Extending restaurant restrictions through June 2021
Act temporarily amending the Communicable Diseases Act
Coronavirus restrictions on restaurant opening hours, alcohol service, customer capacity and hygiene will be extended until the end of June 2021. The measures aim to prevent the spread of coronavirus in close social contacts.
- Status
- Passed with amendments
- Submitted
- 4 Feb 2021
- Latest event
- 24 Feb 2021
- Votes
- 0
- Speeches
- 24
- Confirmed
- 26 Feb 2021
- Statute
- 165/2021
- Source
- eduskunta.fi ↗
What is proposed
The validity of the temporary provisions of the Communicable Diseases Act will be extended for the period from 1 March to 30 June 2021. The Government may continue to restrict the customer seating capacity as well as opening and alcohol serving hours of food and beverage service businesses by decree, depending on the regional epidemiological situation, in addition to which restaurants must maintain hygiene requirements, ensure distance between seats and draw up an operational plan.
What it means
The amendment affects food and beverage service businesses, their employees and customers until 30 June 2021. The restrictions will have the greatest adverse impact on the operations of evening- and night-oriented bars, pubs and nightclubs, and increase the risk of unemployment and bankruptcy in the sector. The restrictions do not apply to staff restaurants or the takeaway sales of food or beverages. The Regional State Administrative Agency supervises the regulations and may close a restaurant that materially breaches its obligations for up to one month.
How Parliament voted
The bill passed without a vote – no MP proposed rejecting or amending it in plenary.
Debate in the chamber
What was argued and where each group stood, followed by MPs' speeches verbatim from the parliamentary record. Speeches are shown in their original language.
24 speeches · 3 debates
Key points of the debate
The debate addressed extending restrictions on restaurant opening hours, alcohol service and seating capacity until the end of June 2021 to prevent the spread of coronavirus. Most parliamentary groups supported the proposal as a necessary health security measure, but concern was expressed about the livelihood of business operators and the fairness of the restrictions in relation to other societal activities. Broad consensus prevailed on the fundamental necessity of the proposal, with the exception of one opposition MP.
- Are the restaurant restrictions proportionate compared to the restrictions imposed on children and young people's leisure activities?
- Should dining restaurants and alcohol-oriented bars be treated more distinctly in regulation and supervision?
- Is freedom of enterprise and other fundamental rights interfered with too severely before milder measures are used?
- Social DemocratsIn favour
The Social Democrats (SDP) consider extending the temporary provisions of the Communicable Diseases Act necessary to protect life and health in an unstable epidemic situation. In addition, the group stresses enhancing supervision, especially in bars, to prevent clusters of infection.
”Haaste on se, että valtiovallan tehtävänä on ryhtyä heti toimiin, jos kansalaisten henki tai terveys on vaarassa.”
— Krista Kiuru - Centre PartyIn favour
The Centre Party (Cen) considers extending the provisions justified to curb the epidemic, but stresses the regional nature of decisions and lifting restrictions as soon as the epidemiological situation allows. The group hopes for fairness and equality between different regions.
”Esityksen tavoitteena on hillitä koronaepidemiaa tehokkaasti, mahdollisimman vähän ihmisiä ja yrityksiä haittaavasti — näin on syytä toimia myös jatkossa.”
— Pasi Kivisaari - Left AllianceIn favour
The Left Alliance (Left) considers extending the restrictions necessary to reduce close contacts and curb the epidemic. At the same time, the group points out the need to safeguard employment in the restaurant sector and to consider more targeted ways to curb the highest-risk events.
”Ravintoloiden anniskelu-, aukioloaika- ja asiakaspaikkarajoitukset ovat ikäviä mutta välttämättömiä tässä tautitilanteessa, jossa edelleen valitettavasti olemme.”
— Hanna Sarkkinen - Swedish People's PartyIn favour
The Swedish People's Party (SPP) supports extending the restrictions to slow down the pandemic, but points out the sector's importance as an employer and hopes the sector will not be unfairly stigmatised. The group also stresses targeting support at preserving employment.
”On hyvä, että ravintolatoiminta tällä lakimuutoksella voi jatkua mahdollisimman turvallisena ja kannattavana.”
— Veronica Rehn-Kivi - National Coalition PartyIn favour with reservations
The National Coalition Party (NCP) considers extending the restrictions necessary due to the epidemiological situation, but expresses concern about the consistency and fairness of the restrictions compared to those placed on children and young people's leisure activities. The group also calls for enhanced supervision of restaurants and more precisely defined regulation.
”Kuten kaikki tiedämme, niin epidemiatilanne on tällä hetkellä kuitenkin sellainen, että on perusteltua jatkaa ravitsemusliikkeiden rajoituksia.”
— Mia Laiho - Finns PartyIn favour with reservations
The Finns Party (Finns) considers that the proposal interferes heavily with fundamental rights and asks why restrictive measures have not started with the milder options. The group also highlights conflicting communication from the authorities.
”Haluan vedota eduskuntaan, että se pysähtyisi miettimään, puututaanko esityksellä liikaa kansalaisten perusoikeuksiin ja olisiko järkevämpää aloittaa rajoitustoimien säätäminen lievemmästä päästä.”
— Jukka Mäkynen - Christian DemocratsIn favour with reservations
The Christian Democrats (CD) consider the measures necessary with regard to the epidemic, but are deeply concerned about the increasing threat of bankruptcy for hospitality businesses. The group stresses that the measures must be proportionate and comprehensible to citizens.
”On kuitenkin, rouva puhemies, tärkeää se, että erilaiset koronarajoitukset ovat oikeasuhtaisia ja myös kansalaisten näkökulmasta ymmärrettäviä ja oikeudenmukaisia.”
— Päivi Räsänen - Turtiainen groupAgainst
The independent MP strongly opposes the restrictions and considers them an irresponsible destruction of businesses. He questions the severity of the virus situation as well as the reliability of testing methods.
”Yritysten tuhoaminen koronan takia on ollut erittäin edesvastuutonta toimintaa.”
— Ano Turtiainen
This digest was generated by AI from 24 speeches 13 Sep 2026. Group positions are read from the speeches, not from votes; quotations were checked verbatim against the record.
Keskustelu päättyi. Asia lähetettiin sosiaali- ja terveysvaliokuntaan, jolle talousvaliokunnan on annettava lausunto.
Yleiskeskustelu päättyi. Eduskunta hyväksyi hallituksen esitykseen HE 6/2021 vp sisältyvän lakiehdotuksen sisällön mietinnön mukaisena. Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely päättyi.
Keskustelu päättyi. Eduskunta hyväksyi ensimmäisessä käsittelyssä sisällöltään päätetyn, hallituksen esitykseen HE 6/2021 vp sisältyvän lakiehdotuksen. Lakiehdotuksen toinen käsittely päättyi. Asian käsittely päättyi.
Stages of consideration
The bill's path from the preliminary debate to the decision, as recorded by Parliament.
- 4 Feb 2021Eduskuntakäsittelyn vireilletulo · Sosiaali- ja terveysministeriö
- 9 Feb 2021Lähetekeskustelu · Täysistunto
- 17 Feb 2021Valiokunnan mietintö tai lausunto · sosiaali- ja terveysvaliokunta
- 18 Feb 2021Ensimmäinen käsittely · Täysistunto
- 23 Feb 2021Toinen käsittely · Täysistunto
- 24 Feb 2021Eduskunnan vastaus ja kirjelmä
Decisions by law proposal1
- 1Laki tartuntatautilain väliaikaisesta muuttamisestaHyväksytty muutettuna · 165/2021 · 26 Feb 2021
Proposed law text
The law proposals in the bill as the Government presented them. The final act may differ after committee consideration.
The law text is shown in Finnish or Swedish from Parliament's official documents; it is not translated into English.
Laki tartuntatautilain väliaikaisesta muuttamisesta
Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan väliaikaisesti tartuntatautilain (1227/2016) 91 §:n 1 momentti ja lisätään lakiin väliaikaisesti uusi 58 a ja 58 b § seuraavasti:
58 a §Ravitsemisliikkeiden toiminnan väliaikainen rajoittaminen tartuntataudin leviämisen estämiseksi
Sen lisäksi, mitä elintarvikelaissa ja Ahvenanmaan maakunnan vastaavassa lainsäädännössä säädetään, majoitus- ja ravitsemistoiminnasta annetun lain (308/2006) 1 §:n 1 momentin 6 kohdassa ja Ahvenanmaan maakunnan vastaavassa lainsäädännössä tarkoitetun ravitsemistoiminnan harjoittajan on huolehdittava yleisvaarallisen tartuntataudin leviämisen estämiseksi ravitsemisliikkeen tilojen ja pintojen puhdistamisesta sekä siitä, että asiakkailla on mahdollisuus käsien puhdistamiseen, ja annettava asiakkaille riittävän etäisyyden ylläpitämistä ja käsien puhdistamista koskevat toimintaohjeet. Valtioneuvoston asetuksella annetaan tarkemmat säännökset ravitsemisliikkeen tilojen ja pintojen puhdistamisesta, käsien puhdistamismahdollisuuden järjestämisestä sekä asiakkaille annettavien toimintaohjeiden antamisesta.
Ravitsemistoiminnan harjoittajien tulee huolehtia siitä, että asiakkaiden oleskelu järjestetään yleisvaarallisen tartuntataudin leviämisen estämiseksi riittävän väljästi ja asiakaspaikat sijoittuvat riittävän etäälle toisistaan. Jos yleisvaarallisen tartuntataudin leviämisen estämiseksi on välttämätöntä, voidaan valtioneuvoston asetuksella säätää tarkemmin tietyillä alueilla sijaitsevien ravitsemisliikkeiden asiakkaiden oleskeluun ja asiakaspaikkojen sijoittamiseen liittyvistä velvoitteista sekä sisä- ja ulkotilojen asiakaspaikkamäärään liittyvistä vaatimuksista. Valtioneuvoston asetuksella voidaan rajoittaa sellaisten ravitsemisliikkeiden, joiden pääasiallisena ravitsemistoimintana on tarjota yleisölle maksusta elintarvikelaissa tai Ahvenanmaan maakunnan vastaavassa lainsäädännössä tarkoitetussa elintarvikehuoneistossa alkoholijuomia, asiakasmäärää enintään 50 prosenttia ravitsemisliikkeen suurimmasta asiakas- tai henkilömäärästä, joka on mainittu tilaa tai sen osaa koskevassa alkoholilain (1102/2017) 18 §:ssä tai Ahvenanmaan maakunnan vastaavassa lainsäädännössä tarkoitetussa anniskeluluvassa tai, jos ravitsemisliikkeellä ei ole anniskelulupaa, rakennusten paloturvallisuudesta maankäyttö- ja rakennuslain (132/1999) 117 b §:n nojalla ja rakennuksen käyttöturvallisuudesta mainitun lain 117 d ja 117 k §:n nojalla annettujen säännösten tai Ahvenanmaan maakunnan vastaavan lainsäädännön mukaisesti hyväksytyssä rakennussuunnitelmassa. Muiden ravitsemisliikkeiden asiakasmäärää voidaan rajoittaa enintään 25 prosenttia tarkoitetuissa säännöksissä tarkoitetuista suurimmasta asiakas- tai henkilömäärästä. Jos ravitsemisliikkeen pääasiallinen ravitsemistoiminta eri ajankohtina vaihtelee, sovelletaan sen toimintaan kunakin ajankohtana sitä rajoitusta, johon sen ravitsemistoiminta kyseisenä ajankohtana liittyy. Valtioneuvoston asetuksella voidaan antaa tarkempia säännöksiä tässä pykälässä tarkoitetuista asiakasmäärien rajoituksista ja niiden kohdentumisesta.
Ravitsemisliikkeen on lyhennettävä aukiolo- ja anniskeluaikaa, jos se on välttämätöntä yleisvaarallisen tartuntataudin leviämisen estämiseksi eivätkä ravitsemisliikkeen tilojen ja pintojen puhdistamistoimenpiteet, hygieniaohjeet, asiakaspaikkojen järjestely ja muut toimenpiteet ole riittäviä yleisvaarallisen tartuntataudin leviämisen estämiseksi. Valtioneuvoston asetuksella voidaan tässä momentissa säädettyjen edellytysten täyttyessä antaa tarkempia säännöksiä ravitsemisliikkeen aukioloa kello 23:n ja 5:n välisenä aikana ja anniskelua kello 22:n ja 9:n välisenä aikana koskevista rajoituksista sekä siitä, millaisissa ravitsemisliikkeissä kyseisiä rajoituksia on noudatettava.
Edellä 2 ja 3 momentin nojalla säädettyjen rajoitusten on oltava välttämättömiä yleisvaarallisen tartuntataudin leviämisen estämiseksi niillä alueilla ja ravitsemisliikkeissä, joita ne koskevat.
Ravitsemistoiminnan harjoittajan on laadittava kirjallinen suunnitelma siitä, miten se toteuttaa sen toimintaan ja sisä- ja ulkotilojen käyttöön säädetyt velvollisuudet ja rajoitukset. Suunnitelma on pyynnöstä esitettävä aluehallintovirastolle ja majoitus- ja ravitsemistoiminnasta annetun lain 11 §:ssä tai Ahvenanmaan maakunnan vastaavassa lainsäädännössä tarkoitettua valvontaa suorittavalle poliisille. Suunnitelma on siihen sisältyviä henkilötietoja lukuun ottamatta pidettävä liikkeessä asiakkaiden nähtävillä. Valtioneuvoston asetuksella annetaan tarkemmat säännökset velvoitteiden ja rajoitusten toteuttamista koskevan suunnitelman sisällöstä, laatimisesta ja nähtävänä pitämisestä.
Mitä 2 ja 3 momentissa säädetään, ei koske majoitus- ja ravitsemistoiminnasta annetun lain 1 §:n 3 momentissa tarkoitettua henkilöstöravintolatoimintaa eikä ruoan tai juoman myymistä ravitsemisliikkeestä muualla nautittavaksi.
Mitä 3 momentissa säädetään aukioloaikojen rajoituksista, ei koske Suomen ja ulkomaiden välillä tai ulkomailla kulkevassa vesi- tai ilma-aluksessa eikä polttonesteiden jakeluaseman yhteydessä toimivia ravitsemisliikkeitä.
58 b §Ravitsemisliikkeiden valvonta ja rajoitusten edellytysten seuranta
Aluehallintovirasto valvoo 58 a §:ssä ja sen nojalla säädettyjen velvoitteiden ja rajoitusten noudattamista. Jos velvoitteiden tai rajoitusten noudattamisessa havaitaan puutteita tai epäkohtia, aluehallintovirasto voi antaa ravitsemisliikkeelle määräyksen niiden korjaamisesta. Määräystä annettaessa on asetettava määräaika, jonka kuluessa tarpeelliset toimenpiteet on suoritettava. Jos puutteita ei ole korjattu asetetussa määräajassa tai jos velvoitteita on rikottu olennaisesti, aluehallintovirasto voi määrätä ravitsemisliikkeen ravitsemistoiminnan välittömästi keskeytettäväksi ja liikkeen pidettäväksi suljettuna asiakkailta enintään yhden kuukauden ajaksi.
Poliisin on tarvittaessa annettava aluehallintoviraston pyynnöstä virka-apua valvonnan ja 1 momentissa tarkoitetun ravitsemisliikkeen sulkemisen toimeenpanemiseksi.
Valtioneuvoston on tarkoin seurattava, ovatko 58 a §:n 2 ja 3 momentissa tarkoitetut rajoitusten edellytykset edelleen voimassa. Jos edellytykset eivät enää täyty, on valtioneuvoston viipymättä ryhdyttävä toimenpiteisiin 58 a §:n ja siihen liittyvien säännösten kumoamiseksi. Jos 58 a §:n 2 tai 3 momentin nojalla säädetyt rajoitukset eivät enää ole välttämättömiä joillain alueilla tai säädetyssä laajuudessa, valtioneuvoston on viipymättä ryhdyttävä toimenpiteisiin valtioneuvoston asetuksen muuttamiseksi.
91 §Päätösten täytäntöönpano
Edellä 16, 57, 58, 58 b, 59–67 ja 69–71 §:ssä tarkoitetut päätökset voidaan panna täytäntöön heti muutoksenhausta huolimatta.
§
Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä maaliskuuta 2021 ja on voimassa 30 päivään kesäkuuta 2021.
Main content of the bill (official)
The summary and title were produced with AI on 13 Sep 2026. They are not official documents – check the details in the original bill. The title and summaries are machine translations of the Finnish AI summaries. Speeches and quotations are always shown in their original language.