HE 33/2024 vpHyväksytty muutettunaVireille 18.4.2024

Kalastuksen valvonnan ja seuraamusten täsmentäminen

Laki yhteisen kalastuspolitiikan seuraamusjärjestelmästä ja valvonnasta annetun lain muuttamisesta

Kalastussääntöjen rikkomisesta määrätään jatkossa rikkomus- tai seuraamusmaksu erikseen jokaisesta teosta tai laiminlyönnistä. Samalla saalisarvioiden kirjaamisvirheitä koskeva seuraamuskynnys tiukentuu EU-sääntelyn mukaiseksi.

kalastuspolitiikka · kalastus · valvonta · rikkomukset · seuraamukset · maksut · EU-asetukset · Euroopan unioni

Tila
Hyväksytty muutettuna
Vireille
18.4.2024
Viimeisin tapahtuma
20.6.2024
Äänestyksiä
0
Vahvistettu
5.7.2024
Säädös
464/2024

Mitä ehdotetaan

Yhteisen kalastuspolitiikan seuraamusjärjestelmästä ja valvonnasta annettua lakia päivitetään EU:n kalastuksenvalvonnan muutosasetuksen mukaiseksi. Rikkomus- ja seuraamusmaksut säädetään määrättäväksi tekokohtaisesti, ja lakiin lisätään saalisarvioiden sallittujen poikkeamien ylitystä koskevat uudet vakavan rikkomuksen kriteerit sekä tekniset viittausmuutokset.

Mitä se tarkoittaa

Muutos vaikuttaa kaupallisiin kalastajiin ja kalastusalan toimijoihin sekä valvontaviranomaisiin (Ruokavirasto, Varsinais-Suomen ELY-keskus ja Rajavartiolaitos). Kalastajilta edellytetään aiempaa tarkempaa saaliin arviointia ja kirjaamista päiväkirjoihin, sillä virheet saalisarvioissa voivat johtaa suoraan vakavan rikkomuksen seuraamuksiin. Uudet säännöt tulevat voimaan 10.7.2024.

Näin eduskunta äänesti

Esitys hyväksyttiin ilman äänestystä – yksikään edustaja ei ehdottanut sen hylkäämistä tai muuttamista täysistunnossa.

Käsittelyn vaiheet

Esityksen matka lähetekeskustelusta päätökseen eduskunnan kirjaamana.

  1. 18.4.2024Eduskuntakäsittelyn vireilletulo · Maa- ja metsätalousministeriö
  2. 2.5.2024Lähetekeskustelu · Täysistunto
  3. 7.6.2024Valiokunnan mietintö tai lausunto · maa- ja metsätalousvaliokunta
  4. 11.6.2024Ensimmäinen käsittely · Täysistunto
  5. 18.6.2024Toinen käsittely · Täysistunto
  6. 19.6.2024Eduskunnan vastaus ja kirjelmä

Päätökset lakiehdotuksittain1

  • 1Laki yhteisen kalastuspolitiikan seuraamusjärjestelmästä ja valvonnasta annetun lain muuttamisestaHyväksytty muutettuna · 464/2024 · 5.7.2024

Ehdotettu lakiteksti

Esityksen sisältämät lakiehdotukset sellaisina kuin hallitus ne esitti. Lopullinen laki voi poiketa tästä valiokuntakäsittelyn jälkeen.

Laki yhteisen kalastuspolitiikan seuraamusjärjestelmästä ja valvonnasta annetun lain muuttamisesta

Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan yhteisen kalastuspolitiikan seuraamusjärjestelmästä ja valvonnasta annetun lain (1188/2014) 3 §:n 9 kohta, 6 §:n 1 momentti, 49 §:n johdantokappale ja 51 §:n 1 momentti, sellaisina kuin niistä ovat 3 §:n 9 kohta, 49 §:n johdantokappale ja 51 §:n 1 momentti laissa 874/2022, sekä lisätään 3 §:ään, sellaisena kuin se on laissa 874/2022, uusi 10 kohta seuraavasti:

3 §Euroopan unionin lainsäädäntöön liittyviä määritelmiä

Tässä laissa tarkoitetaan:

9) Euroopan parlamentin ja neuvoston Koillis-Atlantin kalastusta koskevalla tilastoasetuksella Koillis-Atlantilla kalastavien jäsenvaltioiden nimellissaaliiden määriä koskevien tilastojen toimittamisesta annettua Euroopan parlamentin ja neuvoston asetusta (EY) N:o 218/2009;

10) Euroopan parlamentin ja neuvoston kalastuksenvalvonnan muutosasetuksella neuvoston asetuksen (EY) N:o 1224/2009 muuttamisesta sekä neuvoston asetusten (EY) N:o 1967/2006 ja (EY) N:o 1005/2008 ja Euroopan parlamentin ja neuvoston asetusten (EU) 2016/1139, (EU) 2017/2403 ja (EU) 2019/473 muuttamisesta kalastuksenvalvonnan osalta annettua Euroopan parlamentin ja neuvoston asetusta (EU) 2023/2842.

6 §Rajavartiolaitos

Edellä 5 §:ssä säädetyn lisäksi Rajavartiolaitos hoitaa neuvoston valvonta-asetuksen 9 a artiklassa säädetyt kalastuksenseurantakeskuksen tehtävät.

49 §Rikkomukset

Ruokavirasto määrää rikkomusmaksun jokaisesta teosta tai laiminlyönnistä erikseen sille, joka:

51 §Vakavat rikkomukset

Ruokavirasto määrää seuraamusmaksun vakavasta rikkomuksesta jokaisesta teosta tai laiminlyönnistä erikseen sille, joka:

1) harjoittaa LIS-kalastusta neuvoston LIS-asetuksen 3 artiklan 1 kohdassa tarkoitetulla tavalla;

2) harjoittaa LIS-kalastukseen suoraan liittyvää liiketoimintaa neuvoston LIS-asetuksen 42 artiklan 1 kohdan b alakohdassa tarkoitetulla tavalla;

3) väärentää neuvoston LIS-asetuksessa tarkoitettuja asiakirjoja tai käyttää tällaisia väärennettyjä tai mitättömiä asiakirjoja neuvoston LIS-asetuksen 42 artiklan 1 kohdan c alakohdassa tarkoitetulla tavalla;

4) neuvoston valvonta-asetuksen 90 artiklan 1 kohdan a, b tai c alakohdassa tarkoitetulla tavalla jättää purkamis- tai myynti-ilmoituksen toimittamatta, kun saaliin purkaminen on tapahtunut kolmannen maan satamassa, käsittelee kalastusaluksen moottoria sen tehon lisäämiseksi tai jättää saaliita kalastusalukselle tuomatta, aluksella pitämättä tai aluksesta purkamatta; tai

5) jättää noudattamatta sellaisen velvollisuuden kirjata tarkasti kalastuspäiväkirjaan kalamäärät ja kirjattujen määrien poikkeamat verrattuina purettuihin määriin tai tarkastuksen tuloksiin, jota kalastuksenvalvonnan muutosasetuksen 8 artiklan 4 kohdan nojalla on pidettävä vakavana rikkomuksena.

§

Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 .

Esityksen pääasiallinen sisältö (virallinen)
Esityksessä ehdotetaan muutettavaksi yhteisen kalastuspolitiikan seuraamusjärjestelmästä ja valvonnasta annettua lakia. Ehdotetulla lailla annettaisiin kalastuksen valvontaa koskevaa Euroopan parlamentin ja neuvoston asetusta täydentäviä säännöksiä. Laki on tarkoitettu tulemaan voimaan 10.7.2024.

Tiivistelmä ja otsikko on tuotettu tekoälyllä 13.9.2026. Ne eivät ole virallisia asiakirjoja – tarkista yksityiskohdat alkuperäisestä esityksestä.