Customs oversight of carbon border adjustment
Acts on the implementation of the European Union regulation establishing a carbon border adjustment mechanism and amending section 2 of the Act on the Organisation of Finnish Customs
Finland will introduce the reporting obligations of the first phase of the EU's carbon border adjustment mechanism. Finnish Customs will supervise the reporting of emissions for imported products and may impose penalty fees for deficient reporting.
- Status
- Passed
- Submitted
- 9 Oct 2023
- Latest event
- 15 Dec 2023
- Votes
- 0
- Speeches
- 1
- Confirmed
- 28 Dec 2023
- Statute
- 1288/2023
- Source
- eduskunta.fi ↗
What is proposed
Finnish Customs will be designated as the competent authority for the EU's carbon border adjustment mechanism, supervising compliance with reporting obligations, providing customer advice, and imposing sanctions for non-compliance. The Ministry of Economic Affairs and Employment will be responsible for the general steering and development of implementation. The legislation will enter into force on 1 January 2024.
What it means
The change will oblige companies importing certain emissions-intensive products (such as iron, steel, aluminium, cement, fertilisers, hydrogen, and electricity) from outside the EU to determine and report emissions data for products quarterly. A penalty fee of 10 to 50 euros per unreported tonne of emissions can be imposed for failure to report or failure to rectify reporting. The collection of actual carbon emissions charges will begin at a later stage in 2026.
How Parliament voted
The bill passed without a vote – no MP proposed rejecting or amending it in plenary.
Debate in the chamber
MPs' plenary speeches verbatim from the parliamentary record. Open a debate to read what was said about the bill and by whom. Speeches are shown in their original language.
1 speech · 1 speaker · 1 debate
Yleiskeskustelu päättyi. Eduskunta hyväksyi hallituksen esitykseen HE 52/2023 vp sisältyvien 1. ja 2. lakiehdotuksen sisällön mietinnön mukaisena. Lakiehdotusten ensimmäinen käsittely päättyi.
Stages of consideration
The bill's path from the preliminary debate to the decision, as recorded by Parliament.
- 9 Oct 2023Eduskuntakäsittelyn vireilletulo · Työ- ja elinkeinoministeriö
- 10 Oct 2023Lähetekeskustelu · Täysistunto
- 30 Nov 2023Valiokunnan mietintö tai lausunto · talousvaliokunta
- 5 Dec 2023Ensimmäinen käsittely · Täysistunto
- 11 Dec 2023Toinen käsittely · Täysistunto
- 14 Dec 2023Eduskunnan vastaus ja kirjelmä
Decisions by law proposal2
- 1Laki Euroopan unionin hiilirajamekanismia koskevan asetuksen toimeenpanostaHyväksytty · 1288/2023 · 28 Dec 2023
- 2Laki Tullin hallinnosta annetun lain 2 §:n muuttamisestaHyväksytty · 1289/2023 · 28 Dec 2023
Proposed law text
The law proposals in the bill as the Government presented them. The final act may differ after committee consideration.
The law text is shown in Finnish or Swedish from Parliament's official documents; it is not translated into English.
1.Laki Euroopan unionin hiilirajamekanismia koskevan asetuksen toimeenpanosta
Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
1 §Soveltamisala
Tässä laissa säädetään hiilidioksidipäästöjen säätömekanismin perustamisesta rajalle annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) 2023/956, jäljempänä hiilirajamekanismiasetus , toimeenpanosta.
2 §Viranomaisten tehtävät
Työ- ja elinkeinoministeriö vastaa hiilirajamekanismiasetuksen kansallisen toimeenpanon ohjauksesta ja kehittämisestä.
Tulli on hiilirajamekanismiasetuksen 11 artiklan 1 kohdassa tarkoitettu toimivaltainen viranomainen.
3 §Tiedonsaantioikeus
Tullilla on oikeus salassapitosäännösten estämättä saada hiilirajamekanismiasetuksen mukaisen valvonnan suorittamiseksi välttämättömät tiedot niiltä, joita hiilirajamekanismiasetuksen mukaiset velvoitteet koskevat.
4 §Virhemaksu
Tulli voi määrätä virhemaksun sille, joka ei noudata hiilirajamekanismiasetuksen 35 artiklassa säädettyä raportointivelvoitetta. Rajalle perustettua hiilidioksidipäästöjen säätömekanismia koskeviin siirtymäkauden raportointivelvoitteisiin liittyvistä Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) 2023/956 soveltamissäännöistä annetussa komission täytäntöönpanoasetuksessa (EU) 2023/1773 säädetään virhemaksun määräämisestä.
Virhemaksu määrätään maksettavaksi valtiolle, ja se on täytäntöönpanokelpoinen, kun päätös siitä on tullut lainvoimaiseksi. Virhemaksun perintään sovelletaan mitä tullilaissa (304/2016) säädetään tullivelan perinnästä.
5 §Muutoksenhaku
Tullin päätökseen saa vaatia oikaisua. Oikaisuvaatimuksesta säädetään hallintolaissa (434/2003).
Muutoksenhausta hallintotuomioistuimeen sovelletaan tullilakia.
6 §Voimaantulo
Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 .
2.Laki Tullin hallinnosta annetun lain 2 §:n muuttamisesta
Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan Tullin hallinnosta annetun lain (960/2012) 2 §:n 1 momentti, sellaisena kuin se on laissa 1193/2016, seuraavasti:
2 §Tehtävät
Tullin tehtävänä on huolehtia tulliselvityksestä ja -verotuksesta, maahan tuotavien ja maasta vietävien tavaroiden ja ulkomaanliikenteen tullivalvonnasta, tullirikosten estämisestä ja paljastamisesta sekä muista tullitoimenpiteistä ja sen mukaan kuin erikseen säädetään toimittaa valmisteverotusta, arvonlisäverotusta ja muuta verotusta, suorittaa verovalvontaa ja tullirikosten esitutkintaa. Tullin tehtävänä on myös hiilidioksidipäästöjen säätömekanismin perustamisesta rajalle annetussa Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksessa (EU) 2023/956 tarkoitetun toimivaltaisen viranomaisen tehtävät.
§
Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 .
Main content of the bill (official)
The summary and title were produced with AI on 13 Sep 2026. They are not official documents – check the details in the original bill. The title and summaries are machine translations of the Finnish AI summaries. Speeches and quotations are always shown in their original language.