Faster call-ups to refresher training
Act amending the Conscription Act
Reservists could be called up for refresher training without a three-month notice period if military readiness needs to be raised abruptly. At the same time, the statutory maximum numbers of refresher training days would be doubled.
- Status
- Passed with amendments
- Submitted
- 7 Apr 2016
- Latest event
- 17 Jun 2016
- Votes
- 0
- Speeches
- 23
- Confirmed
- 29 Jun 2016
- Statute
- 500/2016
- Source
- eduskunta.fi ↗
What is proposed
The three-month time limit for calling up personnel for refresher training would be removed from the Conscription Act when an exercise is organised for the flexible enhancement of military readiness by decision of the President of the Republic for a maximum of 30 days at a time. In addition, the maximum durations of ordinary refresher training days would be doubled across all personnel groups, and these maximum limits would not restrict exercises intended for raising readiness.
What it means
The amendment would affect reservists and their employers, as personnel could be ordered to report for a readiness exercise immediately without advance notice, and the grounds for exemption from the exercise would be tightened. One training day for a reservist costs approximately 168 euros, meaning that an exercise of 25,000 people, for example, would cost 4.2 million euros per day. The act is intended to enter into force on 1 July 2016.
How Parliament voted
The bill passed without a vote – no MP proposed rejecting or amending it in plenary.
Debate in the chamber
What was argued and where each group stood, followed by MPs' speeches verbatim from the parliamentary record. Speeches are shown in their original language.
23 speeches · 2 debates
Key points of the debate
The debate addressed removing the advance notice period for refresher training call-ups in sudden readiness situations and increasing the maximum number of refresher training days. The proposal received exceptionally unanimous support from Parliament due to the changed security environment. Attention was mainly drawn to the sufficiency of funding for refresher training and the position of reservists.
- National Coalition PartyIn favour
The group supported the rapid raising of readiness in order to respond to modern crises and hybrid threats.
”Tämän esityksen tavoitteena, joka meillä puolustusvaliokunnassa on ollut käsittelyssä, on lisätä kykyä vastata nopeasti muuttuviin turvallisuustilanteisiin.”
— Timo Heinonen - Finns PartyIn favour
The group supported the bill as a very important and patriotic reform that strengthens Finland's defence readiness and credibility.
”Pidän tätä esitystä erittäin tärkeänä ja isänmaallisena esityksenä ja annan sille kaiken tukeni.”
— Kari Kulmala - Centre PartyIn favour
The group considered the legislative amendment a necessary and preventive means of responding to rapidly changing security threats.
”Se, että me uudistamme lainsäädäntöämme ja teemme siitä nykypäivän mukaisen, on vain ja ainoastaan hyvä asia.”
— Mikko Savola - Social DemocratsIn favour
The group considered the proposal good and necessary, but stressed securing appropriations for refresher training and the role of the President of the Republic in decision-making.
”Kuten aikaisemmin sanoin, pidän hyvin kannatettavana näitä muutoksia, joita tähän hallituksen esitykseen 44 sisältyy.”
— Mika Kari - Swedish People's PartyIn favour
The group considered the reform justified and was pleased that the call-up decision was linked to the procedure for presidential military command matters.
”Lyhyesti vain toteaisin, että tämä on tarkoituksenmukainen muutosehdotus, joka sekä tuo joustavuutta että nostaa meidän omaa valmiuttamme.”
— Thomas Blomqvist - Blue ReformIn favour
The Minister of Defence stressed that the Finnish Defence Forces must have the capability to flexibly raise their readiness also in normal conditions without months of advance notice.
”Muuttuneessa turvallisuuspoliittisessa ympäristössä Puolustusvoimilla pitää olla mahdollisuus nostaa joustavasti valmiutta myös normaalioloissa.”
— Jussi Niinistö
This digest was generated by AI from 23 speeches 13 Sep 2026. Group positions are read from the speeches, not from votes; quotations were checked verbatim against the record.
Keskustelu päättyi. Asia lähetettiin puolustusvaliokuntaan, jolle perustuslakivaliokunnan on annettava lausunto.
Yleiskeskustelu päättyi. Eduskunta hyväksyi hallituksen esitykseen HE 44/2016 vp sisältyvän lakiehdotuksen sisällön mietinnön mukaisena. Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely päättyi.
Stages of consideration
The bill's path from the preliminary debate to the decision, as recorded by Parliament.
- 7 Apr 2016Eduskuntakäsittelyn vireilletulo · Puolustusministeriö
- 12 Apr 2016Lähetekeskustelu · Täysistunto
- 7 Jun 2016Valiokunnan mietintö tai lausunto · puolustusvaliokunta
- 9 Jun 2016Ensimmäinen käsittely · Täysistunto
- 15 Jun 2016Toinen käsittely · Täysistunto
- 16 Jun 2016Eduskunnan vastaus ja kirjelmä
Decisions by law proposal1
- 1Laki asevelvollisuuslain muuttamisestaHyväksytty muutettuna · 500/2016 · 29 Jun 2016
Proposed law text
The law proposals in the bill as the Government presented them. The final act may differ after committee consideration.
The law text is shown in Finnish or Swedish from Parliament's official documents; it is not translated into English.
Laki asevelvollisuuslain muuttamisesta
Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan asevelvollisuuslain (1438/2007) 34 ja 50 §, sekä lisätään 32 §:ään uusi 3 ja 4 momentti seuraavasti:
32 §Kertausharjoitukseen määrääminen
Suomen turvallisuusympäristössä ilmenevän tarpeen sitä edellyttäessä voidaan reserviin kuuluvia asevelvollisia tasavallan presidentin päätöksellä määrätä 48 §:n 1 momentin 4 kohdassa tarkoitettuun kertausharjoitukseen 2 momentissa säädetystä määräajasta poiketen. Määräys kertausharjoitukseen annetaan kunkin asevelvollisen osalta enintään 30 päiväksi kerrallaan.
Päätöksen 3 momentissa tarkoitetusta kertausharjoituksesta tekee tasavallan presidentti puolustusvoimain komentajan esittelystä puolustusvoimista annetun lain 32 §:n 2 momentissa tarkoitetussa päätöksentekomenettelyssä siten, että puolustusministerin tulee olla läsnä ja lausua käsityksensä asiasta. Lisäksi pääministeri voi olla läsnä ja lausua käsityksensä asiasta. Tasavallan presidentin päätös ja sen nojalla annetut määräykset on peruutettava, kun kertausharjoitukseen johtanut tilanne sen sallii.
34 §Kertausharjoituksesta vapauttaminen
Kertausharjoituksesta voidaan asevelvollisen hakemuksesta vapauttaa asevelvollinen:
1) jolle vapautus on tämän perhe- tai taloudellisten olojen taikka ammatin tai elinkeinon harjoittamiseen liittyvien syiden vuoksi erittäin tarpeellinen;
2) jonka opintojen aloittaminen tai eteneminen tuntuvasti kärsisi ilman vapauttamista;
3) jonka osallistuminen kertausharjoitukseen haittaisi tai vahingoittaisi erityisen vakavasti hänen työnantajansa toimintaa; tai
4) asevelvollisen muun erityisen henkilökohtaisen syyn vuoksi.
Edellä 32 §:n 3 momentissa säädetyssä menettelyssä määrätystä kertausharjoituksesta voidaan asevelvollisen hakemuksesta vapauttaa asevelvollinen, jolle vapautus on tämän perhe- tai taloudellisten olojen taikka ammatin tai elinkeinon harjoittamisen takia välttämätön.
Vapautusta haetaan kirjallisesti määräyksen antaneelta aluetoimistolta. Hakemukseen on liitettävä tarpeellinen selvitys 1 tai 2 momentissa tarkoitetusta perusteesta.
Edellä 1 ja 2 momentissa tarkoitettu hakemus ei ole pätevä syy jäädä pois palveluksesta.
50 §Velvollisuus osallistua kertausharjoitukseen
Reservissä oleva asevelvollinen on velvollinen osallistumaan kertausharjoitukseen. Harjoitusten yhteenlaskettu enimmäisaika on:
1) miehistöllä 80 päivää;
2) miehistön erityistaitoa vaativiin ja miehistön vaativimpiin erityistehtäviin koulutetulla 150 päivää;
3) aliupseerilla, opistoupseerilla ja upseerilla 200 päivää.
Edellä 1 momentissa tarkoitettujen aikojen lisäksi asevelvollinen voidaan suostumuksensa mukaisesti määrätä hänen sodan ajan sijoituksensa mukaisen joukon kertausharjoitukseen enintään 20 päiväksi kalenterivuodessa, jos asevelvollinen on puolustusvoimille välttämätön joukon johtamisessa tai koulutuksessa. Palvelukseen määrääminen edellyttää lisäksi asevelvollisen työnantajan kirjallista suostumusta, jos harjoitus tapahtuu työaikana.
Laillisen esteen takia määräaikana harjoitukseen saapumatta jääneen asevelvollisen on saavuttava harjoitukseen välittömästi esteen lakattua, jollei sotilasviranomainen ole antanut hänelle muuta määräystä.
Kertausharjoitusten yhteenlasketut enimmäisajat ja 2 momentissa tarkoitettu suostumusmenettely eivät koske 32 §:n 3 momentissa säädetyssä menettelyssä määrättyjä kertausharjoituksia.
§
Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 .
Main content of the bill (official)
The summary and title were produced with AI on 13 Sep 2026. They are not official documents – check the details in the original bill. The title and summaries are machine translations of the Finnish AI summaries. Speeches and quotations are always shown in their original language.