kohdassa, 17 §:n 2 momentissa tai 77 a §:n 1 momentin 7 kohdassa tarkoitettua sitoumustaan;
6) 18―21 §:ssä tarkoitetuissa luovutuksissa luovutuksensaaja on esittänyt selvityksen siitä, että hän toimii sanotuissa lainkohdissa tarkoitetuissa yhtiöissä vastuunalaisena yhtiömiehenä tai että hänellä on määräysvalta osakeyhtiössä ja että hän on ottanut maatalousyrittäjän eläkelain mukaisen vähimmäiseläketurvaa koskevan vakuutuksen toiminnastaan luopumisen kohteena olevalla maatilalla;
7) 18―21 §:ssä tarkoitetuissa luovutuksissa yhtiö on ryhtynyt täyttämään 18 §:n 2 momentissa, 19 §:n 2 momentissa, 20 §:n 2 momentissa tai 21 §:n 1 momentin 4 kohdassa tarkoitettua sitoumustaan.
Luopuja voi ennen luopumistuen maksamisen alkamista ilmoittaa kirjallisesti eläkelaitokselle, ettei hänen luopumistukensa maksamista tule aloittaa. Ilmoituksen tehneen luopujan luopumistuen maksaminen alkaa, kun hän hakee kirjallisesti eläkelaitokselta luopumistuen maksamisen aloittamista. Luopumistukea maksetaan maksatusta koskevan hakemuksen saapumista seuraavan kuukauden alusta alkaen.
Luopumistukea ei makseta vajaalta kalenterikuukaudelta.
Eläkelaitos antaa 1 tai 2 momentissa mainittujen edellytysten täyttyessä luopumistuen maksamisen aloittamista koskevan päätöksen.
42 §Luopumistuen perusmäärän muuttuminen vanhuuseläkkeeksi
Jos luopumistuen perusmäärän maksamista ei ole aloitettu 38 §:n 2 momentissa tarkoitetusta syystä, 42 §:n 1 momentissa tarkoitetun maatalousyrittäjän eläkelain mukaisen vanhuuseläkkeen maksamisen aloittamista voidaan luopujan hakemuksesta lykätä, jos hakemus tehdään ennen kuin luopuja täyttää 63 vuotta. Tällöin maatalousyrittäjän eläkelain mukainen vanhuuseläke myönnetään erillisestä hakemuksesta. Maatalousyrittäjän eläkelain mukainen vanhuuseläke määräytyy 42 §:n 1 ja 2 momentissa tarkoitetuin tavoin aikaisintaan vanhuuseläkehakemusta seuraavan kuukauden alusta. Muiden työntekijän eläkelain 3 §:ssä tarkoitettujen työeläkkeiden osalta noudatetaan, mitä 42 §:n 4 momentissa säädetään.
45 §Luopumistuen maksun keskeyttäminen
Luopumistuen maksaminen voidaan keskeyttää, jos luopumistuen saajan työpanos ja olosuhteet luovutetulla tilalla huomioon ottaen pääasiallisen vastuun maatalouden harjoittamisesta on katsottava siirtyneen muutoin kuin tilapäisesti takaisin luopumistuen saajalle.
Luopumistuen maksaminen aloitetaan uudelleen välittömästi, kun eläkelaitos on saanut ilmoituksen keskeytyksen aiheuttaneen syyn poistumisesta. Luopumistuen saajan on ilmoitettava syyn poistumisesta kirjallisesti eläkelaitokselle. Valtioneuvoston asetuksella säädetään menettelystä silloin, kun keskeytettyä luopumistukea ryhdytään uudelleen maksamaan. Luopumistukea ei kuitenkaan makseta takautuvasti kuutta kuukautta pidemmältä ajalta ennen ilmoitusta.
§
Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 2022
Tämän lain 38 §:n 1 momenttia ja 45 §:ää sovelletaan 1 päivästä tammikuuta 2022.
Esityksen pääasiallinen sisältö (virallinen)
Tiivistelmä ja otsikko on tuotettu tekoälyllä 13.9.2026. Ne eivät ole virallisia asiakirjoja – tarkista yksityiskohdat alkuperäisestä esityksestä.