Specifying fisheries control and sanctions
Act amending the Act on a System of Sanctions for and the Control of the Common Fisheries Policy
Infringement fines or penalty payments will be imposed separately for each act or omission that violates fishing rules. At the same time, the threshold for sanctions concerning errors in recording catch estimates will be tightened in line with EU rules.
- Status
- Passed with amendments
- Submitted
- 18 Apr 2024
- Latest event
- 20 Jun 2024
- Votes
- 0
- Speeches
- 9
- Confirmed
- 5 Jul 2024
- Statute
- 464/2024
- Source
- eduskunta.fi ↗
What is proposed
The Act on a System of Sanctions for and the Control of the Common Fisheries Policy will be updated to align with the EU regulation amending fisheries control. Infringement fines and penalty payments will be laid down to be imposed per individual act, and new criteria for serious infringements regarding exceeding the permitted margins of tolerance in catch estimates, as well as technical reference amendments, will be added to the act.
What it means
The amendment affects commercial fishers and operators in the fisheries sector, as well as supervisory authorities (the Finnish Food Authority, the ELY Centre (Centre for Economic Development, Transport and the Environment) for Southwest Finland, and the Finnish Border Guard). Fishers will be required to estimate and record catches in logbooks more accurately than before, as errors in catch estimates can lead directly to sanctions for a serious infringement. The new rules will enter into force on 10 July 2024.
How Parliament voted
The bill passed without a vote – no MP proposed rejecting or amending it in plenary.
Debate in the chamber
What was argued and where each group stood, followed by MPs' speeches verbatim from the parliamentary record. Speeches are shown in their original language.
9 speeches · 7 speakers · 1 debate
Key points of the debate
The debate addressed the implementation of the EU fisheries control and sanctions system in Finland. The proposal was generally considered necessary for the sustainability of fish stocks and compliance with rules, but concern was raised over the additional red tape facing commercial fishers and authorities. Broad consensus prevailed on the main approach of the proposal.
- Will the implementation of EU rules create too much bureaucracy and control for commercial fishers?
- Does EU competence extend too far into regulating national fisheries?
- National Coalition PartyIn favour
The proposal is considered good and appropriate implementation of EU regulation, provided unnecessary bureaucracy is avoided and the sustainability of fish stocks is safeguarded.
”varmasti esitys on hyvä ja maa- ja metsätalousvaliokunta pystyy tämän hallituksen esityksen pohjalta hyvin implementoimaan Suomen lainsäädäntöön tämän seuraamusjärjestelmän”
— Heikki Autto - Finns PartyIn favour
Fisheries control and sustainable fisheries are seen as important, but the amount of regulation and bureaucracy should be moderated to protect commercial fishers in distress.
”Kestävä kalatalous on kaiken perusta. Kalastusta pitääkin säädellä — totta kai, valvonta on tärkeää — mutta Suomessa ammattikalastus on todella kovissa vaikeuksissa tällä hetkellä kannattavuuden takia”
— Ritva Elomaa - Christian DemocratsIn favour
The proposal is necessary technical supplementary legislation that ensures compliance with EU regulation and clarifies penalty provisions.
”Lisäyksellä helpotetaan lain soveltajan työtä ja tehdään helpommaksi toimijoille hahmottaa heitä koskevat rangaistussäännökset.”
— Sari Essayah - Centre PartyIn favour with reservations
Tackling illegal fishing is considered important, but the group is concerned about excessive bureaucracy imposed on fishers and questions the scope of EU competence.
”On toki todella tärkeää, että siihen suurimittaiseen oikeaan salakalastukseen puututaan, mitä esimerkiksi Puolassa on systemaattisesti tehty Itämerellä.”
— Anne Kalmari - GreensIn favour
Effective EU-level control and a stricter sanctions system are essential to prevent overfishing and protect marine nature and fish stocks.
”Ekologisesti kestävän kalastuksen ja vaikuttavan yhteisen kalastuspolitiikan edellytys on tehokas ja yhdenmukainen kalastuksen valvonta, ja tällä hallituksen esityksellä viedään EU-tason sääntelyä”
— Tiina Elo
This digest was generated by AI from 9 speeches 13 Sep 2026. Group positions are read from the speeches, not from votes; quotations were checked verbatim against the record.
Keskustelu päättyi. Asia lähetettiin maa- ja metsätalousvaliokuntaan.
Stages of consideration
The bill's path from the preliminary debate to the decision, as recorded by Parliament.
- 18 Apr 2024Eduskuntakäsittelyn vireilletulo · Maa- ja metsätalousministeriö
- 2 May 2024Lähetekeskustelu · Täysistunto
- 7 Jun 2024Valiokunnan mietintö tai lausunto · maa- ja metsätalousvaliokunta
- 11 Jun 2024Ensimmäinen käsittely · Täysistunto
- 18 Jun 2024Toinen käsittely · Täysistunto
- 19 Jun 2024Eduskunnan vastaus ja kirjelmä
Decisions by law proposal1
- 1Laki yhteisen kalastuspolitiikan seuraamusjärjestelmästä ja valvonnasta annetun lain muuttamisestaHyväksytty muutettuna · 464/2024 · 5 Jul 2024
Proposed law text
The law proposals in the bill as the Government presented them. The final act may differ after committee consideration.
The law text is shown in Finnish or Swedish from Parliament's official documents; it is not translated into English.
Laki yhteisen kalastuspolitiikan seuraamusjärjestelmästä ja valvonnasta annetun lain muuttamisesta
Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan yhteisen kalastuspolitiikan seuraamusjärjestelmästä ja valvonnasta annetun lain (1188/2014) 3 §:n 9 kohta, 6 §:n 1 momentti, 49 §:n johdantokappale ja 51 §:n 1 momentti, sellaisina kuin niistä ovat 3 §:n 9 kohta, 49 §:n johdantokappale ja 51 §:n 1 momentti laissa 874/2022, sekä lisätään 3 §:ään, sellaisena kuin se on laissa 874/2022, uusi 10 kohta seuraavasti:
3 §Euroopan unionin lainsäädäntöön liittyviä määritelmiä
Tässä laissa tarkoitetaan:
9) Euroopan parlamentin ja neuvoston Koillis-Atlantin kalastusta koskevalla tilastoasetuksella Koillis-Atlantilla kalastavien jäsenvaltioiden nimellissaaliiden määriä koskevien tilastojen toimittamisesta annettua Euroopan parlamentin ja neuvoston asetusta (EY) N:o 218/2009;
10) Euroopan parlamentin ja neuvoston kalastuksenvalvonnan muutosasetuksella neuvoston asetuksen (EY) N:o 1224/2009 muuttamisesta sekä neuvoston asetusten (EY) N:o 1967/2006 ja (EY) N:o 1005/2008 ja Euroopan parlamentin ja neuvoston asetusten (EU) 2016/1139, (EU) 2017/2403 ja (EU) 2019/473 muuttamisesta kalastuksenvalvonnan osalta annettua Euroopan parlamentin ja neuvoston asetusta (EU) 2023/2842.
6 §Rajavartiolaitos
Edellä 5 §:ssä säädetyn lisäksi Rajavartiolaitos hoitaa neuvoston valvonta-asetuksen 9 a artiklassa säädetyt kalastuksenseurantakeskuksen tehtävät.
49 §Rikkomukset
Ruokavirasto määrää rikkomusmaksun jokaisesta teosta tai laiminlyönnistä erikseen sille, joka:
51 §Vakavat rikkomukset
Ruokavirasto määrää seuraamusmaksun vakavasta rikkomuksesta jokaisesta teosta tai laiminlyönnistä erikseen sille, joka:
1) harjoittaa LIS-kalastusta neuvoston LIS-asetuksen 3 artiklan 1 kohdassa tarkoitetulla tavalla;
2) harjoittaa LIS-kalastukseen suoraan liittyvää liiketoimintaa neuvoston LIS-asetuksen 42 artiklan 1 kohdan b alakohdassa tarkoitetulla tavalla;
3) väärentää neuvoston LIS-asetuksessa tarkoitettuja asiakirjoja tai käyttää tällaisia väärennettyjä tai mitättömiä asiakirjoja neuvoston LIS-asetuksen 42 artiklan 1 kohdan c alakohdassa tarkoitetulla tavalla;
4) neuvoston valvonta-asetuksen 90 artiklan 1 kohdan a, b tai c alakohdassa tarkoitetulla tavalla jättää purkamis- tai myynti-ilmoituksen toimittamatta, kun saaliin purkaminen on tapahtunut kolmannen maan satamassa, käsittelee kalastusaluksen moottoria sen tehon lisäämiseksi tai jättää saaliita kalastusalukselle tuomatta, aluksella pitämättä tai aluksesta purkamatta; tai
5) jättää noudattamatta sellaisen velvollisuuden kirjata tarkasti kalastuspäiväkirjaan kalamäärät ja kirjattujen määrien poikkeamat verrattuina purettuihin määriin tai tarkastuksen tuloksiin, jota kalastuksenvalvonnan muutosasetuksen 8 artiklan 4 kohdan nojalla on pidettävä vakavana rikkomuksena.
§
Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 .
Main content of the bill (official)
The summary and title were produced with AI on 13 Sep 2026. They are not official documents – check the details in the original bill. The title and summaries are machine translations of the Finnish AI summaries. Speeches and quotations are always shown in their original language.