HE 4/2023 vpGodkändÖverlämnad 17.5.2023

Ikraftträdande av Natos informationssäkerhetsavtal

Regeringens proposition till riksdagen om godkännande och sättande i kraft av avtalet mellan parterna i nordatlantiska fördraget om informationssäkerhet och av säkerhetsbestämmelserna samt om uppsägning av det administrativa arrangemanget för skydd av säkerhetsklassificerad information som utbyts mellan Finland och Nordatlantiska fördragsorganisationen och av överenskommelsen med Nordatlantiska fördragsorganisationen om informationssäkerhet

Finland ansluter sig till informationssäkerhetsavtalet mellan Natos medlemsländer och inför försvarsalliansens gemensamma säkerhetsbestämmelser. Samtidigt sägs Finlands tidigare bilaterala informationssäkerhetsarrangemang med Nato från partnerskapstiden upp.

Status
Godkänd
Överlämnad
17.5.2023
Senaste händelse
21.6.2023
Omröstningar
0
Anföranden
18
Stadfäst
14.7.2023
Författning
907/2023

Vad som föreslås

Finland sätter i kraft Natos multilaterala avtal om informationssäkerhet och de tillhörande säkerhetsbestämmelserna, som fastställer gemensamma krav för skydd, hantering och överföring av säkerhetsklassificerad information. Det tidigare bilaterala avtalet om informationssäkerhet baserat på partnerskap för fred och det kompletterande administrativa arrangemanget sägs upp.

Vad det betyder

Ändringen gör det möjligt att ta emot alla Nato-uppgifter, även sådana med högsta säkerhetsklass (COSMIC TOP SECRET), och att utbyta information fullt ut mellan medlemsländerna. Den förpliktar myndigheterna (särskilt Försvarsmakten, utrikesministeriet, försvarsministeriet samt Traficom) att uppfylla Natos krav på lokal-, personal- och systemsäkerhet, vilket beräknas medföra 20 miljoner euro i utvecklingskostnader under åren 2023–2025 och 3 miljoner euro i årliga underhållskostnader från och med 2026. Dessutom kan finländska företag genom säkerhetsutredning av företag delta i Natos sekretessbelagda projekt och anbudsförfaranden.

Så röstade riksdagen

Propositionen godkändes utan omröstning – ingen ledamot föreslog att den skulle förkastas eller ändras i plenum.

Debatten i salen

Vad som debatterades och var varje grupp stod, och därunder ledamöternas anföranden ordagrant ur riksdagens protokoll. Anförandena visas på originalspråket.

18 anföranden · 2 debatter

Debattens huvudpunkter

Riksdagen behandlade Finlands anslutning till Natos avtal om informationssäkerhet i full enighet. Samtliga riksdagsgrupper förespråkade ett skyndsamt godkännande av propositionen så att Finland fullt ut kan ta emot och hantera försvarsalliansens säkerhetsklassificerade information. I debatten lyftes även tryggandet av riksdagens egen rätt till information samt de möjligheter avtalet medför för finländska företag fram.

  • SDPFör

    SDP stödde propositionen som en rutinmässig och nödvändig del av Nato-integrationen. Gruppen underströk att statsrådet på eget initiativ måste tillgodose riksdagens fulla rätt till information.

    Tämä tietoturvallisuussopimus Naton kanssa pystytään varmaan suhteellisen ripeästi käsittelemään eduskunnassa.
    Johannes Koskinen
  • Centern stödde ett skyndsamt godkännande av avtalet och såg det som en viktig del av Natos försvarsplanering. Gruppen lyfte också fram möjligheterna för det finländska näringslivet att delta i Natos upphandlingar.

    On erittäin hyvä ja tärkeää, että eduskunta pääsee ripeästi käsittelemään Natoon liittyvät välttämättömät sopimukset, kuten ministeri Haavisto äsken totesi.
    Pekka Aittakumpu
  • De Gröna ansåg att ett snabbt ikraftträdande av avtalet ligger i Finlands intresse, så att säkerhetsklassificerad information kan tas emot och hanteras i bred omfattning. Gruppen betonade även att riksdagens rätt till information måste tryggas.

    Sopimuksen nopea voimaansaattaminen on Suomen edun mukaista, jotta voidaan varmistua siitä, että Suomi voi saada ja käsitellä luokiteltua tietoa mahdollisimman laajasti.
    Pekka Haavisto
  • Samlingspartiet stödde att avtalet sätts i kraft snabbt och framhöll nyttan för Finlands övergripande säkerhet, försörjningsberedskap samt företagens konkurrenskraft i internationella upphandlingar.

    Tällä sopimuksella tuemme yrityksiä, Suomen kansallista turvallisuutta ja tärkeintä: huoltovarmuutta.
    Janne Jukkola
  • Sannfinländarna ansåg att propositionen är en viktig del av säkerheten, eftersom avtalet gör det möjligt att ta emot information på den högsta säkerhetsnivån till Finland i det rådande skärpta säkerhetsläget.

    Entistä kattavamman tiedon merkitystä Suomen turvallisuudelle tuskin kukaan kiistää.
    Sebastian Tynkkynen

Sammandraget är AI-genererat utifrån 18 anföranden 13.9.2026. Gruppernas ståndpunkter är lästa ur anförandena, inte ur omröstningarna; citaten har kontrollerats ordagrant mot protokollet.

Keskustelu päättyi. Asia lähetettiin ulkoasiainvaliokuntaan, jolle hallintovaliokunnan ja puolustusvaliokunnan on annettava lausunto.

Yleiskeskustelu päättyi. Eduskunta hyväksyi hallituksen esitykseen HE 4/2023 vp sisältyvien 1.—2. lakiehdotuksen sisällön mietinnön mukaisena. Lakiehdotusten ensimmäinen käsittely päättyi.

Behandlingens skeden

Propositionens väg från remissdebatt till beslut, så som riksdagen har antecknat den.

  1. 17.5.2023Eduskuntakäsittelyn vireilletulo · Ulkoministeriö
  2. 23.5.2023Lähetekeskustelu · Täysistunto
  3. 13.6.2023Valiokunnan mietintö tai lausunto · ulkoasiainvaliokunta
  4. 16.6.2023Ensimmäinen käsittely · Täysistunto
  5. 20.6.2023Ainoa käsittely · Täysistunto
  6. 20.6.2023Eduskunnan vastaus ja kirjelmä

Beslut per lagförslag4

  • 1Laki tietoturvallisuudesta Pohjois-Atlantin sopimuksen osapuolten välillä tehdystä sopimuksesta ja turvallisuussäännöistäHyväksytty · 907/2023 · 14.7.2023
  • 2Laki Suomen ja Pohjois-Atlantin liiton kesken vaihdettavan turvallisuusluokitellun tiedon suojaamiseksi tehdyn hallinnollisen järjestelyn ja Pohjois-Atlantin liiton kanssa tehdyn tietoturvallisuussopimuksen lainsäädännön alaan kuuluvien määräysten voimaansaattamisesta annetun lain kumoamisestaHyväksytty · 908/2023 · 14.7.2023
  • Sopimus Pohjois-Atlantin sopimuksen osapuolten välillä tietoturvallisuudestaHyväksytty · 922/2023
  • Suomen ja Pohjois-Atlantin liiton kesken vaihdettavan turvallisuusluokitellun tiedon suojaamiseksi tehdyn hallinnollisen järjestelyn ja Pohjois-Atlantin liiton kanssa tehdyn tietoturvallisuussopimuksen irtisanominenHyväksytty · 923/2023

Föreslagen lagtext

Lagförslagen i propositionen så som regeringen lade fram dem. Den slutliga lagen kan avvika från detta efter utskottsbehandlingen.

1.Lag om avtalet mellan parterna i nordatlantiska fördraget om informationssäkerhet samt säkerhetsbestämmelserna

I enlighet med riksdagens beslut föreskrivs:

1 §

De bestämmelser som hör till området för lagstiftningen i det i Bryssel den 6 mars 1997 mellan parterna i nordatlantiska fördraget ingångna avtalet om informationssäkerhet samt i de säkerhetsbestämmelser som antagits med stöd av avtalet, sådana de lyder ändrade i handlingen C-M(2002)49-REV1 av den 20 november 2020, ska gälla som lag, sådana som Finland har förbundit sig till dem.

2 §

Bestämmelser om sättande i kraft av de bestämmelser i avtalet och i säkerhetsbestämmelserna som inte hör till området för lagstiftningen utfärdas genom förordning av statsrådet.

3 §

Bestämmelser om ikraftträdandet av denna lag utfärdas genom förordning av statsrådet.

2.Lag om upphävande av lagen om sättande i kraft av de bestämmelser som hör till området för lagstiftningen i det administrativa arrangemanget för skydd av säkerhetsklassificerad information som utbyts mellan Finland och Nordatlantiska fördragsorganisationen samt i överenskommelsen med Nordatlantiska fördragsorganisationen om informationssäkerhet

I enlighet med riksdagens beslut föreskrivs:

1 §

Genom denna lag upphävs lagen om sättande i kraft av de bestämmelser som hör till området för lagstiftningen i det administrativa arrangemanget för skydd av säkerhetsklassificerad information som utbyts mellan Finland och Nordatlantiska fördragsorganisationen samt i överenskommelsen med Nordatlantiska fördragsorganisationen om informationssäkerhet (945/2012).

2 §

Bestämmelser om ikraftträdandet av denna lag utfärdas genom förordning av statsrådet.

Propositionens huvudsakliga innehåll (officiellt)
I denna proposition föreslås det att riksdagen godkänner ett avtal mellan parterna i nordatlantiska fördraget om informationssäkerhet samt säkerhetsbestämmelser och att riksdagen antar en lag om sättande i kraft av de bestämmelser i avtalet och i säkerhetsbestämmelserna som hör till området för lagstiftningen. I propositionen föreslås det även att riksdagen ger sitt samtycke till att Finland säger upp det administrativa arrangemanget för skydd av säkerhetsklassificerad information som utbyts mellan Finland och Nordatlantiska fördragsorganisationen samt överenskommelsen med Nordatlantiska fördragsorganisationen om informationssäkerhet. Avtalet mellan parterna i nordatlantiska fördraget om informationssäkerhet är en del av Nordatlantiska fördragsorganisationens (Nato) rättsligt bindande avtalsram, som de nya medlemsländer som ansluter sig till nordatlantiska fördraget förutsätts förbinda sig till. Avtalet innehåller sådana bestämmelser om ömsesidigt skydd av säkerhetsskyddsklassificerad information som tillämpas mellan parterna i nordatlantiska fördraget. Detta multilaterala avtal ersätter de bilaterala informationssäkerhetsarrangemangen mellan Finland och Nordatlantiska fördragsorganisationen. Avtalet mellan parterna i nordatlantiska fördraget om informationssäkerhet ingicks i Bryssel den 6 mars 1997 och trädde i kraft internationellt den 16 augusti 1998. Avtalet träder i kraft för Finlands del trettio dagar efter den dag då Finland deponerar sitt anslutningsinstrument för avtalet hos Amerikas förenta staters regering. Lagen om sättande i kraft av avtalet och av säkerhetsbestämmelserna avses träda i kraft samtidigt som avtalet träder i kraft för Finlands del, vid en tidpunkt som föreskrivs genom förordning av statsrådet. Lagen om upphävande av lagen om sättande i kraft av de bestämmelser som hör till området för lagstiftningen i det administrativa arrangemanget för skydd av säkerhetsklassificerad information som utbyts mellan Finland och Nordatlantiska fördragsorganisationen samt i överenskommelsen med Nordatlantiska fördragsorganisationen om informationssäkerhet avses träda i kraft samtidigt som uppsägningen av dessa fördrag träder i kraft, vid en tidpunkt som föreskrivs genom förordning av statsrådet.

Sammanfattningen och rubriken har tagits fram med AI 13.9.2026. De är inte officiella dokument – kontrollera detaljerna i den ursprungliga propositionen. Propositionens titel och huvudsakliga innehåll kommer från riksdagens officiella svenskspråkiga handling. Rubriken och sammanfattningarna är maskinöversättningar av de finskspråkiga AI-sammanfattningarna. Anföranden och citat visas alltid på originalspråket.