HE 4/2023 vpPassedSubmitted 17 May 2023

Implementing NATO's information security agreement

The approval and bringing into force of the Agreement between the Parties to the North Atlantic Treaty for the Security of Information and of the Security Regulations, and for the termination of the Administrative Arrangement for the Protection of Classified Information Exchanged between Finland and the North Atlantic Treaty Organization and of the Agreement with the North Atlantic Treaty Organization on the Security of Information

Finland will accede to the information security agreement between NATO member states and implement the defence alliance's shared security regulations. At the same time, Finland's previous bilateral information security arrangements with NATO from the partnership era will be terminated.

Status
Passed
Submitted
17 May 2023
Latest event
21 Jun 2023
Votes
0
Speeches
18
Confirmed
14 Jul 2023
Statute
907/2023

What is proposed

Finland will bring into force NATO's multilateral information security agreement and the related security regulations, which lay down common requirements for the protection, handling and transmission of classified information. The previous bilateral information security agreement based on the Partnership for Peace and the administrative arrangement supplementing it will be terminated.

What it means

The change will enable the reception of all NATO information, including the highest classification level (COSMIC TOP SECRET), and full information exchange between member states. It obliges authorities (in particular the Finnish Defence Forces, the Ministry for Foreign Affairs, the Ministry of Defence and Traficom (the Finnish Transport and Communications Agency)) to meet NATO's facility, personnel and systems security requirements, which is estimated to incur 20 million euros in development costs in 2023–2025 and 3 million euros in annual maintenance costs from 2026 onwards. In addition, Finnish companies will be able, via facility security clearances, to participate in NATO's classified projects and competitive procurement procedures.

How Parliament voted

The bill passed without a vote – no MP proposed rejecting or amending it in plenary.

Debate in the chamber

What was argued and where each group stood, followed by MPs' speeches verbatim from the parliamentary record. Speeches are shown in their original language.

18 speeches · 2 debates

Key points of the debate

Parliament considered Finland's accession to the NATO information security agreement in full consensus. All parliamentary groups supported the swift approval of the proposal so that Finland can receive and process the defence alliance's classified information in full. The debate also highlighted safeguarding Parliament's own right of access to information and the opportunities the agreement brings for Finnish companies.

  • The Social Democrats supported the proposal as a routine and necessary part of NATO integration. The group stressed that the Government must proactively ensure Parliament's full access to information.

    Tämä tietoturvallisuussopimus Naton kanssa pystytään varmaan suhteellisen ripeästi käsittelemään eduskunnassa.
    Johannes Koskinen
  • Centre PartyIn favour

    The Centre Party supported the swift approval of the agreement and considered it an important part of NATO defence planning. The group also highlighted the opportunities opening up for Finnish business to participate in NATO procurement.

    On erittäin hyvä ja tärkeää, että eduskunta pääsee ripeästi käsittelemään Natoon liittyvät välttämättömät sopimukset, kuten ministeri Haavisto äsken totesi.
    Pekka Aittakumpu
  • GreensIn favour

    The Greens considered the swift entry into force of the agreement to be in Finland's interest, so that classified information can be received and processed extensively. The group also emphasised safeguarding Parliament's right of access to information.

    Sopimuksen nopea voimaansaattaminen on Suomen edun mukaista, jotta voidaan varmistua siitä, että Suomi voi saada ja käsitellä luokiteltua tietoa mahdollisimman laajasti.
    Pekka Haavisto
  • The National Coalition Party supported bringing the agreement into force quickly and highlighted its benefits for Finland's comprehensive security, security of supply and the competitiveness of companies in international procurement.

    Tällä sopimuksella tuemme yrityksiä, Suomen kansallista turvallisuutta ja tärkeintä: huoltovarmuutta.
    Janne Jukkola
  • Finns PartyIn favour

    The Finns Party considered the proposal an important part of security, as the agreement enables the reception of top-secret information in Finland in the current tense security environment.

    Entistä kattavamman tiedon merkitystä Suomen turvallisuudelle tuskin kukaan kiistää.
    Sebastian Tynkkynen

This digest was generated by AI from 18 speeches 13 Sep 2026. Group positions are read from the speeches, not from votes; quotations were checked verbatim against the record.

Keskustelu päättyi. Asia lähetettiin ulkoasiainvaliokuntaan, jolle hallintovaliokunnan ja puolustusvaliokunnan on annettava lausunto.

Yleiskeskustelu päättyi. Eduskunta hyväksyi hallituksen esitykseen HE 4/2023 vp sisältyvien 1.—2. lakiehdotuksen sisällön mietinnön mukaisena. Lakiehdotusten ensimmäinen käsittely päättyi.

Stages of consideration

The bill's path from the preliminary debate to the decision, as recorded by Parliament.

  1. 17 May 2023Eduskuntakäsittelyn vireilletulo · Ulkoministeriö
  2. 23 May 2023Lähetekeskustelu · Täysistunto
  3. 13 Jun 2023Valiokunnan mietintö tai lausunto · ulkoasiainvaliokunta
  4. 16 Jun 2023Ensimmäinen käsittely · Täysistunto
  5. 20 Jun 2023Ainoa käsittely · Täysistunto
  6. 20 Jun 2023Eduskunnan vastaus ja kirjelmä

Decisions by law proposal4

  • 1Laki tietoturvallisuudesta Pohjois-Atlantin sopimuksen osapuolten välillä tehdystä sopimuksesta ja turvallisuussäännöistäHyväksytty · 907/2023 · 14 Jul 2023
  • 2Laki Suomen ja Pohjois-Atlantin liiton kesken vaihdettavan turvallisuusluokitellun tiedon suojaamiseksi tehdyn hallinnollisen järjestelyn ja Pohjois-Atlantin liiton kanssa tehdyn tietoturvallisuussopimuksen lainsäädännön alaan kuuluvien määräysten voimaansaattamisesta annetun lain kumoamisestaHyväksytty · 908/2023 · 14 Jul 2023
  • Sopimus Pohjois-Atlantin sopimuksen osapuolten välillä tietoturvallisuudestaHyväksytty · 922/2023
  • Suomen ja Pohjois-Atlantin liiton kesken vaihdettavan turvallisuusluokitellun tiedon suojaamiseksi tehdyn hallinnollisen järjestelyn ja Pohjois-Atlantin liiton kanssa tehdyn tietoturvallisuussopimuksen irtisanominenHyväksytty · 923/2023

Proposed law text

The law proposals in the bill as the Government presented them. The final act may differ after committee consideration.

The law text is shown in Finnish or Swedish from Parliament's official documents; it is not translated into English.

1.Laki tietoturvallisuudesta Pohjois-Atlantin sopimuksen osapuolten välillä tehdystä sopimuksesta ja turvallisuussäännöistä

Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:

1 §

Tietoturvallisuudesta Pohjois-Atlantin sopimuksen osapuolten välillä Brysselissä 6 päivänä maaliskuuta 1997 tehdyn sopimuksen ja sen nojalla annettujen turvallisuussääntöjen, sellaisina kuin ne ovat muutettuina 20 päivänä marraskuuta 2020 hyväksytyssä asiakirjassa C-M(2002)49-REV1, lainsäädännön alaan kuuluvat määräykset ovat lakina voimassa sellaisina kuin Suomi on niihin sitoutunut.

2 §

Sopimuksen ja turvallisuussääntöjen muiden kuin lainsäädännön alaan kuuluvien määräysten voimaansaattamisesta säädetään valtioneuvoston asetuksella.

3 §

Tämän lain voimaantulosta säädetään valtioneuvoston asetuksella.

2.Laki Suomen ja Pohjois-Atlantin liiton kesken vaihdettavan turvallisuusluokitellun tiedon suojaamiseksi tehdyn hallinnollisen järjestelyn ja Pohjois-Atlantin liiton kanssa tehdyn tietoturvallisuussopimuksen lainsäädännön alaan kuuluvien määräysten voimaansaattamisesta annetun lain kumoamisesta

Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:

1 §

Tällä lailla kumotaan Suomen ja Pohjois-Atlantin liiton kesken vaihdettavan turvallisuusluokitellun tiedon suojaamiseksi tehdyn hallinnollisen järjestelyn ja Pohjois-Atlantin liiton kanssa tehdyn tietoturvallisuussopimuksen lainsäädännön alaan kuuluvien määräysten voimaansaattamisesta annettu laki (945/2012).

2 §

Tämän lain voimaantulosta säädetään valtioneuvoston asetuksella.

Main content of the bill (official)
Esityksessä ehdotetaan, että eduskunta hyväksyisi tietoturvallisuudesta Pohjois-Atlantin sopimuksen osapuolten välillä tehdyn sopimuksen ja turvallisuussäännöt sekä lain, jolla saatetaan voimaan sopimuksen ja turvallisuussääntöjen lainsäädännön alaan kuuluvat määräykset. Esityksessä ehdotetaan myös, että eduskunta antaisi suostumuksensa siihen, että Suomi irtisanoo Suomen ja Pohjois-Atlantin liiton kesken vaihdettavan turvallisuusluokitellun tiedon suojaamiseksi tehdyn hallinnollisen järjestelyn ja Pohjois-Atlantin liiton kanssa tehdyn tietoturvallisuussopimuksen. Pohjois-Atlantin sopimuksen osapuolten välillä tehty tietoturvallisuussopimus on osa Pohjois-Atlantin liiton (Nato) oikeudellisesti sitovaa sopimuskehikkoa, johon Pohjois-Atlantin sopimukseen liittyvien uusien jäsenmaiden edellytetään sitoutuvan. Sopimus sisältää Pohjois-Atlantin sopimuksen osapuolten välillä sovellettavat määräykset turvallisuusluokitellun tiedon vastavuoroisesta suojaamisesta ja turvaamisesta. Monenvälinen sopimus korvaa Suomen kahdenväliset tietoturvallisuusjärjestelyt Pohjois-Atlantin liiton kanssa. Sopimus tietoturvallisuudesta Pohjois-Atlantin sopimuksen osapuolten välillä on tehty Brysselissä 6.3.1997 ja se on tullut kansainvälisesti voimaan 16.8.1998. Sopimus tulee Suomen osalta voimaan kolmenkymmenen päivän kuluttua siitä päivästä, kun Suomi tallettaa tietoturvallisuussopimusta koskevan liittymiskirjansa Amerikan yhdysvaltojen hallituksen huostaan. Sopimuksen ja turvallisuussääntöjen voimaansaattamislaki on tarkoitettu tulemaan voimaan valtioneuvoston asetuksella säädettävänä ajankohtana samaan aikaan, kun sopimus tulee Suomen osalta voimaan. Laki Suomen ja Pohjois-Atlantin liiton kesken vaihdettavan turvallisuusluokitellun tiedon suojaamiseksi tehdyn hallinnollisen järjestelyn ja Pohjois-Atlantin liiton kanssa tehdyn tietoturvallisuussopimuksen lainsäädännön alaan kuuluvien määräysten voimaansaattamisesta annetun lain kumoamisesta on tarkoitettu tulemaan voimaan valtioneuvoston asetuksella säädettävänä ajankohtana samanaikaisesti, kun kyseisten sopimusten irtisanominen tulee voimaan.

The summary and title were produced with AI on 13 Sep 2026. They are not official documents – check the details in the original bill. The title and summaries are machine translations of the Finnish AI summaries. Speeches and quotations are always shown in their original language.