Extending coronavirus business cost support
Act amending section 5 d of the Act on Temporary Cost Support for Undertakings
Businesses affected by coronavirus restrictions can apply for support for their uncovered fixed costs for the winter of 2021–2022. The support is intended especially for situations where a business's previous aid quota is nearly exhausted.
- Status
- Passed
- Submitted
- 7 Apr 2022
- Latest event
- 18 May 2022
- Votes
- 0
- Speeches
- 12
- Confirmed
- 20 May 2022
- Statute
- 336/2022
- Source
- eduskunta.fi ↗
What is proposed
Temporary support for uncovered fixed costs of businesses will be reintroduced into the act for the period from 1 December 2021 to 28 February 2022. Qualifying for the support requires an official measure that restricted business operations and a turnover drop of at least 30 per cent compared to the reference period (December to February 2019).
What it means
The support is targeted particularly at medium-sized and large enterprises whose general aid quota of 2.3 million euros is full or nearly exhausted. The maximum support granted to a single enterprise or corporate group is 6 million euros, and the group-specific total aid cap is 12 million euros. The support, processed by the State Treasury, will open for applications in May 2022, and applications close on 31 May 2022. The support also applies to undertakings operating in Åland and to associations and foundations engaged in business activities.
How Parliament voted
The bill passed without a vote – no MP proposed rejecting or amending it in plenary.
Debate in the chamber
What was argued and where each group stood, followed by MPs' speeches verbatim from the parliamentary record. Speeches are shown in their original language.
12 speeches · 11 speakers · 2 debates
Key points of the debate
The debate addressed the extension of coronavirus cost support for businesses and raising the aid ceiling for large enterprises due to pandemic restriction measures. The proposal was widely considered necessary to secure business operations, and attitudes towards it were largely consensual. However, several concerns were raised in the debate regarding the targeting of the support, the fairness of calculation criteria, and the difficulties faced by the culture and events sectors.
- Is the cost support targeted sufficiently effectively and fairly?
- Does the support system adequately take into account the special characteristics of the event and culture sectors?
- Social DemocratsIn favour
The SDP supported extending the support as an important boost to the economy and employment, but stressed the need to learn from the shortcomings and slowness of the quickly created support system.
”On äärettömän tärkeää, että tätä jatketaan.”
— Ilmari Nurminen - Centre PartyIn favour
The Centre Party considered continuing and expanding the support an essential measure to help businesses affected by restrictions through a difficult situation.
”Lain tavoitteena on koronapandemian hallintaan liittyvistä kielto- ja rajoitustoimista kärsineiden yritysten toiminnan jatkuvuuden tukeminen.”
— Mika Lintilä - Left AllianceAgainst
The Left Alliance speaker strongly criticised the support system for poor targeting and a poor cost-benefit ratio, demanding a thorough investigation into the system.
”Suurin ongelma tässä on se, että tämän tuen kohdentuvuus on erittäin heikko.”
— Johannes Yrttiaho - National Coalition PartyIn favour with reservations
The National Coalition Party considered extending the support a good step, but raised concerns about the unfairness of turnover comparisons and the weak position of the culture and events sector.
”On erittäin hyvä, että nyt jatketaan tätä kustannustukilakia.”
— Paula Risikko - Finns PartyIn favour
The Finns Party considered all measures important and urged taking into account the special characteristics of the events and culture sector.
”Ihan kaikki toimet myös tapahtuma‑ ja kulttuuripuolen tukemiseksi ovat tarpeellisia.”
— Ari Koponen - Christian DemocratsIn favour
The Christian Democrats considered extending the support period and raising the ceiling commendable, but hoped for consideration of the assessment on the targeting of aid and also recalled the plight of agriculture.
”Tämä määräaikaisen kustannustuen ajallinen jatkaminen ja myöskin sitten tuo tukikaton nosto on varmasti ihan kannatettavaa”
— Sari Essayah
This digest was generated by AI from 12 speeches 13 Sep 2026. Group positions are read from the speeches, not from votes; quotations were checked verbatim against the record.
Keskustelu päättyi. Asia lähetettiin talousvaliokuntaan.
Yleiskeskustelu päättyi. Eduskunta hyväksyi hallituksen esitykseen HE 39/2022 vp sisältyvän lakiehdotuksen sisällön mietinnön mukaisena. Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely päättyi.
Stages of consideration
The bill's path from the preliminary debate to the decision, as recorded by Parliament.
- 7 Apr 2022Eduskuntakäsittelyn vireilletulo · Työ- ja elinkeinoministeriö
- 26 Apr 2022Lähetekeskustelu · Täysistunto
- 12 May 2022Valiokunnan mietintö tai lausunto · talousvaliokunta
- 13 May 2022Ensimmäinen käsittely · Täysistunto
- 17 May 2022Toinen käsittely · Täysistunto
- 17 May 2022Eduskunnan vastaus ja kirjelmä
Decisions by law proposal1
- 1Laki yritysten määräaikaisesta kustannustuesta annetun lain 5 d §:n muuttamisestaHyväksytty · 336/2022 · 20 May 2022
Proposed law text
The law proposals in the bill as the Government presented them. The final act may differ after committee consideration.
The law text is shown in Finnish or Swedish from Parliament's official documents; it is not translated into English.
Laki yritysten määräaikaisesta kustannustuesta annetun lain 5 d §:n muuttamisesta
Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan yritysten määräaikaisesta kustannustuesta annetun lain (508/2020) 5 d §, sellaisena kuin se on laissa 609/2021 seuraavasti:
5 d §Tuki kattamattomiin kiinteisiin kustannuksiin
Yritys voi saada tukea 1 päivän joulukuuta 2021 ja 28 päivän helmikuuta 2022 välisenä ai-kana, nämä päivät mukaan lukien, Suomen lain tai suomalaisen viranomaisen COVID19-pandemian hallintaan liittyvän rajoituksen vuoksi syntyneisiin kattamattomiin kiinteisiin kustannuksiin komission päätöksen SA.XXX mukaisen tukiohjelman nojalla. Tuki lasketaan tuki-intensiteetin mukaisena osuutena yrityksen tukikauden tappiosta, jotka on määritelty siten, kuin kirjanpitolaki (1337/1997) tilinpäätökseltä edellyttää ja jotka ulkopuolinen tilintarkastaja on varmistanut. Jos yritys kuuluu konserniin, hakijana on konserni. Tappiota tarkastellaan konsernitasolla. Kertaluonteisia arvonalentumistappioita ei oteta huomioon tappioiden laskennassa. Tukikauden tappio voi olla kuitenkin korkeintaan 4 §:n 3 ja 4 kohdan mukaisten kustannusten yhteissumma rajoitetun liiketoiminnan osalta.
Tuen edellytyksenä on, että yrityksen liikevaihto on laskenut yli 30 prosenttia 1 päivän joulukuuta 2021 ja 28 päivän helmikuuta 2022 välisenä aikana, nämä päivät mukaan lukien, verrattuna tammi-, helmi- ja joulukuuta 2019 yhteenlaskettuun liikevaihtoon, yrityksen Verohallinnolle toimittamien kuukausittaisten arvonlisäveroilmoitusten mukaisesti. Jos yritys kuuluu konserniin, liikevaihdon muutosta tarkastellaan konsernitasolla.
Tuki-intensiteetti lasketaan seuraavasti: [(yrityksen liikevaihto tammi-, helmi- ja joulukuussa 2019 – yrityksen liikevaihto 1 päivästä joulukuuta 2021 28 päivään helmikuuta 2022): yrityksen liikevaihto tammi-, helmi- ja joulukuussa 2019] – 0,3. Kaavassa yrityksen liikevaihdolla tarkoitetaan tukikaudella rajoitustoimien kohteena olevan liiketoiminnan liikevaihtoa. Tukien intensiteetin enimmäismäärä on 70 prosenttia, tuen määrä enintään 6 000 000 euroa. Tuesta vähennetään tukikaudelle kohdistuvat vakuutuskorvaukset ja muut tämän lain nojalla myönnetyt valtiontuet samoin kuin opetus- ja kulttuuriministeriön samoihin kustannuksiin myöntämä tuki. Tukea myönnettäessä otetaan huomioon, ettei Euroopan komission päätöksen SA.XXX mukainen tukien konsernikohtainen enimmäismäärä, 12 miljoonaa euroa, ylity.
Yrityksen on toimitettava hakemuksessaan Valtiokonttorille ulkopuolisen tilintarkastajan tarkastusraportti 1 ja 2 momentissa tarkoitetusta tukikauden ja vertailukauden koko liikevaihdosta sekä rajoitetun osan liikevaihdosta, tukikauden tappiosta, rajoitustoimien kohteena olevan liiketoiminnan kustannuksista tukikaudelta, saaduista vakuutuskorvauksista ja samoihin kustannuksiin kohdistuvasta muusta valtiontuesta. Yrityksellä on velvollisuus toimittaa valtiokonttorille tilintarkastettu tilinpäätös sekä tilintarkastajan vahvistamat tarvittavat tiedot tuen määrään vaikuttavista seikoista. Valtiokonttori tarkistaa tuen lopullisen määrän näiden tietojen perusteella ja suorittaa tarvittaessa takaisinperinnän.
Tukeen ei sovelleta 2 §:ää, 4 ja 5 kohtia lukuun ottamatta, 3 §:ää, 4 §:ää, 3 ja 4 kohtaa lukuun ottamatta, 5 §:ää, 5 a—5 c §:ää, 5 e §:ää eikä 7 §:ää lukuun ottamatta 2 momentin 2—4 kohtaa.
§
Tämä laki tulee voimaan valtioneuvoston asetuksella säädettävänä ajankohtana.
Main content of the bill (official)
The summary and title were produced with AI on 13 Sep 2026. They are not official documents – check the details in the original bill. The title and summaries are machine translations of the Finnish AI summaries. Speeches and quotations are always shown in their original language.