HE 39/2022 vpGodkändÖverlämnad 7.4.2022

Fortsatt kostnadsstöd till företag

Lag om ändring av 5 d § i lagen om temporärt kostnadsstöd för företag

Företag som drabbats av coronarestriktioner kan ansöka om stöd för sina icke-täckta fasta kostnader under vintern 2021–2022. Stödet är särskilt avsett för situationer där företagets tidigare stödkvot håller på att fyllas.

Status
Godkänd
Överlämnad
7.4.2022
Senaste händelse
18.5.2022
Omröstningar
0
Anföranden
12
Stadfäst
20.5.2022
Författning
336/2022

Vad som föreslås

I lagen återinförs ett tidsbegränsat stöd för företags icke-täckta fasta kostnader för perioden från den 1 december 2021 till den 28 februari 2022. För att få stöd förutsätts en myndighetsåtgärd som har begränsat företagsverksamheten samt att omsättningen har minskat med minst 30 procent jämfört med jämförelseperioden (december–februari 2019).

Vad det betyder

Stödet riktar sig särskilt till medelstora och stora företag vilkas allmänna stödkvot på 2,3 miljoner euro är fylld eller håller på att fyllas. Det stöd som beviljas ett enskilt företag eller en koncern är högst 6 miljoner euro, och det koncerngemensamma totala stödtaket är 12 miljoner euro. Stödet handläggs av Statskontoret och kan sökas i maj 2022, och ansökningstiden går ut den 31 maj 2022. Stödet gäller även företag som är verksamma på Åland samt föreningar och stiftelser som bedriver affärsverksamhet.

Så röstade riksdagen

Propositionen godkändes utan omröstning – ingen ledamot föreslog att den skulle förkastas eller ändras i plenum.

Debatten i salen

Vad som debatterades och var varje grupp stod, och därunder ledamöternas anföranden ordagrant ur riksdagens protokoll. Anförandena visas på originalspråket.

12 anföranden · 11 talare · 2 debatter

Debattens huvudpunkter

I debatten behandlades en fortsättning på företagens coronarelaterade kostnadsstöd och en höjning av stödtaket för storföretag på grund av restriktionerna under pandemin. Förslaget ansågs allmänt behövligt för att trygga företagens verksamhet och mottogs i huvudsak enigt. I debatten lyftes dock flera farhågor upp om hur stödet träffar, om beräkningskriteriernas rättvisa samt om kultur- och evenemangsbranschens svårigheter.

  • Riktas kostnadsstödet tillräckligt effektivt och rättvist?
  • Beaktar stödsystemet särdragen inom evenemangs- och kulturbranscherna tillräckligt väl?
  • SDPFör

    SDP understödde att stödet fortsätter som ett viktigt stöd för ekonomin och sysselsättningen, men betonade behovet av att ta lärdom av bristerna och långsamheten i det snabbt skapade stödsystemet.

    On äärettömän tärkeää, että tätä jatketaan.
    Ilmari Nurminen
  • Centern ansåg att en fortsättning på och en utvidgning av stödet var en nödvändig åtgärd för att hjälpa företag som drabbats av restriktioner över den svåra situationen.

    Lain tavoitteena on koronapandemian hallintaan liittyvistä kielto- ja rajoitustoimista kärsineiden yritysten toiminnan jatkuvuuden tukeminen.
    Mika Lintilä
  • Vänsterförbundets talare kritiserade stödsystemet kraftigt för dålig träffsäkerhet och dåligt kostnads-nyttoförhållande samt krävde en grundlig utredning av systemet.

    Suurin ongelma tässä on se, että tämän tuen kohdentuvuus on erittäin heikko.
    Johannes Yrttiaho
  • SamlingspartietFör med reservationer

    Samlingspartiet ansåg att en fortsättning på stödet var bra, men uttryckte oro över orättvisor i omsättningsjämförelserna och kultur- och evenemangsbranschens svaga ställning.

    On erittäin hyvä, että nyt jatketaan tätä kustannustukilakia.
    Paula Risikko
  • Sannfinländarna ansåg att alla åtgärder var viktiga och påminde om att evenemangs- och kulturbranschens särdrag måste beaktas.

    Ihan kaikki toimet myös tapahtuma‑ ja kulttuuripuolen tukemiseksi ovat tarpeellisia.
    Ari Koponen
  • Kristdemokraterna ansåg att en förlängning av stödperioden och en höjning av taket var välkomna, men önskade att utredningen om stödens inriktning behandlas och påminde även om jordbrukets nödläge.

    Tämä määräaikaisen kustannustuen ajallinen jatkaminen ja myöskin sitten tuo tukikaton nosto on varmasti ihan kannatettavaa
    Sari Essayah

Sammandraget är AI-genererat utifrån 12 anföranden 13.9.2026. Gruppernas ståndpunkter är lästa ur anförandena, inte ur omröstningarna; citaten har kontrollerats ordagrant mot protokollet.

Keskustelu päättyi. Asia lähetettiin talousvaliokuntaan.

Yleiskeskustelu päättyi. Eduskunta hyväksyi hallituksen esitykseen HE 39/2022 vp sisältyvän lakiehdotuksen sisällön mietinnön mukaisena. Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely päättyi.

Behandlingens skeden

Propositionens väg från remissdebatt till beslut, så som riksdagen har antecknat den.

  1. 7.4.2022Eduskuntakäsittelyn vireilletulo · Työ- ja elinkeinoministeriö
  2. 26.4.2022Lähetekeskustelu · Täysistunto
  3. 12.5.2022Valiokunnan mietintö tai lausunto · talousvaliokunta
  4. 13.5.2022Ensimmäinen käsittely · Täysistunto
  5. 17.5.2022Toinen käsittely · Täysistunto
  6. 17.5.2022Eduskunnan vastaus ja kirjelmä

Beslut per lagförslag1

  • 1Laki yritysten määräaikaisesta kustannustuesta annetun lain 5 d §:n muuttamisestaHyväksytty · 336/2022 · 20.5.2022

Föreslagen lagtext

Lagförslagen i propositionen så som regeringen lade fram dem. Den slutliga lagen kan avvika från detta efter utskottsbehandlingen.

Lag om ändring av 5 d § i lagen om temporärt kostnadsstöd för företag

I enlighet med riksdagens beslut ändras i lagen om temporärt kostnadsstöd för företag (508/2020) 5 d §, sådan den lyder i lag 609/2021, som följer:

5 d §Stöd för icke täckta fasta kostnader

Företaget kan med stöd av en stödordning enligt kommissionens beslut SA.XXX få stöd för icke täckta fasta kostnader som uppkommit mellan den 1 december 2021 och den 28 februari 2022, nämnda dagar medräknade, till följd av begränsningar som meddelats med stöd av Finlands lag eller med stöd av en finländsk myndighets beslut i anslutning till hanteringen av covid-19-pandemin. Stödet beräknas som en andel av företagets förlust under stödperioden i enlighet med stödintensiteten. Förlusterna under stödperioden ska definieras enligt bestämmelserna om bokslut i bokföringslagen (1337/1997) och ska fastställas av en utomstående revisor. Om företaget ingår i en koncern är koncernen sökande. Förlusten granskas på koncernnivå. Nedskrivningar av engångskaraktär beaktas inte vid beräkningen av förlusterna. Förlusten under stödperioden kan dock vara högst det sammanlagda beloppet av kostnaderna enligt 4 § 3 och 4 punkten för den begränsade affärsverksamheten.

En förutsättning för stödet är att företagets omsättning har minskat med mer än 30 procent mellan den 1 december 2021 och den 28 februari 2022, nämnda dagar medräknade, jämfört med den sammanlagda omsättningen för januari, februari och december 2019, i enlighet med de månatliga mervärdesskattedeklarationer som företaget lämnat till Skatteförvaltningen. Om företaget hör till en koncern, granskas förändringen i omsättningen på koncernnivå.

Stödintensiteten beräknas enligt följande: [(företagets omsättning i januari, februari och december 2019 – företagets omsättning mellan den 1 december 2021 och den 28 februari 2022): företagets omsättning i januari, februari och december 2019] – 0,3. I formeln avses med företagets omsättning omsättningen för den affärsverksamhet som är föremål för begränsningar under stödperioden. Stödintensiteten är högst 70 procent, och stödbeloppet är högst 6 000 000 euro. Från stödet avdras de försäkringsersättningar som hänför sig till stödperioden och andra statliga stöd som beviljats med stöd av denna lag samt stöd som undervisnings- och kulturministeriet beviljat för samma kostnader. När stöd beviljas ska det beaktas att det maximibelopp för stöd på 12 miljoner euro per koncern som anges i Europeiska kommissionens beslut SA.XXX inte överskrids.

Företaget ska i sin ansökan lämna Statskontoret en utomstående revisors revisionsrapport om dels hela omsättningen för stödperioden och jämförelseperioden enligt 1 och 2 mom., dels omsättningen för den begränsade delen av verksamheten, om förlusten under stödperioden, om kostnaderna för den affärsverksamhet som är föremål för begränsningar under stödperioden, om erhållna försäkringsersättningar och om annat statligt stöd som hänför sig till samma kostnader. Företaget ska lämna Statskontoret ett reviderat bokslut samt av en revisor fastställda behövliga uppgifter om omständigheter som påverkar stödbeloppet. Statskontoret justerar det slutliga stödbeloppet utifrån dessa uppgifter och genomför vid behov återkrav.

På stödet tillämpas inte 2 §, med undantag för dess 4 och 5 punkt, 3 §, 4 §, med undantag för dess 3 och 4 punkt, 5 §, 5 a–5 c §, 5 e § eller 7 § med undantag för 2 mom. 2–4 punkten.

§

Denna lag träder i kraft vid en tidpunkt som föreskrivs genom förordning av statsrådet.

Propositionens huvudsakliga innehåll (officiellt)
I denna proposition föreslås det att lagen om temporärt kostnadsstöd för företag ändras genom en förlängning av möjligheten att bevilja kostnadsstöd även med stöd av en stödordning som anmälts till Europeiska kommissionen med stöd av avsnitt 3.12 i den tillfälliga ramen för statligt stöd. Enligt stödordningen kan ett företag få kostnadsstöd, om det är föremål för en offentligrättslig begränsning i anslutning till pandemihanteringen och om företagets stödkvot på 2,3 miljoner euro har uppnåtts eller håller på att uppnås, men det fortfarande är motiverat att bevilja företaget kostnadsstöd. Det största stödbelopp som kan beviljas är enligt förslaget 6 miljoner euro. Företagets icke täckta fasta kostnader kan ersättas upp till ett maximibelopp på 12 miljoner euro. Stödperioden och förfarandet motsvarar det gällande kostnadsstödet. Det föreslås att Statskontoret ska vara statsbidragsmyndighet. Syftet med lagen är att i den svåra situation som orsakats av covid-19-pandemin stödja kontinuiteten i verksamheten i de företag som drabbats av förbudsåtgärder och begränsningar i anslutning till hanteringen av covid-19-pandemin samt att minska antalet företag som går i konkurs genom att ge företagen mer tid att anpassa sin verksamhet och sina kostnader. Ansökningstiden inleds enligt förslaget i maj 2022. Den föreslagna lagen träder i kraft vid en tidpunkt som föreskrivs genom förordning av statsrådet.

Sammanfattningen och rubriken har tagits fram med AI 13.9.2026. De är inte officiella dokument – kontrollera detaljerna i den ursprungliga propositionen. Propositionens titel och huvudsakliga innehåll kommer från riksdagens officiella svenskspråkiga handling. Rubriken och sammanfattningarna är maskinöversättningar av de finskspråkiga AI-sammanfattningarna. Anföranden och citat visas alltid på originalspråket.