Smidigare utbyggnad av förnybar energi
Lag om ändring av naturvårdslagen
I naturvårdslagen införs regler för projekt för förnybar energi i enlighet med ett EU-direktiv. Byggande och drift av anläggningar för förnybar energi ska i fortsättningen anses utgöra ett allt överskuggande allmänintresse.
- Status
- Godkänd
- Överlämnad
- 18.4.2024
- Senaste händelse
- 14.6.2024
- Omröstningar
- 4
- Anföranden
- 28
- Stadfäst
- 28.6.2024
- Författning
- 422/2024
- Källa
- eduskunta.fi ↗
Vad som föreslås
Produktionsanläggningar för förnybar energi, elnät och energilager ska anses utgöra ett allt överskuggande allmänintresse samt tjäna folkhälsan och den allmänna säkerheten när undantag från artskyddet eller skyddet av Natura 2000-områden bedöms. Dessutom görs Natura-bedömningen i projekt för förnybar energi alltid som en del av MKB-förfarandet, och oavsiktligt dödande eller störande av ett fridlyst djur betraktas inte som en uppsåtlig naturskyddsförseelse om projektet har genomfört ändamålsenliga begränsningsåtgärder.
Vad det betyder
Ändringen förtydligar och förenhetligar tillståndsförfarandena och konsekvensbedömningen för projekt för förnybar energi. Den påverkar aktörer och projektutvecklare inom förnybar energi (såsom projekt för vindkraft, elnät och energilager) samt tillståndsmyndigheter som NTM-centralerna och statsrådet. De grundläggande förutsättningarna för att få undantagstillstånd kvarstår: det får inte finnas någon alternativ lösning och projektet får inte försvaga artens skyddsnivå. Lagen avses träda i kraft den 1 juli 2024.
Så röstade riksdagen
Lagen godkändes till slut utan omröstning: ingen ledamot föreslog i den slutliga behandlingen att den skulle förkastas. Omröstningarna gällde detaljer i lagen.
Förslag till uttalande, betänkandet / Mai Kivelä 2
Ja vann med rösterna 112–53.
Centern röstade med regeringen. 34 ledamöter var frånvarande. Protokoll ↗
Fylld cirkel = ja, ring = nej, grå = frånvarande. Peka på en cirkel för att se ledamoten. Platserna enligt den nuvarande placeringen (uppdaterad 4.11.2026). 16 ledamöter som röstade finns inte i den nuvarande placeringen.
En godkänd lag träder inte i kraft genast: republikens president stadfäster lagen, och den träder i kraft den dag som anges i lagen. Denna lag stadfästes 28.6.2024.
Debatten i salen
Vad som debatterades och var varje grupp stod, och därunder ledamöternas anföranden ordagrant ur riksdagens protokoll. Anförandena visas på originalspråket.
28 anföranden · 3 debatter
Debattens huvudpunkter
I debatten behandlades smidigare tillståndsprocesser för projekt för förnybar energi och undantagsbestämmelser i naturvårdslagen för att genomföra ett EU-direktiv. Propositionen väckte delade meningar särskilt om hur en snabbare utbyggnad av ren energi ska samordnas med skyddet av den biologiska mångfalden. Regeringspartierna och en del av oppositionen stödde lagändringarna, medan De Gröna och Vänsterförbundet krävde striktare naturavgränsningar.
- Borde vattenkraft och förbränning av biomassa avgränsas så att de faller utanför tillämpningsområdet för ett allt överskuggande allmänintresse?
- Försvagar smidigare tillstånd och bedömningar naturskyddsnivån i Natura-områden?
- Räcker miljöförvaltningens resurser till för en högklassig och snabb tillståndsprövning?
Propositionen gör tillståndsprövningen för investeringar i ren energi snabbare och tydligare utan att pruta på de innehållsliga kraven på naturskydd.
”Tämä, vaikkakin on kotoisin EU-direktiivistä tänne Suomeen tullut lakiesitys, nimenomaan nopeuttaisi luvitusta, selkeyttäisi ja kirkastaisi sitä, mahdollistaisi lisää puhtaan energian tuotantoa.”
— Pauli Aalto-Setälä Att göra tillståndsprocesserna för förnybar energi smidigare är viktigt, men lokala olägenheter från projekten och invånarnas oro måste beaktas.
”Tämän esityksen tarkoituksena on edistää uusiutuvan energian käytön mahdollisuutta ja luvituksen nopeuttamista ja sujuvoittamista.”
— Arja Juvonen - SDPFör
Förnybar energi behövs för att trygga industrins investeringar, och tillståndsprövningen måste vara smidig samtidigt som miljöhänsyn tas.
”Tähän edustaja Pitkon puheenvuoroon siitä, että resurssien väheneminen, lupakäytäntöjen jouhevoittaminen on sellainen dilemma, josta myös me SDP:ssä kannamme huolta ja johon on syytä käyttää aikaa tämän esityksen osalta.”
— Niina Malm - CenternFör
Att slå samman miljökonsekvensbedömningarna och Natura-bedömningarna gör projekten smidigare, men det krävs tillräckliga myndighetsresurser för att reformen ska lyckas.
”Ehdotetut muutokset ovat lähtökohtaisesti kannatettavia mutta sisältävät joitain huomioitavia seikkoja. Ympäristövaikutusten ja Natura-arvioiden käsittely yhdessä sujuvoittaisi hankkeiden valmistelua.”
— Vesa Kallio - De GrönaFör med reservationer
Mer förnybar energi är nödvändigt, men miljöskadlig vattenkraft och förbränning av biomassa borde undantas från förturen och skyddsnivån får inte försvagas.
”Kaikki esitykset, jotka parantavat mahdollisuutta saada Suomeen lisää uusiutuvaa energiaa, ovat tervetulleita eduskuntaan, mutta samalla tietenkin täytyy muistaa se, että vihreä siirtymä täytyy toteuttaa niin, että se ei aiheuta haittaa luonnolle”
— Jenni Pitko - VänsterförbundetFör med reservationer
Att ställa om energisystemet får inte ske på naturens bekostnad, och därför borde energiformer som skadar naturen uteslutas från ett allt överskuggande allmänintresse.
”Ensinnäkin, kaikki uusiutuva energia ei ole automaattisesti yhtä hyvää tai yhtä lailla yhteisen edun mukaista.”
— Mai Kivelä
Sammandraget är AI-genererat utifrån 28 anföranden 13.9.2026. Gruppernas ståndpunkter är lästa ur anförandena, inte ur omröstningarna; citaten har kontrollerats ordagrant mot protokollet.
Keskustelu päättyi. Asia lähetettiin ympäristövaliokuntaan.
Yleiskeskustelu päättyi ja asian käsittely keskeytettiin.
Keskustelu päättyi ja asian käsittely keskeytettiin.
Behandlingens skeden
Propositionens väg från remissdebatt till beslut, så som riksdagen har antecknat den.
- 18.4.2024Eduskuntakäsittelyn vireilletulo · Ympäristöministeriö
- 24.4.2024Lähetekeskustelu · Täysistunto
- 29.5.2024Valiokunnan mietintö tai lausunto · ympäristövaliokunta
- 7.6.2024Ensimmäinen käsittely · Täysistunto
- 12.6.2024Toinen käsittely · Täysistunto
- 13.6.2024Eduskunnan vastaus ja kirjelmä
Beslut per lagförslag1
- 1Laki luonnonsuojelulain muuttamisestaHyväksytty · 422/2024 · 28.6.2024
Föreslagen lagtext
Lagförslagen i propositionen så som regeringen lade fram dem. Den slutliga lagen kan avvika från detta efter utskottsbehandlingen.
Lag om ändring av naturvårdslagen
I enlighet med riksdagens beslut ändras i naturvårdslagen (9/2023) 35 § 4 mom. samt fogas till 39 § ett nytt 4 mom., varvid det nuvarande 4 mom. blir 5 mom., till 70 § ett nytt 5 mom. samt till 83 § ett nytt 4 mom., varvid de nuvarande 4–6 mom. blir 5–7 mom., som följer:
35 §Bedömning av projekt och planer
Om ett förfarande för miljökonsekvensbedömning enligt 3 kap. i lagen om förfarandet vid miljökonsekvensbedömning (252/2017) tillämpas på projektet, ska en bedömning enligt 1 mom. i denna paragraf från fall till fall göras i samband med det förfarandet. I fråga om projekt för uppförande, uppgradering eller drift av en i 3 § 5 punkten i lagen om tillståndsförfaranden och vissa andra administrativa förfaranden i samband med produktionsanläggningar för förnybar energi (1145/2020) avsedd produktionsanläggning för förnybar energi, av en anläggning som kombinerar olika förnybara energikällor eller av en värmepump och samlokaliserad energilagring eller projekt för anslutning av en sådan anläggning, en sådan värmepump eller sådan lagring till elnätet eller för integrering av förnybar energi i ett värme- och kylnät, ska bedömningen alltid göras i samband med förfarandet vid miljökonsekvensbedömning. Den kontaktmyndighet som avses i lagen om förfarandet vid miljökonsekvensbedömning ska i den motiverade slutsatsen enligt 23 § i den lagen ta in de i 2 mom. i denna paragraf avsedda utlåtandena av närings-, trafik- och miljöcentralen och av den i vars besittning det område som ingår i nätverket Natura 2000 är.
39 §Beviljande av tillstånd samt godkännande och fastställande av planer
Planeringen, uppförandet och driften av en i 3 § 5 punkten i lagen om tillståndsförfaranden och vissa andra administrativa förfaranden i samband med produktionsanläggningar för förnybar energi avsedd produktionsanläggning för förnybar energi och av ett tillhörande nät och energilager samt anslutning av en produktionsanläggning för förnybar energi och ett energilager till nätet ska betraktas som projekt av ytterst viktigt allmänt intresse och anses tjäna folkhälsan och säkerheten.
70 §Fridlysning av djurarter
Dödande eller störning av en individ av en fridlyst art i samband med uppförande och drift av en i 3 § 5 punkten i lagen om tillståndsförfaranden och vissa andra administrativa förfaranden i samband med produktionsanläggningar för förnybar energi avsedd produktionsanläggning för förnybar energi ska inte betraktas som avsiktligt, om det under uppförandet och driften har vidtagits lämpliga skyddsåtgärder i syfte att förhindra att individer av den fridlysta arten dör och förhindra störningar av dem.
83 §Undantag från bestämmelserna om artskydd
Planeringen, uppförandet och driften av en i 3 § 5 punkten i lagen om tillståndsförfaranden och vissa andra administrativa förfaranden i samband med produktionsanläggningar för förnybar energi avsedd produktionsanläggning för förnybar energi och av ett tillhörande nät och energilager samt anslutning av en produktionsanläggning för förnybar energi och ett energilager till nätet ska betraktas som projekt av ytterst viktigt allmänt intresse och anses tjäna folkhälsan och säkerheten.
§
Denna lag träder i kraft den 20 .
Propositionens huvudsakliga innehåll (officiellt)
Sammanfattningen och rubriken har tagits fram med AI 25.8.2026. De är inte officiella dokument – kontrollera detaljerna i den ursprungliga propositionen. Propositionens titel och huvudsakliga innehåll kommer från riksdagens officiella svenskspråkiga handling. Rubriken och sammanfattningarna är maskinöversättningar av de finskspråkiga AI-sammanfattningarna. Anföranden och citat visas alltid på originalspråket.