Uppdatering av räddningsväsendets bestämmelser och ändringssökande
Lag om ändring av räddningslagen och till vissa andra lagar
Räddningsväsendets lagstiftning uppdateras så att den överensstämmer med den nya förvaltningsprocess- och dataskyddslagstiftningen. Samtidigt får studerande vid Räddningsinstitutet rätt att ansöka om besvärstillstånd hos högsta förvaltningsdomstolen i beslut som gäller deras studier.
- Status
- Godkänd
- Överlämnad
- 24.10.2019
- Senaste händelse
- 9.12.2019
- Omröstningar
- 0
- Anföranden
- 19
- Stadfäst
- 19.12.2019
- Författning
- 1387/2019
- Källa
- eduskunta.fi ↗
Vad som föreslås
Hänvisningarna i lagarna om räddningsväsendet uppdateras till den nya lagen om rättegång i förvaltningsärenden och dataskyddslagstiftningen, och det föreskrivs mer detaljerat om utlämnande och gallringstider för känsliga uppgifter i åtgärdsregistret. Dessutom upphävs det tidigare förbud som hindrade studerande vid Räddningsinstitutet från att söka ändring hos högsta förvaltningsdomstolen i förvaltningsdomstolens avgöranden om till exempel antagning av studerande, studierätt, avstängning eller varningar.
Vad det betyder
Ändringen förbättrar rättsskyddet för studerande inom yrkesinriktad grundutbildning vid Räddningsinstitutet och försätter dem i en jämlik ställning med studerande vid Polisyrkeshögskolan från och med den 1 januari 2020. Ändringarna har små ekonomiska konsekvenser och ringa inverkan på myndigheternas ärendemängder.
Så röstade riksdagen
Propositionen godkändes utan omröstning – ingen ledamot föreslog att den skulle förkastas eller ändras i plenum.
Debatten i salen
Vad som debatterades och var varje grupp stod, och därunder ledamöternas anföranden ordagrant ur riksdagens protokoll. Anförandena visas på originalspråket.
19 anföranden · 1 debatt
Debattens huvudpunkter
I debatten behandlades en teknisk uppdatering av räddningsväsendets lagstiftning och ändringssökande, vilket ledamöterna i allmänhet understödde. Huvudfokus flyttades dock till utbildningsplatserna inom räddningsbranschen och tvisten om huruvida utbildningen ska koncentreras till Kuopio eller fortsätta även i Helsingfors. Debatten delade åsikterna särskilt mellan regionalpolitik och huvudstadsregionens behov av arbetskraft.
- Borde räddningsutbildningen koncentreras enbart till Kuopio eller fortsätta även i Helsingfors?
- Hotade en fortsättning av utbildningen i Helsingfors de resurser och den utveckling som tidigare utlovats Räddningsinstitutet i Kuopio?
- CenternFör
Centern understödde lagförslaget och förbättringen av de studerandes rättsskydd, men betonade starkt regionalpolitiken och krävde att Räddningsinstitutets ställning och resurser i Kuopio tryggas i framtiden.
”Ensinnäkin keskusta kannattaa esitystä. On siis hyvä, että Poliisiammattikorkeakoulun kirjoilla olevat opiskelijat asetetaan oikeusturvan kannalta samalle viivalle.”
— Pasi Kivisaari - De GrönaFör
Inrikesministern försvarade lagförslaget som en förbättring av de studerandes rättsskydd och klargjorde att en tidsbunden fortsättning av räddningsutbildningen i Helsingfors löser branschens akuta brist på arbetskraft utan att försvaga Kuopios ställning.
”Muutos parantaisi opiskelijan oikeusturvaa ja saattaisi Pelastusopiston ammatilliseen perustutkintoon opiskelevat yhdenvertaiseen asemaan pelastustoimen päällystötehtäviin opiskelevien ammattikorkeakouluopiskelijoiden kanssa.”
— Maria Ohisalo - SamlingspartietSplittrad
Inom gruppen var åsikterna delade om utbildningsplatserna: en ledamot kritiserade att löftet om koncentration till Kuopio togs tillbaka, medan en annan ansåg det vara mycket nödvändigt att utbildningen fortsätter även i Helsingfors.
”Itse olen tyytyväinen siihen, että on nyt tehty linjaus, että Helsingissä jatkuu pelastajien koulutus, koska siihen liittyy myöskin lähihoito.”
— Mia Laiho Sannfinländarna ansåg att förbättringen av de studerandes rättsskydd var bra och försvarade att utbildningen fortsätter i Helsingfors för att trygga huvudstadsregionens behov av arbetskraft och säkerheten.
”Tätä pitää katsoa turvallisuus ja tarpeet edellä, ja minun mielestäni tämä Helsinki kannattaa säilyttää, jolloin meillä myöskin etelän työntekijätarpeet tulevat paremmin huomioiduiksi.”
— Mari Rantanen - KristdemokraternaFör med reservationer
Kristdemokraterna ansåg att lagförslaget i sig var tekniskt, men kritiserade regeringen för att ha frångått den tidigare riktlinjen om att koncentrera utbildningen till Kuopio och för att ha glömt regionalpolitiken.
”Kriisinhallintakeskuksen muuton yhteydessä edellisen hallituksen aikana tehtiin selkeä lupaus siitä, että Kuopion Pelastusopistoon keskitetään meillä pelastusalan koulutus”
— Sari Essayah
Sammandraget är AI-genererat utifrån 19 anföranden 13.9.2026. Gruppernas ståndpunkter är lästa ur anförandena, inte ur omröstningarna; citaten har kontrollerats ordagrant mot protokollet.
Keskustelu päättyi. Asia lähetettiin hallintovaliokuntaan.
Behandlingens skeden
Propositionens väg från remissdebatt till beslut, så som riksdagen har antecknat den.
- 24.10.2019Eduskuntakäsittelyn vireilletulo · Sisäministeriö
- 6.11.2019Lähetekeskustelu · Täysistunto
- 22.11.2019Valiokunnan mietintö tai lausunto · hallintovaliokunta
- 27.11.2019Ensimmäinen käsittely · Täysistunto
- 3.12.2019Toinen käsittely · Täysistunto
- 5.12.2019Eduskunnan vastaus ja kirjelmä
Beslut per lagförslag4
- 1Laki pelastuslain muuttamisestaHyväksytty · 1387/2019 · 19.12.2019
- 2Laki Pelastusopistosta annetun lain muuttamisestaHyväksytty · 1388/2019 · 19.12.2019
- 3Laki palosuojelurahastolain 7 §:n muuttamisestaHyväksytty · 1389/2019 · 19.12.2019
- 4Laki hätäkeskustoiminnasta annetun lain 16 §:n 4 momentin kumoamisestaHyväksytty · 1390/2019 · 19.12.2019
Föreslagen lagtext
Lagförslagen i propositionen så som regeringen lade fram dem. Den slutliga lagen kan avvika från detta efter utskottsbehandlingen.
1.Lag om ändring av räddningslagen
I enlighet med riksdagens beslut ändras i räddningslagen (379/2011) den finska språkdräkten i 23 § och 55 § 2 mom., samt 91 § 5 mom. 5 punkten, 91 § 7 mom. och 104 § 2 mom., av dem 91 § 5 mom. 5 punkten och 91 § 7 mom. sådana de lyder i lag 1171/2016 samt 104 § 2 mom. sådant det lyder i lag 928/2015, som följer:
91 §Åtgärdsregister
När det är nödvändigt får uppgifterna i registret trots sekretessbestämmelserna utlämnas till
5) också andra myndigheter, forskningsinstitut och forskare än sådana som avses i 1–4 punkten för vetenskaplig forskning på så sätt att de uppgifter som lämnas ut inte innehåller sådana uppgifter som avses i artiklarna 9.1 och 10 i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2016/679 om skydd för fysiska personer med avseende på behandling av personuppgifter och om det fria flödet av sådana uppgifter och om upphävande av direktiv 95/46/EG (allmän dataskyddsförordning), eller uppgifter om någons behov av socialvård eller de socialvårdstjänster, stödåtgärder och andra förmåner inom socialvården som någon erhållit.
Personuppgifter ska utplånas ur åtgärdsregistret när det inte längre kan anses motiverat att bevara uppgifterna i det syfte som anges ovan, dock senast fem år efter det att uppgifterna har förts in. En sådan uppgift som avses i 5 mom. 5 punkten ska dock utplånas inom två år.
104 §Ändringssökande
Andra förvaltningsbeslut som fattats med stöd av denna lag och beslut som meddelats med anledning av en begäran om omprövning får överklagas genom besvär. Bestämmelser om sökande av ändring i förvaltningsdomstol finns i lagen om rättegång i förvaltningsärenden (808/2019) till den del något annat inte föreskrivs i denna lag.
§
Denna lag träder i kraft den 20 .
2.Lag om ändring av lagen om Räddningsinstitutet
I enlighet med riksdagens beslut ändras i lagen om Räddningsinstitutet (607/2006) 6 § 1 mom., 37 § 2 mom. och 38 §, av dem 37 § 2 mom. och 38 § sådana de lyder i lag 930/2015, som följer:
6 §Rättelse- och disciplinnämnd
Vid Räddningsinstitutet finns en rättelse- och disciplinnämnd som ska behandla och avgöra rättelseyrkanden som gäller antagning av studerande, förlust och avbrytande av studierätten, bedömning av studieprestationer, tillgodoräknande av tidigare studier, skriftliga varningar och avbrytande av studierna enligt 30 § 4 mom. Nämnden fattar också beslut om sådan avstängning för viss tid av en studerande samt om sådan förlust för viss tid eller helt och hållet av rätten att bo på institutets internat som utgör disciplinstraff enligt denna lag.
37 §Begäran om rättelse och begäran om omprövning
En studerande får hos rättelse- och disciplinnämnden begära omprövning av ett beslut som gäller förlust eller avbrytande av studierätten, skriftlig varning eller avbrytande av studierätten enligt 30 § 4 mom. inom 14 dagar från det att han eller hon har fått del av beslutet. Bestämmelser om omprövning finns i förvaltningslagen.
38 §Besvär och förbud mot att söka ändring
I det beslut som meddelas med anledning av en begäran om omprövning och i andra beslut av Räddningsinstitutet och dess rättelse- och disciplinnämnd får ändring sökas genom besvär hos förvaltningsdomstolen. Bestämmelser om sökande av ändring i förvaltningsdomstol finns i lagen om rättegång i förvaltningsärenden (808/2019) till den del något annat inte föreskrivs i denna lag.
I fråga om beslut som gäller läroplanen, ordningsstadgan eller något annat undervisningsarrangemang får inte omprövning begäras eller ändring sökas genom besvär.
Ett beslut som meddelats i ett omprövningsförfarande och som gäller bedömningen av en studieprestation, tillgodoräknande av tidigare studier eller avbrytande av studierätten enligt 30 § 4 mom. får inte överklagas genom besvär.
§
Denna lag träder i kraft den 20 .
3.Lag om ändring av 7 § i lagen om brandskyddsfonden
I enlighet med riksdagens beslut ändras i lagen om brandskyddsfonden (306/2003) 7 §, sådan den lyder i lag 921/2015, som följer:
7 §Sökande av ändring i debiteringen av brandskyddsavgift
Omprövning får begäras av regionförvaltningsverkets beslut som gäller debitering av brandskyddsavgift. Bestämmelser om omprövning finns i förvaltningslagen (434/2003).
I det beslut som meddelas med anledning av en begäran om omprövning får ändring sökas genom besvär hos förvaltningsdomstolen. Bestämmelser om sökande av ändring i förvaltningsdomstol finns i lagen om rättegång i förvaltningsärenden (808/2019).
En brandskyddsavgift som debiterats ska trots ändringssökande betalas inom utsatt tid. Brandskyddsavgiften är direkt utsökbar. Bestämmelser om indrivningen av den finns i lagen om verkställighet av skatter och avgifter (706/2007). Om avgiften avlyfts eller sänks, ska regionförvaltningsverket eller brandskyddsfonden på grundval av ett lagakraftvunnet beslut som fattats till följd av ändringssökande återbetala det överbetalda beloppet. På det belopp som återbetalas ska betalas ränta enligt 3 § 2 mom. i räntelagen.
§
Denna lag träder i kraft den 20 .
4.Lag om upphävande av 16 § 4 mom. i lagen om nödcentralsverksamhet
I enlighet med riksdagens beslut föreskrivs:
1 §
Genom denna lag upphävs 16 § 4 mom. i lagen om nödcentralsverksamhet (692/2010).
2 §
Denna lag träder i kraft den 20 .
Propositionens huvudsakliga innehåll (officiellt)
Sammanfattningen och rubriken har tagits fram med AI 13.9.2026. De är inte officiella dokument – kontrollera detaljerna i den ursprungliga propositionen. Propositionens titel och huvudsakliga innehåll kommer från riksdagens officiella svenskspråkiga handling. Rubriken och sammanfattningarna är maskinöversättningar av de finskspråkiga AI-sammanfattningarna. Anföranden och citat visas alltid på originalspråket.