Updating rescue services legislation and appeals
Act amending the Rescue Act and certain other acts
Rescue services legislation will be brought up to date in line with the new administrative judicial procedure and data protection legislation. At the same time, students at the Emergency Services Academy Finland will be granted the right to apply for leave to appeal to the Supreme Administrative Court regarding decisions concerning their studies.
- Status
- Passed
- Submitted
- 24 Oct 2019
- Latest event
- 9 Dec 2019
- Votes
- 0
- Speeches
- 19
- Confirmed
- 19 Dec 2019
- Statute
- 1387/2019
- Source
- eduskunta.fi ↗
What is proposed
References in rescue services acts will be updated to the new Act on Administrative Judicial Procedure and data protection legislation, and more detailed provisions will be laid down on the disclosure of sensitive data from the incident log and on retention periods. In addition, the previous ban preventing students of the Emergency Services Academy Finland from seeking leave to appeal to the Supreme Administrative Court against administrative court decisions on student admissions, study entitlement, dismissal or warnings will be repealed.
What it means
The amendment will improve the legal protection of students in vocational basic training at the Emergency Services Academy Finland and place them on an equal footing with students at the Police University College as of 1 January 2020. The economic impacts of the changes and their effects on the caseload of public authorities will be minor.
How Parliament voted
The bill passed without a vote – no MP proposed rejecting or amending it in plenary.
Debate in the chamber
What was argued and where each group stood, followed by MPs' speeches verbatim from the parliamentary record. Speeches are shown in their original language.
19 speeches · 1 debate
Key points of the debate
The debate addressed the technical update of rescue services legislation and appeals, which MPs generally considered supportable. However, main attention shifted to rescue services training locations and the dispute over whether training should be centralised in Kuopio or also continued in Helsinki. The debate divided opinions, particularly between regional policy and the labour needs of the capital region.
- Should firefighter training be centralised solely in Kuopio or also continued in Helsinki?
- Did continuing training in Helsinki threaten the resources and development previously promised to the Emergency Services Academy Finland in Kuopio?
- Centre PartyIn favour
The Centre Party supported the bill and the improvement of students' legal protection, but strongly emphasised regional policy and demanded that the position and resources of the Emergency Services Academy Finland in Kuopio be secured in future.
”Ensinnäkin keskusta kannattaa esitystä. On siis hyvä, että Poliisiammattikorkeakoulun kirjoilla olevat opiskelijat asetetaan oikeusturvan kannalta samalle viivalle.”
— Pasi Kivisaari - GreensIn favour
The Minister of the Interior defended the bill as improving students' legal protection and clarified that the fixed-term continuation of firefighter training in Helsinki resolves the sector's acute labour shortage without undermining the position of Kuopio.
”Muutos parantaisi opiskelijan oikeusturvaa ja saattaisi Pelastusopiston ammatilliseen perustutkintoon opiskelevat yhdenvertaiseen asemaan pelastustoimen päällystötehtäviin opiskelevien ammattikorkeakouluopiskelijoiden kanssa.”
— Maria Ohisalo Opinions were divided within the group on training locations: one MP criticised the reversal of the promise to centralise training in Kuopio, while another considered the continuation of training in Helsinki to be very necessary.
”Itse olen tyytyväinen siihen, että on nyt tehty linjaus, että Helsingissä jatkuu pelastajien koulutus, koska siihen liittyy myöskin lähihoito.”
— Mia Laiho - Finns PartyIn favour
The Finns Party welcomed the improvement of students' legal protection and defended the continuation of training in Helsinki to ensure safety and meet the labour needs of the capital region.
”Tätä pitää katsoa turvallisuus ja tarpeet edellä, ja minun mielestäni tämä Helsinki kannattaa säilyttää, jolloin meillä myöskin etelän työntekijätarpeet tulevat paremmin huomioiduiksi.”
— Mari Rantanen - Christian DemocratsIn favour with reservations
The Christian Democrats considered the bill technical as such, but criticised the Government for reversing its earlier policy on centralising training in Kuopio and for neglecting regional policy.
”Kriisinhallintakeskuksen muuton yhteydessä edellisen hallituksen aikana tehtiin selkeä lupaus siitä, että Kuopion Pelastusopistoon keskitetään meillä pelastusalan koulutus”
— Sari Essayah
This digest was generated by AI from 19 speeches 13 Sep 2026. Group positions are read from the speeches, not from votes; quotations were checked verbatim against the record.
Keskustelu päättyi. Asia lähetettiin hallintovaliokuntaan.
Stages of consideration
The bill's path from the preliminary debate to the decision, as recorded by Parliament.
- 24 Oct 2019Eduskuntakäsittelyn vireilletulo · Sisäministeriö
- 6 Nov 2019Lähetekeskustelu · Täysistunto
- 22 Nov 2019Valiokunnan mietintö tai lausunto · hallintovaliokunta
- 27 Nov 2019Ensimmäinen käsittely · Täysistunto
- 3 Dec 2019Toinen käsittely · Täysistunto
- 5 Dec 2019Eduskunnan vastaus ja kirjelmä
Decisions by law proposal4
- 1Laki pelastuslain muuttamisestaHyväksytty · 1387/2019 · 19 Dec 2019
- 2Laki Pelastusopistosta annetun lain muuttamisestaHyväksytty · 1388/2019 · 19 Dec 2019
- 3Laki palosuojelurahastolain 7 §:n muuttamisestaHyväksytty · 1389/2019 · 19 Dec 2019
- 4Laki hätäkeskustoiminnasta annetun lain 16 §:n 4 momentin kumoamisestaHyväksytty · 1390/2019 · 19 Dec 2019
Proposed law text
The law proposals in the bill as the Government presented them. The final act may differ after committee consideration.
The law text is shown in Finnish or Swedish from Parliament's official documents; it is not translated into English.
1.Laki pelastuslain muuttamisesta
Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan pelastuslain (379/2011) 23 §:n ja 55 §:n 2 momentin suomenkielinen sanamuoto, 91 §:n 5 momentin 5 kohta ja 7 momentti ja 104 §:n 2 momentti, sellaisina kuin niistä ovat 91 §:n 5 momentin 5 kohta ja 7 momentti laissa 1171/2016 sekä 104 §:n 2 momentti laissa 928/2015, seuraavasti:
23 §Sisäministeriön ja aluehallintoviraston tehtävät
Sisäministeriö johtaa, ohjaa ja valvoo pelastustointa ja sen palvelujen saatavuutta ja tasoa, huolehtii pelastustoimen valtakunnallisista valmisteluista ja järjestelyistä, yhteensovittaa eri ministeriöiden ja toimialojen toimintaa pelastustoimessa ja sen kehittämisessä sekä huolehtii muista sisäministeriölle tässä laissa säädetyistä tehtävistä.
Aluehallintovirasto valvoo pelastustointa sekä pelastustoimen palvelujen saatavuutta ja tasoa toimialueellaan. Aluehallintovirasto tukee lisäksi sisäministeriötä 1 momentissa säädetyissä tehtävissä sekä huolehtii muista aluehallintovirastolle tässä laissa säädetyistä tehtävistä.
Sisäministeriön ja aluehallintoviraston tehtävistä pelastustoimessa voidaan antaa tarkempia säännöksiä valtioneuvoston asetuksella.
55 §Valtion vastuu koulutuksesta
Sisäministeriö voi hyväksyä myös muun julkisyhteisön ylläpitämän oppilaitoksen kuin Pelastusopiston antamaan pelastusalan ammatillista peruskoulutusta.
91 §Toimenpiderekisteri
Rekisterissä olevat tiedot saadaan luovuttaa salassapitosäännösten estämättä, silloin kun tietojen saaminen on välttämätöntä:
5) tieteellistä tutkimusta varten muillekin kuin 1—4 kohdassa tarkoitetuille viranomaisille, tutkimuslaitoksille ja tutkijoille siten, että luovutettavat tiedot eivät sisällä luonnollisten henkilöiden suojelusta henkilötietojen käsittelyssä sekä näiden tietojen vapaasta liikkuvuudesta ja direktiivin 95/46/EY kumoamisesta annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) 2016/679 (yleinen tietosuoja-asetus) 9 artiklan 1 kohdassa ja 10 artiklassa tarkoitettuja tietoja tai henkilön sosiaalihuollon tarvetta tai hänen saamiaan sosiaalihuollon palveluja, tukitoimia ja muita sosiaalihuollon etuuksia koskevia tietoja.
Henkilötieto tulee poistaa toimenpiderekisteristä, kun sen säilyttämistä edellä mainitussa tarkoituksessa ei enää voida pitää perusteltuna, kuitenkin viimeistään viiden vuoden kuluttua tiedon tallentamisesta. Edellä 5 momentin 5 kohdassa tarkoitettu tieto tulee kuitenkin poistaa viimeistään kahden vuoden kuluttua.
104 §Muutoksenhaku
Muuhun tämän lain nojalla tehtyyn hallintopäätökseen sekä oikaisuvaatimukseen annettuun päätökseen saa hakea muutosta valittamalla. Muutoksenhausta hallintotuomioistuimeen säädetään oikeudenkäynnistä hallintoasioissa annetussa laissa (808/2019) siltä osin kuin tässä laissa ei toisin säädetä.
§
Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 .
2.Laki Pelastusopistosta annetun lain muuttamisesta
Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan Pelastusopistosta annetun lain (607/2006) 6 §:n 1 momentti, 37 §:n 2 momentti ja 38 §, sellaisina kuin niistä ovat 37 §:n 2 momentti ja 38 § laissa 930/2015, seuraavasti:
6 §Oikaisu- ja kurinpitolautakunta
Pelastusopistolla on oikaisu- ja kurinpitolautakunta, jonka tehtävänä on käsitellä ja ratkaista opiskelijaksi ottamista, opiskeluoikeuden menettämistä ja keskeyttämistä, opintosuoritusten arviointia, aikaisempien opintojen hyväksi lukemista, kirjallista varoitusta ja 30 §:n 4 momentin mukaista opiskelun keskeyttämistä koskevat oikaisuvaatimukset. Oikaisu- ja kurinpitolautakunta päättää lisäksi tässä laissa tarkoitetusta kurinpitorangaistuksena annettavasta opiskelijan erottamisesta määräajaksi sekä asumisoikeuden menettämisestä opiston asuntolassa määräajaksi tai kokonaan.
37 §Oikaisupyyntö ja -vaatimus
Opiskelija saa vaatia oikaisu- ja kurinpitolautakunnalta oikaisua opiskeluoikeuden menettämistä ja keskeyttämistä, kirjallista varoitusta sekä 30 §:n 4 momentin mukaista opiskeluoikeuden keskeyttämistä koskevaan päätökseen 14 päivän kuluessa päätöksestä tiedon saatuaan. Oikaisuvaatimuksesta säädetään hallintolaissa.
38 §Valitus ja muutoksenhakukiellot
Oikaisuvaatimukseen annettuun päätökseen sekä muuhun Pelastusopiston ja sen oikaisu- ja kurinpitolautakunnan päätökseen saa hakea muutosta valittamalla hallinto-oikeuteen. Muutoksenhausta hallintotuomioistuimeen säädetään oikeudenkäynnistä hallintoasioissa annetussa laissa (808/2019) siltä osin kuin tässä laissa ei toisin säädetä.
Päätökseen, joka koskee opetussuunnitelmaa, järjestyssääntöä tai muuta opetuksen järjestelyä, ei saa vaatia oikaisua eikä hakea muutosta valittamalla.
Opintosuoritusten arviointia, aikaisempien opintojen hyväksilukemista sekä 30 §:n 4 momentin mukaista opiskeluoikeuden keskeyttämistä koskevaan oikaisumenettelyssä annettuun päätökseen ei saa hakea muutosta valittamalla.
§
Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 .
3.Laki palosuojelurahastolain 7 §:n muuttamisesta
Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan palosuojelurahastolain (306/2003) 7 §, sellaisena kuin se on laissa 921/2015, seuraavasti:
7 §Muutoksenhaku palosuojelumaksun maksuunpanoon
Aluehallintoviraston tekemään palosuojelumaksun maksuunpanoa koskevaan päätökseen saa vaatia oikaisua. Oikaisuvaatimuksesta säädetään hallintolaissa (434/2003).
Oikaisuvaatimukseen annettuun päätökseen saa hakea muutosta valittamalla hallinto-oikeuteen. Muutoksenhausta hallintotuomioistuimeen säädetään oikeudenkäynnistä hallintoasioissa annetussa laissa (808/2019).
Maksuunpantu palosuojelumaksu on maksettava muutoksenhausta huolimatta määräaikana. Palosuojelumaksu on suoraan ulosottokelpoinen. Sen perimisestä säädetään verojen ja maksujen täytäntöönpanosta annetussa laissa (706/2007). Jos maksu poistetaan tai alennetaan, aluehallintoviraston tai palosuojelurahaston on palautettava muutoksenhaun johdosta annetun lainvoimaisen päätöksen perusteella liikaa maksettu määrä. Palautettavalle määrälle maksetaan korkoa korkolain 3 §:n 2 momentin mukaisesti.
§
Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 .
4.Laki hätäkeskustoiminnasta annetun lain 16 §:n 4 momentin kumoamisesta
Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
1 §
Tällä lailla kumotaan hätäkeskustoiminnasta annetun lain (692/2010) 16 §:n 4 momentti.
2 §
Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 .
Main content of the bill (official)
The summary and title were produced with AI on 13 Sep 2026. They are not official documents – check the details in the original bill. The title and summaries are machine translations of the Finnish AI summaries. Speeches and quotations are always shown in their original language.