HE 44/2016 vpGodkänd med ändringarÖverlämnad 7.4.2016

Snabbare inkallelse till repetitionsövningar

Lag om ändring av värnpliktslagen

Reservister ska i fortsättningen kunna kallas till repetitionsövning utan tre månaders förvarning om den militära beredskapen plötsligt måste höjas. Samtidigt fördubblas det lagstadgade maximiantalet repetitionsövningsdagar.

Status
Godkänd med ändringar
Överlämnad
7.4.2016
Senaste händelse
17.6.2016
Omröstningar
0
Anföranden
23
Stadfäst
29.6.2016
Författning
500/2016

Vad som föreslås

I värnpliktslagen slopas tidsfristen på tre månader för inkallelse till repetitionsövning när övningen ordnas för att flexibelt höja den militära beredskapen genom beslut av republikens president för högst 30 dagar åt gången. Dessutom fördubblas maximitiderna för vanliga repetitionsövningsdygn i alla personalgrupper, och dessa maximitider begränsar inte övningar som ordnas för att höja beredskapen.

Vad det betyder

Ändringen påverkar reservisterna och deras arbetsgivare, eftersom man kan förordnas att genast inställa sig till en beredskapsövning utan förvarning och grunderna för befrielse från övningen skärps. Ett övningsdygn för en reservist kostar cirka 168 euro, vilket innebär att en övning för till exempel 25 000 personer kostar 4,2 miljoner euro per dygn. Lagen avses träda i kraft den 1 juli 2016.

Så röstade riksdagen

Propositionen godkändes utan omröstning – ingen ledamot föreslog att den skulle förkastas eller ändras i plenum.

Debatten i salen

Vad som debatterades och var varje grupp stod, och därunder ledamöternas anföranden ordagrant ur riksdagens protokoll. Anförandena visas på originalspråket.

23 anföranden · 2 debatter

Debattens huvudpunkter

I debatten behandlades slopandet av förvarningstiden för inkallelser till repetitionsövning i plötsliga beredskapslägen samt höjningen av maximitiderna för repetitionsövningsdygn. Propositionen fick exceptionellt enhälligt stöd av riksdagen på grund av den förändrade säkerhetsmiljön. Uppmärksamhet fästes främst vid om anslagen för repetitionsövningar räcker till och vid reservisternas ställning.

  • Gruppen understödde att beredskapen snabbt ska kunna höjas för att svara mot moderna kriser och hybridhot.

    Tämän esityksen tavoitteena, joka meillä puolustusvaliokunnassa on ollut käsittelyssä, on lisätä kykyä vastata nopeasti muuttuviin turvallisuustilanteisiin.
    Timo Heinonen
  • Gruppen stödde lagförslaget som en mycket viktig och fosterländsk reform som stärker Finlands försvarsberedskap och trovärdighet.

    Pidän tätä esitystä erittäin tärkeänä ja isänmaallisena esityksenä ja annan sille kaiken tukeni.
    Kari Kulmala
  • Gruppen ansåg att lagändringen var ett nödvändigt och förebyggande medel för att svara mot snabbt föränderliga säkerhetshot.

    Se, että me uudistamme lainsäädäntöämme ja teemme siitä nykypäivän mukaisen, on vain ja ainoastaan hyvä asia.
    Mikko Savola
  • SDPFör

    Gruppen ansåg att förslaget var gott och behövligt, men betonade att anslagen för repetitionsövningar måste säkerställas samt republikens presidents roll i beslutsfattandet.

    Kuten aikaisemmin sanoin, pidän hyvin kannatettavana näitä muutoksia, joita tähän hallituksen esitykseen 44 sisältyy.
    Mika Kari
  • SFPFör

    Gruppen ansåg att reformen var motiverad och var nöjd med att inkallelsebeslutet kopplades till förfarandet för presidentens militära kommandoärenden.

    Lyhyesti vain toteaisin, että tämä on tarkoituksenmukainen muutosehdotus, joka sekä tuo joustavuutta että nostaa meidän omaa valmiuttamme.
    Thomas Blomqvist
  • Försvarsministern betonade att Försvarsmakten måste ha förmåga att flexibelt höja sin beredskap även under normala förhållanden utan månaders förvarning.

    Muuttuneessa turvallisuuspoliittisessa ympäristössä Puolustusvoimilla pitää olla mahdollisuus nostaa joustavasti valmiutta myös normaalioloissa.
    Jussi Niinistö

Sammandraget är AI-genererat utifrån 23 anföranden 13.9.2026. Gruppernas ståndpunkter är lästa ur anförandena, inte ur omröstningarna; citaten har kontrollerats ordagrant mot protokollet.

Keskustelu päättyi. Asia lähetettiin puolustusvaliokuntaan, jolle perustuslakivaliokunnan on annettava lausunto.

Yleiskeskustelu päättyi. Eduskunta hyväksyi hallituksen esitykseen HE 44/2016 vp sisältyvän lakiehdotuksen sisällön mietinnön mukaisena. Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely päättyi.

Behandlingens skeden

Propositionens väg från remissdebatt till beslut, så som riksdagen har antecknat den.

  1. 7.4.2016Eduskuntakäsittelyn vireilletulo · Puolustusministeriö
  2. 12.4.2016Lähetekeskustelu · Täysistunto
  3. 7.6.2016Valiokunnan mietintö tai lausunto · puolustusvaliokunta
  4. 9.6.2016Ensimmäinen käsittely · Täysistunto
  5. 15.6.2016Toinen käsittely · Täysistunto
  6. 16.6.2016Eduskunnan vastaus ja kirjelmä

Beslut per lagförslag1

  • 1Laki asevelvollisuuslain muuttamisestaHyväksytty muutettuna · 500/2016 · 29.6.2016

Föreslagen lagtext

Lagförslagen i propositionen så som regeringen lade fram dem. Den slutliga lagen kan avvika från detta efter utskottsbehandlingen.

Lag om ändring av värnpliktslagen

I enlighet med riksdagens beslut ändras i värnpliktslagen (1438/2007) 34 och 50 § samt fogas till 32 § nya 3 och 4 mom. som följer:

32 §Förordnande till repetitionsövning

När ett behov som uppstår i Finlands säkerhetspolitiska omgivning förutsätter det, kan värnpliktiga som hör till reserven genom ett beslut av republikens president förordnas till en repetitionsövning som avses i 48 § 1 mom. 4 punkten med avvikelse från den tidsfrist som föreskrivs i 2 mom. Ett förordnande till repetitionsövning ges för varje enskild värnpliktig för högst 30 dagar åt gången.

Beslutet om en sådan repetitionsövning som avses i 3 mom. fattas av republikens president på föredragning av kommendören för försvarsmakten i ett sådant beslutsförfarande som avses i 32 § 2 mom. i lagen om försvarsmakten på så sätt att försvarsministern ska vara närvarande och uttala sin uppfattning om saken. Dessutom kan statsministern vara närvarande och uttala sin uppfattning om saken. Republikens presidents beslut och de förordnanden som meddelats med stöd av det ska återkallas när den situation som ledde till repetitionsövningen tillåter det.

34 §Befrielse från en repetitionsövning

Befrielse från en repetitionsövning kan på ansökan av den värnpliktige beviljas en värnpliktig

1) för vilken befrielsen är synnerligen viktig av familjeskäl, på grund av den ekonomiska situationen eller av orsaker som har samband med utövande av yrke eller näring,

2) för vilken inledandet av eller framstegen i studierna skulle bli kännbart lidande om befrielse inte ges,

3) vars deltagande i repetitionsövningen skulle orsaka hans arbetsgivare särskilt allvarlig olägenhet eller skada i verksamheten, eller

4) på grund av den värnpliktiges andra särskilda personliga orsaker.

Befrielse från en repetitionsövning som förordnats i ett förfarande enligt 32 § 3 mom. kan på ansökan av den värnpliktige beviljas en värnpliktig för vilken befrielsen är nödvändig av familjeskäl, på grund av den ekonomiska situationen eller för utövande av yrke eller näring.

Befrielse från en repetitionsövning söks skriftligt hos den regionalbyrå som utfärdat förordnandet. Till ansökan ska fogas en behövlig utredning om grunderna enligt 1 eller 2 mom.

En ansökan enligt 1 eller 2 mom. är inte en giltig orsak att utebli från tjänstgöringen.

50 §Skyldigheten att delta i repetitionsövningar

En värnpliktig som hör till reserven är skyldig att delta i repetitionsövningar. Den sammanlagda maximitiden för övningarna är

1) för manskapet 80 dagar,

2) för den som har utbildats till en sådan uppgift inom manskapet som förutsätter speciella färdigheter eller till en sådan specialuppgift inom manskapet som ställer de högsta kraven 150 dagar,

3) för underofficer, institutofficer och officer 200 dagar.

Utöver de tider som avses i 1 mom. kan en värnpliktig med sitt samtycke förordnas till repetitionsövning vid en trupp enligt sin krigstida placering för högst 20 dagar per kalenderår, om den värnpliktige är oumbärlig för försvarsmakten när det gäller att leda eller utbilda truppen. Förordnandet till tjänstgöring förutsätter dessutom skriftligt samtycke av den värnpliktiges arbetsgivare, om övningen äger rum under arbetstid.

En värnpliktig som på grund av laga förhinder inte har infunnit sig till en övning vid utsatt tid ska infinna sig till övningen omedelbart efter att hindret upphört, om han inte av militärmyndigheten har meddelats något annat förordnande.

De sammanlagda maximitiderna för repetitionsövningar och det förfarande med samtycke som avses i 2 mom. gäller inte repetitionsövningar som förordnas i ett förfarande enligt 32 § 3 mom.

§

Denna lag träder i kraft den 20 .

Propositionens huvudsakliga innehåll (officiellt)
I denna proposition föreslås det att värnpliktslagen ska ändras. Målet med propositionen är att öka förmågan att bemöta snabbt föränderliga säkerhetslägen. För att målet ska kunna nås föreslås det att den tidsfrist på tre månader som har föreskrivits för förordnande till repetitionsövning ska slopas i fråga om de övningar som ordnas för att den militära beredskapen ska kunna höjas flexibelt. Enligt vad som föreslås ska maximitiderna för repetitionsövningsdygn inte gälla dessa övningar. Vidare föreslås det att maximiantalet repetitionsövningsdygn för övriga övningar ska fördubblas. Lagen avses träda i kraft den 1 juli 2016.

Sammanfattningen och rubriken har tagits fram med AI 13.9.2026. De är inte officiella dokument – kontrollera detaljerna i den ursprungliga propositionen. Propositionens titel och huvudsakliga innehåll kommer från riksdagens officiella svenskspråkiga handling. Rubriken och sammanfattningarna är maskinöversättningar av de finskspråkiga AI-sammanfattningarna. Anföranden och citat visas alltid på originalspråket.