New development funding for regional projects
Act amending the Act on the Financing of Regional Development and Structural Fund Projects
A new funding instrument will be created for regional councils to support regional development projects. The funding will promote the vitality, sustainable growth and economic renewal of regions and cities.
- Status
- Passed
- Submitted
- 10 Oct 2019
- Latest event
- 29 Nov 2019
- Votes
- 0
- Speeches
- 28
- Confirmed
- 19 Dec 2019
- Statute
- 1550/2019
- Source
- eduskunta.fi ↗
What is proposed
Provisions will be added to the act on a new appropriation for supporting the sustainable growth and vitality of regions, replacing the previous AIKO appropriation intended for trials and innovations.
What it means
Regional councils will receive a flexible funding instrument for region-based development projects and municipal business cooperation. An appropriation of 20 million euros for 2020 and 10 million euros for 2021 will be allocated in the central government budget, of which the Ministry of Economic Affairs and Employment may use at most 2 per cent for nationwide studies. Funding will not be granted directly to the business activities of individual companies. The act enters into force on 1 January 2020.
How Parliament voted
The bill passed without a vote – no MP proposed rejecting or amending it in plenary.
Debate in the chamber
What was argued and where each group stood, followed by MPs' speeches verbatim from the parliamentary record. Speeches are shown in their original language.
28 speeches · 3 debates
Key points of the debate
Parliament considered the proposal for new national development funding to support the vitality of regions and cities. The proposal was widely considered necessary and received cross-party support from both government and opposition benches. However, the debate drew attention to the adequacy of the appropriation and the allocation of funds between cities and sparsely populated areas.
- Is the allocated appropriation sufficient for the needs of the regions?
- How should the funding be divided between cities and other areas?
- Social DemocratsIn favour
The group supported the legislative amendment as a good tool for reducing regional inequality and supporting the regions' own strengths, provided that the effectiveness and transparency of the funding are safeguarded.
”Maakunnille on äärimmäisen tärkeää, että maakunnan kehittämisraha palautetaan.”
— Seppo Eskelinen - Centre PartyIn favour
The group strongly supported the proposal and considered the new appropriation an important step in strengthening the vitality of all of Finland, regional equality and the independent development of the regions.
- GreensIn favour
The group considered the reform good, but emphasised the importance of cities and Uusimaa as economic drivers, as well as the need to closely involve cities and climate targets in the use of the funding.
”Kaupunkien elinvoimasta huolehtiminen on koko Suomen etu.”
— Tiina Elo - National Coalition PartyIn favour with reservations
The group considered the objectives of the proposal justified, but voiced concern about the one-off nature of the funding and stressed a business-driven approach and taking growth centres into account in regional development.
”Huoli tietysti liittyy siihen, että tällaisen toiminnanhan pitää olla jatkuvaa, pitkällä aikajänteellä, eikä pidä ajatella tätä vain kertaluonteisena investointina, niin kuin hallitus nyt tekee.”
— Heikki Autto - Finns PartyIn favour with reservations
The group considered the reinstatement of development funds a step in the right direction, but regarded the total amount of the appropriation as completely inadequate and too fragmented to achieve real impact.
”Nyt tietysti on positiivinen piirre se, että tämä hallitus on palauttanut tämän 20 miljoonaa, joka on hyvä alku mutta aivan täysin riittämätön tietysti niihin tarpeisiin nähden, mitä tuolla on.”
— Toimi Kankaanniemi
This digest was generated by AI from 28 speeches 13 Sep 2026. Group positions are read from the speeches, not from votes; quotations were checked verbatim against the record.
Keskustelu päättyi. Asia lähetettiin hallintovaliokuntaan.
Yleiskeskustelu päättyi. Eduskunta hyväksyi hallituksen esitykseen HE 51/2019 vp sisältyvän lakiehdotuksen sisällön mietinnön mukaisena. Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely päättyi.
Keskustelu päättyi. Eduskunta hyväksyi ensimmäisessä käsittelyssä sisällöltään päätetyn, hallituksen esitykseen HE 51/2019 vp sisältyvän lakiehdotuksen. Lakiehdotuksen toinen käsittely päättyi. Asian käsittely päättyi.
Stages of consideration
The bill's path from the preliminary debate to the decision, as recorded by Parliament.
- 10 Oct 2019Eduskuntakäsittelyn vireilletulo · Työ- ja elinkeinoministeriö
- 16 Oct 2019Lähetekeskustelu · Täysistunto
- 14 Nov 2019Valiokunnan mietintö tai lausunto · hallintovaliokunta
- 19 Nov 2019Ensimmäinen käsittely · Täysistunto
- 26 Nov 2019Toinen käsittely · Täysistunto
- 28 Nov 2019Eduskunnan vastaus ja kirjelmä
Decisions by law proposal1
- 1Laki alueiden kehittämisen ja rakennerahastohankkeiden rahoittamisesta annetun lain muuttamisestaHyväksytty · 1550/2019 · 19 Dec 2019
Proposed law text
The law proposals in the bill as the Government presented them. The final act may differ after committee consideration.
The law text is shown in Finnish or Swedish from Parliament's official documents; it is not translated into English.
Laki alueiden kehittämisen ja rakennerahastohankkeiden rahoittamisesta annetun lain muuttamisesta
Eduskunnan päätöksen mukaisesti kumotaan alueiden kehittämisen ja rakennerahastohankkeiden rahoittamisesta annetun lain (8/2014) 31 § ja muutetaan 1 §:n 1 momentti, 2 §:n 1 momentin 3 kohta, 6 §:n 1 momentti, 7 §:n johdantokappale, 11 §:n 2 momentti, 14 §:n 1 momentti, 15 §:n 2 momentti, 19 §:n 1 momentti, 42 §:n 2 momentti ja 43 §:n 2 momentti, sellaisina kuin niistä ovat 1 §:n 1 momentti, 6 §:n 1 momentti, 7 §:n 1 momentti, 11 §:n 2 momentti, 14 §:n 1 momentti, 15 §:n 2 momentti ja 19 §:n 1 momentti laissa 1509/2015 ja 42 §:n 2 momentti laissa 141/2016, seuraavasti:
1 §Soveltamisala
Tätä lakia sovelletaan niihin alueiden kehittämisen tukiin, jotka rahoitetaan alueiden kestävän kasvun ja elinvoiman tukemisen määrärahasta.
2§Määritelmät
Tässä laissa tarkoitetaan:
3) alueiden kestävän kasvun ja elinvoiman tukemisen määrärahalla valtion talousarvioon otettua kansallista alueiden kehittämisen määrärahaa;
6 §Ministeriöiden myöntämä tuki
Työ- ja elinkeinoministeriö voi myöntää osan alueiden kestävän kasvun ja elinvoiman tukemisen määrärahasta useampaa kuin yhtä aluetta koskeviin tai valtakunnallisesti merkittäviin alueiden kehittämistä koskeviin kehittämishankkeisiin, sopimusperusteiseen yhteistyöhön sekä alueellisiin kestävää kasvua ja elinvoimaa edistäviin hankkeisiin sekä määrärahan hallinnoimiseen tarvittaviin kohtuullisiin kulutusmenoihin. Hankkeet voivat olla myös ministeriön itse toteuttamia.
7 §Maakuntien liittojen myöntämä tuki
Maakuntien liitot voivat myöntää maakunnan omaehtoiseen kehittämiseen tarkoitettua alueiden kestävän kasvun ja elinvoiman tukemisen määrärahaa sekä Euroopan aluekehitysrahaston varoja ja niitä vastaavia kansallisia varoja:
11 §Valtiontukea koskevien säännösten noudattaminen
Silloin kun tuki myönnetään vähämerkityksisenä tukena, tuen myöntämisen edellytyksenä on, että hakija antaa tuen myöntävälle viranomaiselle selvityksen hakijalle jo myönnetystä vähämerkityksisestä tuesta ja että vähämerkityksisen tuen yhteismäärä ei ylitä Euroopan unionin lainsäädännössä säädettyä vähämerkityksisen tuen enimmäismäärää.
14 §Hyväksyttävät kustannukset
Alueiden kestävän kasvun ja elinvoiman tukemisen määrärahasta rahoitetuissa hankkeissa tuki voidaan myöntää prosenttiperusteisena korvauksena, kertakorvauksena tai toteutuneisiin kustannuksiin perustuen.
15 §Tuen määrä
Alueiden kestävän kasvun ja elinvoiman tukemisen määrärahasta rahoitetuissa hankkeissa osa hankkeen omarahoituksesta tai muusta kuin valtionrahoituksesta voi olla vastikkeetta tehtyä työtä tai tuotantopanoksen luovutusta (luontoissuoritus ) taikka vastikkeellista todennettavissa olevaa työtä tai vastikkeellista hankkeessa tarvittavan hyödykkeen luovutusta.
19 §Tuen maksamisen hakeminen
Tuen maksamista alueiden kestävän kasvun ja elinvoiman tukemisen määrärahasta haetaan tuen myöntäneeltä viranomaiselta kirjallisesti sitä varten vahvistetulla lomakkeella. Hakemus on allekirjoitettava. Maakunnan liitto voi päättää, että toinen maakunnan liitto voi hoitaa alueiden kestävän kasvun ja elinvoiman tukemisen määrärahaan tai rakennerahastovaroihin liittyvät maksatukset sen puolesta.
31 §Päätöksen tiedoksianto
(kumotaan)
42 §Tarkastusoikeus
Vähävaraisimmille suunnatun eurooppalaisen avun toimenpideohjelman tarkastusviranomaisella on oikeus tehdä varojen käyttöön liittyviä hallintoviranomaiseen, todentamisviranomaiseen ja kumppaniorganisaatioihin kohdistuvia tarkastuksia. Lisäksi Ruokavirastolla on oikeus tehdä toimenpideohjelman kumppaniorganisaatioon varojen käyttöön ja toimenpideohjelman mukaiseen toimintaan liittyviä tarkastuksia.
43 §Muutoksenhaku
Työ- ja elinkeinoministeriön ja elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen tekemään päätökseen saa vaatia oikaisua. Oikaisuvaatimuksesta säädetään hallintolaissa. Muutoksenhausta hallintotuomioistuimeen säädetään oikeudenkäynnistä hallintoasioissa annetussa laissa (808/2019).
§
Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 .
Hankkeisiin, joihin on haettu tukea ennen tämän lain voimaantuloa, sovelletaan tämän lain voimaan tullessa voimassa olleita säännöksiä.
Main content of the bill (official)
The summary and title were produced with AI on 13 Sep 2026. They are not official documents – check the details in the original bill. The title and summaries are machine translations of the Finnish AI summaries. Speeches and quotations are always shown in their original language.