HE 41/2024 vpPassedSubmitted 18 Apr 2024

Facilitating renewable energy construction

Act amending the Nature Conservation Act

Rules concerning renewable energy projects will be added to the Nature Conservation Act in accordance with an EU directive. The construction and operation of renewable energy will be deemed to be in the overriding public interest.

Status
Passed
Submitted
18 Apr 2024
Latest event
14 Jun 2024
Votes
4
Speeches
28
Confirmed
28 Jun 2024
Statute
422/2024

What is proposed

Renewable energy production plants, grids and energy storage facilities will be considered to be of overriding public interest and to serve public health and safety when assessing derogations from species protection or the protection of Natura 2000 sites. In addition, the assessment of Natura impacts in renewable energy projects will always be carried out as part of the EIA procedure, and the accidental death or disturbance of a protected animal will not be regarded as an intentional nature conservation violation if appropriate mitigation measures have been implemented in the project.

What it means

The amendment clarifies and harmonises permit procedures and impact assessments for renewable energy projects. It affects renewable energy operators and project developers (such as wind power, electricity grid and energy storage projects) as well as authorities processing permits, such as the ELY Centres (Centres for Economic Development, Transport and the Environment) and the Government. The basic requirements for obtaining a derogation will remain: there must be no satisfactory alternative to the project and it must not deteriorate the conservation status of the species. The act is intended to enter into force on 1 July 2024.

How Parliament voted

The act ultimately passed without a vote: no MP proposed rejecting it in the final reading. The votes concerned details of the act.

Closest vote2nd reading · 11 Jun 2024

Lausumaehdotus, mietintö / Mai Kivelä 2

Yes won by 11253.

112
Jaa · yes
53
Ei · no

The Centre voted with the government. 34 MPs were absent. Minutes ↗

How the chamber voted
LeftSDPGreensCenSPPMNCDNCPFinnsTVSpeaker

Filled dot = yes, ring = no, grey = absent. Point at a dot to see the MP. Seats follow the current seating plan (updated 18 Sep 2026). 15 MPs who voted are not in the current seating plan.

A passed act does not enter into force immediately: the President of the Republic confirms it, and it enters into force on the date set in the act. This act was confirmed on 28 Jun 2024.

Debate in the chamber

What was argued and where each group stood, followed by MPs' speeches verbatim from the parliamentary record. Speeches are shown in their original language.

28 speeches · 3 debates

Key points of the debate

The debate addressed the streamlining of permitting for renewable energy projects and the derogation provisions in the Nature Conservation Act to implement an EU directive. The proposal divided opinions, particularly regarding how to reconcile accelerating the roll-out of clean energy with the protection of biodiversity. The government parties and part of the opposition supported the legislative amendments, while the Greens and the Left Alliance called for stricter environmental safeguards.

  • Should hydropower and biomass combustion be excluded from the scope of overriding public interest?
  • Will streamlining permitting and assessments weaken the level of nature conservation in Natura sites?
  • Are the resources of environmental administration sufficient for high-quality and swift permitting?
  • The proposal speeds up and clarifies the permitting of clean energy investments without compromising on substantive nature conservation requirements.

    Tämä, vaikkakin on kotoisin EU-direktiivistä tänne Suomeen tullut lakiesitys, nimenomaan nopeuttaisi luvitusta, selkeyttäisi ja kirkastaisi sitä, mahdollistaisi lisää puhtaan energian tuotantoa.
    Pauli Aalto-Setälä
  • Finns PartyIn favour

    Streamlining permitting for renewable energy is important, but local harm caused by projects and residents' concerns must be taken into account.

    Tämän esityksen tarkoituksena on edistää uusiutuvan energian käytön mahdollisuutta ja luvituksen nopeuttamista ja sujuvoittamista.
    Arja Juvonen
  • Renewable energy is needed to secure industrial investments, and permitting must be smooth while also taking environmental values into account.

    Tähän edustaja Pitkon puheenvuoroon siitä, että resurssien väheneminen, lupakäytäntöjen jouhevoittaminen on sellainen dilemma, josta myös me SDP:ssä kannamme huolta ja johon on syytä käyttää aikaa tämän esityksen osalta.
    Niina Malm
  • Centre PartyIn favour

    Combining environmental impact and Natura assessments streamlines projects, but successful streamlining requires adequate resources for authorities.

    Ehdotetut muutokset ovat lähtökohtaisesti kannatettavia mutta sisältävät joitain huomioitavia seikkoja. Ympäristövaikutusten ja Natura-arvioiden käsittely yhdessä sujuvoittaisi hankkeiden valmistelua.
    Vesa Kallio
  • GreensIn favour with reservations

    Increasing renewable energy is essential, but environmentally harmful hydropower and biomass combustion should be excluded from priority status, and the level of protection must not be lowered.

    Kaikki esitykset, jotka parantavat mahdollisuutta saada Suomeen lisää uusiutuvaa energiaa, ovat tervetulleita eduskuntaan, mutta samalla tietenkin täytyy muistaa se, että vihreä siirtymä täytyy toteuttaa niin, että se ei aiheuta haittaa luonnolle
    Jenni Pitko
  • Left AllianceIn favour with reservations

    Cleaning up the energy system must not happen at the expense of nature, which is why energy sources causing harm to nature should be excluded from overriding public interest.

    Ensinnäkin, kaikki uusiutuva energia ei ole automaattisesti yhtä hyvää tai yhtä lailla yhteisen edun mukaista.
    Mai Kivelä

This digest was generated by AI from 28 speeches 13 Sep 2026. Group positions are read from the speeches, not from votes; quotations were checked verbatim against the record.

Keskustelu päättyi. Asia lähetettiin ympäristövaliokuntaan.

Yleiskeskustelu päättyi ja asian käsittely keskeytettiin.

Keskustelu päättyi ja asian käsittely keskeytettiin.

Stages of consideration

The bill's path from the preliminary debate to the decision, as recorded by Parliament.

  1. 18 Apr 2024Eduskuntakäsittelyn vireilletulo · Ympäristöministeriö
  2. 24 Apr 2024Lähetekeskustelu · Täysistunto
  3. 29 May 2024Valiokunnan mietintö tai lausunto · ympäristövaliokunta
  4. 7 Jun 2024Ensimmäinen käsittely · Täysistunto
  5. 12 Jun 2024Toinen käsittely · Täysistunto
  6. 13 Jun 2024Eduskunnan vastaus ja kirjelmä

Decisions by law proposal1

  • 1Laki luonnonsuojelulain muuttamisestaHyväksytty · 422/2024 · 28 Jun 2024

Proposed law text

The law proposals in the bill as the Government presented them. The final act may differ after committee consideration.

The law text is shown in Finnish or Swedish from Parliament's official documents; it is not translated into English.

Laki luonnonsuojelulain muuttamisesta

Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan luonnonsuojelulain (9/2023) 35 §:n 4 momentti sekä lisätään 39 §:ään uusi 4 momentti, jolloin nykyinen 4 momentti siirtyy 5 momentiksi, 70 §:ään uusi 5 momentti ja 83 §:ään uusi 4 momentti, jolloin nykyiset 4–6 momentti siirtyvät 5–7 momentiksi, seuraavasti:

35 §Hankkeiden ja suunnitelmien arviointi

Jos hankkeeseen sovelletaan ympäristövaikutusten arviointimenettelystä annetun lain (252/2017) 3 luvussa tarkoitettua arviointimenettelyä, tämän pykälän 1 momentissa tarkoitettu arviointi tehdään tapauskohtaisesti arviointimenettelyn yhteydessä. Jos kyse on uusiutuvan energian tuotantolaitosten lupamenettelyistä ja eräistä muista hallinnollisista menettelyistä annetun lain (1145/2020) 3 §:n 5 kohdassa tarkoitetun uusiutuvan energian tuotantolaitoksen, eri uusiutuvia energialähteitä yhdistävän laitoksen tai lämpöpumpun ja samalla paikalla sijaitsevan energiavaraston rakentamista, päivittämistä tai käyttöä koskevasta hankkeesta tai tällaisen laitoksen, lämpöpumpun tai varaston sähköverkkoon liittämistä taikka uusiutuvan energian lämmitys- tai jäähdytysverkkoon liittämistä koskevasta hankkeesta, arviointi tehdään aina arviointimenettelyn yhteydessä. Ympäristövaikutusten arviointimenettelystä annetussa laissa tarkoitetun yhteysviranomaisen on sisällytettävä tämän pykälän 2 momentissa tarkoitetut elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen ja Natura 2000 -verkostoon kuuluvan alueen haltijan lausunnot mainitun lain 23 §:ssä tarkoitettuun perusteltuun päätelmään.

39 §Luvan myöntäminen sekä suunnitelman hyväksyminen ja vahvistaminen

Uusiutuvan energian tuotantolaitosten lupamenettelyistä ja eräistä muista hallinnollisista menettelyistä annetun lain 3 §:n 5 kohdassa tarkoitetun uusiutuvan energian tuotantolaitoksen, asiaankuuluvan verkon ja energiavaraston suunnittelun, rakentamisen ja käytön sekä uusiutuvan energian tuotantolaitoksen ja energiavaraston verkkoon liittämisen katsotaan olevan hankkeita, jotka ovat erittäin tärkeän yleisen edun mukaisia, ja palvelevan kansanterveyttä ja turvallisuutta.

70 §Eläinlajien rauhoitus

Uusiutuvan energian tuotantolaitosten lupamenettelyistä ja eräistä muista hallinnollisista menettelyistä annetun lain 3 §:n 5 kohdassa tarkoitetun uusiutuvan energian tuotantolaitoksen rakentamisessa ja käytössä tapahtuvaa rauhoitetun lajin yksilön tappamista tai häiritsemistä ei pidetä tahallisena, jos rakentamisen ja toiminnan aikana on lieventävin toimenpitein asianmukaisesti pyritty estämään rauhoitetun lajin yksilöiden kuolema ja niihin kohdistuvat häiriöt.

83 §Poikkeus eliölajin suojelua koskevista säännöksistä

Uusiutuvan energian tuotantolaitosten lupamenettelyistä ja eräistä muista hallinnollisista menettelyistä annetun lain 3 §:n 5 kohdassa tarkoitetun uusiutuvan energian tuotantolaitoksen, asiaankuuluvan verkon ja energiavaraston suunnittelun, rakentamisen ja käytön sekä uusiutuvan energian tuotantolaitoksen ja energiavaraston verkkoon liittämisen katsotaan olevan hankkeita, jotka ovat erittäin tärkeän yleisen edun mukaisia, ja palvelevan kansanterveyttä ja turvallisuutta.

§

Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 .

Main content of the bill (official)
Esityksessä ehdotetaan muutettavaksi luonnonsuojelulakia. Ehdotetulla lailla pantaisiin kansallisesti täytäntöön uusiutuvista lähteistä peräisin olevan energian käytön edistämistä koskevat Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin ne muutokset, jotka liittyvät luonnonsuojelulakiin. Lisäksi lakiin ehdotetaan tehtävän teknisluonteinen muutos. Laki on tarkoitettu tulemaan voimaan 1.7.2024.

The summary and title were produced with AI on 25 Aug 2026. They are not official documents – check the details in the original bill. The title and summaries are machine translations of the Finnish AI summaries. Speeches and quotations are always shown in their original language.