Employment protection for victims of piracy
The approval and bringing into force of the amendments to the Code of the Maritime Labour Convention and for an act amending the Maritime Employment Contracts Act and certain other acts
The employment contract and payment of wages of a seafarer held captive as a result of piracy or armed robbery will continue throughout captivity. In addition, the rules governing rest periods and complaint procedures for ship personnel are clarified.
- Status
- Passed
- Submitted
- 8 Apr 2020
- Latest event
- 3 Jun 2020
- Votes
- 0
- Speeches
- 4
- Confirmed
- 11 Jun 2020
- Statute
- 434/2020
- Source
- eduskunta.fi ↗
What is proposed
A provision will be added to the Maritime Employment Contracts Act providing that the employment of an employee held captive in connection with ship hijacking or robbery may not be terminated and the payment of wages may not be suspended during captivity. At the same time, working hours acts will be amended so that minimum rest periods can no longer be compromised on the basis of watchkeeping duty in port or official orders, and employers will be required to provide employees with instructions on the on-board complaint procedure.
What it means
The change will secure the livelihood of seafarers and their families as well as the retention of their jobs in hostage situations until their return home. For shipping companies, the reform introduces an obligation to maintain a complaint procedure and potential wage costs in rare hijacking situations. The changes to working and rest hours will enter into force on 1 July 2020, and the piracy provisions will enter into force alongside the international convention on 26 December 2020.
How Parliament voted
The bill passed without a vote – no MP proposed rejecting or amending it in plenary.
Debate in the chamber
What was argued and where each group stood, followed by MPs' speeches verbatim from the parliamentary record. Speeches are shown in their original language.
4 speeches · 3 speakers · 2 debates
Key points of the debate
The debate addressed amendments to the Maritime Labour Convention safeguarding the continuation of an employee's employment relationship and wage payments during captivity following piracy or armed robbery. The proposal was entirely unanimous, and parliamentary groups considered the implementation of the rules to be in line with international obligations and a necessary measure of preparedness. No disagreement arose over the contents of the bill.
- Social DemocratsIn favour
The SDP supports the proposal because it improves the position of seafarers by ensuring the continuation of wage payments and employment contracts in hijacking situations.
”Muutoksen tarkoituksena on varmistaa merenkulkijoiden työsopimusten voimassaolon ja palkanmaksun jatkuvuus aluksen joutuessa merirosvouksen tai aseellisen ryöstön kohteeksi.”
— Tuula Haatainen - Left AllianceIn favour
The Left Alliance considers the proposed amendments important and justified to ensure employee protection.
”Kyllä pitää palkkaa saada merirosvouksen vangiksi joutumisen aikanakin.”
— Anna Kontula - Christian DemocratsIn favour
The Christian Democrats consider the implementation of the international convention appropriate and preparedness for exceptional situations necessary.
”Sinällänsä on tietenkin tarkoituksenmukaista viedä tätä eteenpäin ja suomalaiseen lainsäädäntöön.”
— Sari Essayah
This digest was generated by AI from 4 speeches 13 Sep 2026. Group positions are read from the speeches, not from votes; quotations were checked verbatim against the record.
Keskustelu päättyi. Asia lähetettiin työelämä- ja tasa-arvovaliokuntaan.
Yleiskeskustelu päättyi. Eduskunta hyväksyi hallituksen esitykseen HE 42/2020 vp sisältyvien 1.—7. lakiehdotuksen sisällön mietinnön mukaisena. Lakiehdotusten ensimmäinen käsittely päättyi.
Stages of consideration
The bill's path from the preliminary debate to the decision, as recorded by Parliament.
- 8 Apr 2020Eduskuntakäsittelyn vireilletulo · Työ- ja elinkeinoministeriö
- 5 May 2020Lähetekeskustelu · Täysistunto
- 14 May 2020Valiokunnan mietintö tai lausunto · työelämä- ja tasa-arvovaliokunta
- 26 May 2020Ensimmäinen käsittely · Täysistunto
- 29 May 2020Ainoa käsittely · Täysistunto
- 2 Jun 2020Eduskunnan vastaus ja kirjelmä
Decisions by law proposal8
- 1Laki merityötä koskevan yleissopimuksen ohjeiston muutoksistaHyväksytty · 434/2020 · 11 Jun 2020
- 2Laki merityösopimuslain 1 ja 13 luvun muuttamisestaHyväksytty · 435/2020 · 11 Jun 2020
- 3Laki merityöaikalain muuttamisestaHyväksytty · 436/2020 · 11 Jun 2020
- 4Laki työajasta kotimaanliikenteen aluksissa annetun lain muuttamisestaHyväksytty · 437/2020 · 11 Jun 2020
- 5Laki merimiesten vuosilomalain 28 §:n muuttamisestaHyväksytty · 438/2020 · 11 Jun 2020
- 6Laki merimiespalvelulain 27 §:n muuttamisestaHyväksytty · 439/2020 · 11 Jun 2020
- 7Laki valtion varoista korvattavista merimiesten matkakustannuksista annetun lain 9 §:n muuttamisestaHyväksytty · 440/2020 · 11 Jun 2020
- Vuoden 2018 muutokset merityötä koskevan vuoden 2006 yleissopimuksen ohjeistoon siihen myöhemmin tehtyine muutoksineen (MLC 2006)Hyväksytty · 931/2020
Proposed law text
The law proposals in the bill as the Government presented them. The final act may differ after committee consideration.
The law text is shown in Finnish or Swedish from Parliament's official documents; it is not translated into English.
1.Laki merityötä koskevan yleissopimuksen ohjeiston muutoksista
Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
1 §
Merityötä koskevan vuoden 2006 yleissopimuksen ohjeistoon tehtyjen vuoden 2018 muutosten lainsäädännön alaan kuuluvat määräykset ovat lakina voimassa sellaisina kuin Suomi on niihin sitoutunut.
2 §
Muutosten muiden kuin lainsäädännön alaan kuuluvien määräysten voimaansaattamisesta
säädetään valtioneuvoston asetuksella.
3 §
Tämän lain voimaantulosta säädetään valtioneuvoston asetuksella.
2.Laki merityösopimuslain 1 ja 13 luvun muuttamisesta
Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan merityösopimuslain (756/2011) 1 luvun 3 §:n 3 momentti, sellaisena kuin se on laissa 1449/2016, sekä lisätään 13 lukuun uusi 13 b § seuraavasti:
1 luku – Yleiset säännökset
3 §Työsopimuksen muoto ja sisältö
Työsopimusta tehtäessä työntekijälle on annettava:
1) ohje menettelytavoista, joiden mukaisesti työntekijä voi valittaa työnantajan merityötä koskevan lainsäädännön vastaisesta menettelystä;
2) hänen tarpeelliseksi katsomansa tiedot aluksen voimassa olevista katsastustodistuksista ja aluksen liikennealueesta.
13 luku – Erinäiset säännökset
13 b §Laittomasti vangittuna pidettävän työntekijän asema
Sen estämättä, mitä 7 luvun 1 tai 2 §:ssä taikka 8 tai 9 luvussa säädetään, työsopimuksen voimassaolo ei saa päättyä, kun työntekijää pidetään vangittuna aluksella tai sen ulkopuolella merityöyleissopimuksen ohjeiston normin A2.1. 7 kohdassa tarkoitetun merirosvouksen tai aluksen aseellisen ryöstön seurauksena. Vangittuna olevan työntekijän työsuhteen voimassaolo saa laissa säädetyin perustein päättyä aikaisintaan, kun työntekijä on vapautettu ja hän on matkustanut kotiin, tai työntekijän kuollessa vankeuden aikana, hänen kuolinpäivänään.
Vangitulla työntekijällä on oikeus täyteen palkkaansa kotiinpaluuseen tai kuolinpäivään saakka.
§
Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 . Sen 13 luvun 13 b §:n voimaantulosta säädetään kuitenkin asetuksella.
3.Laki merityöaikalain muuttamisesta
Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan merityöaikalain (296/1976) 2 §:n 1—3 kohta, 9 a §:n 3 momentti ja 10 §, sellaisina kuin ne ovat, 2 §:n 1—3 kohta laissa 251/2019, 9 a §:n 3 momentti laissa 140/2012 ja 10 § laissa 942/1997 ja 151/2001, seuraavasti:
2 §Poikkeukset soveltamisalasta
Tätä lakia ei sovelleta työhön, jota tekee:
1) sellaisen aluksen päällikkö, jossa tämän lisäksi on toimessa vähintään kaksi henkilöä, paitsi mitä 9 a, 10, 19 a ja 20 §:ssä säädetään;
2) konepäällikkö ja ylin perämies, jos heidän työtään ei ole jaettu vahtivuoroihin, paitsi mitä 9 a, 10, 19 a ja 20 §:ssä säädetään;
3) matkustaja-aluksen sellaisen talousosaston ylin esimies, jossa tämän lisäksi on toimessa vähintään 15 henkilöä, paitsi mitä 9 a, 10, 19 a ja 20 §:ssä säädetään;
9 a §Vähimmäislepoaika
Jos työntekijän 1 momentissa tarkoitettu vähimmäislepoaika ei täyty työkutsujen vuoksi, hänelle on annettava riittävä korvaava lepoaika. Korvaava lepoaika on annettava niin pian kuin mahdollista.
10 §Poikkeukset ylityön teettämistä ja lepoaikoja koskeviin rajoituksiin
Edellä 9 §:n 2 momentissa ja 9 a §:n 1 ja 2 momentissa säädettyjä rajoituksia ei sovelleta:
1) työhön, joka on välttämätöntä aluksen, aluksella olevien ihmisten tai lastin turvallisuuden vuoksi tai muiden alusten tai merihädässä olevien henkilöiden auttamiseksi;
2) osallistumiseksi pelastus-, palonsammutus- tai turvallisuusharjoituksiin, joita toimeenpannaan sen mukaan kuin niistä erikseen säädetään;
3) sellaisen työn tekemiseksi, joka aiheutuu matkan kestäessä tapahtuneesta laivaväen vähenemisestä; tai
4) sellaisen työn suorittamiseksi, joka ei siedä viivytystä ja jota ei ole voitu suunnitella suoritettavaksi muuna ajankohtana.
Edellä 9 §:n 2 momentissa säädettyjä rajoituksia ei sovelleta ylityöhön, jota vaaditaan:
1) tarpeellisen vahtipalvelun suorittamiseksi satamassa; tai
2) satamaviranomaisten määräämän toimenpiteen suorittamiseksi.
Edellä 1 momentin 2 kohdassa tarkoitetut harjoitukset on toteutettava tavalla, joka häiritsee mahdollisimman vähän työntekijän lepoaikoja ja joka ei aiheuta väsymystä.
§
Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 .
4.Laki työajasta kotimaanliikenteen aluksissa annetun lain muuttamisesta
Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan työajasta kotimaanliikenteen aluksissa annetun lain (248/1982) 8 a ja 10 § sekä 12 §:n 3 momentti, sellaisina kuin ne ovat, 8 a § laissa 1013/2015, 10 § laissa 1339/2016 ja 12 §:n 3 momentti laissa 141/2012, seuraavasti:
8 a §Muutoksenhaku työ- ja elinkeinoministeriön päätökseen
Työ- ja elinkeinoministeriön päätökseen 8 §:ssä tarkoitetussa asiassa saa vaatia oikaisua. Oikaisuvaatimuksesta säädetään hallintolaissa (434/2003).
Muutoksenhausta hallintotuomioistuimeen säädetään oikeudenkäynnistä hallintoasioissa annetussa laissa (808/2019).
10 §Poikkeukset ylityön teettämistä ja lepoaikoja koskeviin rajoituksiin
Edellä 8, 9 ja 9 a §:ssä sekä jäljempänä 12 §:n 1 ja 2 momentissa säädettyjä rajoituksia ei sovelleta työhön, joka:
1) on välttämätöntä aluksen, aluksella olevien ihmisten tai lastin turvallisuuden vuoksi tai muiden alusten tai merihädässä olevien henkilöiden auttamiseksi;
2) aiheutuu työntekijöiden ennalta arvaamattomasta vähentymisestä, jos aluksen miehistöä ei voida heti täydentää kohtuullisin toimenpitein;
3) on tarpeen osallistumiseksi pelastus-, palonsammutus- tai turvallisuusharjoituksiin, joita toimeenpannaan sen mukaan kuin niistä erikseen säädetään; tai
4) ei siedä viivytystä ja jota ei ole voitu suunnitella suoritettavaksi muuna ajankohtana.
Edellä 8, 9 ja 9 a §:ssä säädettyjä rajoituksia ei sovelleta ylityöhön, joka on tehtävä satamaviranomaisen tai muun vastaavan viranomaisen määräämän toimenpiteen suorittamiseksi.
Edellä 1 momentin 3 kohdassa tarkoitetut harjoitukset on toteutettava tavalla, joka häiritsee mahdollisimman vähän työntekijän lepoaikoja ja joka ei aiheuta väsymystä.
12 §Vuorokautinen lepoaika
Jos työntekijän 1 momentissa tarkoitettu vähimmäislepoaika ei täyty työkutsujen vuoksi, hänelle on annettava riittävä korvaava lepoaika. Korvaava lepoaika on annettava niin pian kuin mahdollista.
§
Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 .
5.Laki merimiesten vuosilomalain 28 §:n muuttamisesta
Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan merimiesten vuosilomalain (433/1984) 28 §, sellaisena kuin se on laissa 71/2017, seuraavasti:
28 §Muutoksenhaku
Työ- ja elinkeinoministeriön päätökseen saa vaatia oikaisua. Oikaisuvaatimuksesta säädetään hallintolaissa (434/2003).
Muutoksenhausta hallintotuomioistuimeen säädetään oikeudenkäynnistä hallintoasioissa annetussa laissa (808/2019).
§
Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 .
6.Laki merimiespalvelulain 27 §:n muuttamisesta
Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan merimiespalvelulain (447/2007) 27 §, sellaisena kuin se on laissa 1007/2015, seuraavasti:
27 §Muutoksenhaku
Merimiespalvelutoimiston päätökseen 9 §:ssä tarkoitetussa asiassa saa vaatia oikaisua kuuden kuukauden kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuksesta säädetään hallintolaissa (434/2003).
Muutoksenhausta hallintotuomioistuimeen säädetään oikeudenkäynnistä hallintoasioissa annetussa laissa (808/2019).
Valitus on tehtävä Helsingin hallinto-oikeuteen kuuden kuukauden kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.
§
Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 .
7.Laki valtion varoista korvattavista merimiesten matkakustannuksista annetun lain 9 §:n muuttamisesta
Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan valtion varoista korvattavista merimiesten matkakustannuksista annetun lain (1068/2013) 9 §, sellaisena kuin se on osaksi laissa 1135/2014, seuraavasti:
9 §Muutoksenhaku
Kehittämis- ja hallintokeskuksen päätökseen saa vaatia oikaisua. Oikaisuvaatimuksesta säädetään hallintolain 7 a luvussa.
Muutoksenhausta hallintotuomioistuimeen säädetään oikeudenkäynnistä hallintoasioissa annetussa laissa (808/2019).
§
Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 .
Main content of the bill (official)
The summary and title were produced with AI on 13 Sep 2026. They are not official documents – check the details in the original bill. The title and summaries are machine translations of the Finnish AI summaries. Speeches and quotations are always shown in their original language.