HE 6/2021 vpGodkänd med ändringarÖverlämnad 4.2.2021

Förlängda restaurangrestriktioner till juni 2021

Lag om temporär ändring av lagen om smittsamma sjukdomar

Giltighetstiden för coronarestriktionerna gällande restaurangernas öppettider, servering, kundantal och hygien förlängs till utgången av juni 2021. Åtgärderna syftar till att förhindra spridningen av coronaviruset i nära sociala kontakter.

Status
Godkänd med ändringar
Överlämnad
4.2.2021
Senaste händelse
24.2.2021
Omröstningar
0
Anföranden
24
Stadfäst
26.2.2021
Författning
165/2021

Vad som föreslås

Giltighetstiden för de temporära bestämmelserna i lagen om smittsamma sjukdomar förlängs för perioden den 1 mars till den 30 juni 2021. Statsrådet kan fortfarande genom förordning begränsa förplägnadsrörelsers antal kundplatser samt öppethållande- och serveringstider enligt det regionala epidemiläget. Dessutom ska restaurangerna upprätthålla hygienkrav, se till avstånden mellan kundplatserna och göra upp en plan för sin verksamhet.

Vad det betyder

Ändringen gäller företag inom förplägnadsbranschen, deras anställda och kunder fram till den 30 juni 2021. Restriktionerna försämrar mest verksamheten för kvälls- och nattbetonade barer, pubar och nattklubbar samt ökar risken för arbetslöshet och konkurser inom branschen. Restriktionerna gäller inte personalrestauranger eller avhämtning av mat eller dryck. Regionförvaltningsverket övervakar bestämmelserna och kan stänga en restaurang som väsentligt brutit mot skyldigheterna i högst en månad.

Så röstade riksdagen

Propositionen godkändes utan omröstning – ingen ledamot föreslog att den skulle förkastas eller ändras i plenum.

Debatten i salen

Vad som debatterades och var varje grupp stod, och därunder ledamöternas anföranden ordagrant ur riksdagens protokoll. Anförandena visas på originalspråket.

24 anföranden · 3 debatter

Debattens huvudpunkter

I debatten behandlades förlängningen av restriktionerna för restaurangers öppettider, servering och kundplatser fram till slutet av juni 2021 för att förhindra spridningen av coronaviruset. Största delen av riksdagsgrupperna stödde propositionen som en nödvändig hälsosäkerhetsåtgärd, men oro uttrycktes för näringsidkarnas utkomst och restriktionernas rättvisa i förhållande till andra samhällsfunktioner. Det rådde en bred enighet om propositionens principiella nödvändighet med undantag för en oppositionsledamot.

  • Är restaurangrestriktionerna proportionerliga jämfört med de restriktioner som riktas mot barns och ungas hobbyverksamhet?
  • Borde matrestauranger och serveringsbetonade barer behandlas mer differentierat i regleringen och övervakningen?
  • Görs det för kraftiga ingrepp i näringsfriheten och andra grundläggande fri- och rättigheter innan lindrigare metoder prövas?
  • SDPFör

    SDP anser att en förlängning av de temporära bestämmelserna i lagen om smittsamma sjukdomar är nödvändig för att skydda liv och hälsa i ett instabilt epidemiläge. Gruppen betonar dessutom att övervakningen behöver effektiveras särskilt på barer för att förhindra smittkluster.

    Haaste on se, että valtiovallan tehtävänä on ryhtyä heti toimiin, jos kansalaisten henki tai terveys on vaarassa.
    Krista Kiuru
  • Centern anser att förlängningen av bestämmelserna är motiverad för att dämpa epidemin, men framhåller att besluten ska fattas regionalt och att restriktionerna ska avvecklas så snart coronaläget tillåter det. Gruppen efterlyser rättvisa och likvärdighet mellan olika landskap.

    Esityksen tavoitteena on hillitä koronaepidemiaa tehokkaasti, mahdollisimman vähän ihmisiä ja yrityksiä haittaavasti — näin on syytä toimia myös jatkossa.
    Pasi Kivisaari
  • Vänsterförbundet anser att en förlängning av restriktionerna är nödvändig för att minska nära kontakter och dämpa epidemin. Gruppen påminner samtidigt om behovet av att trygga sysselsättningen inom restaurangbranschen och överväga mer träffsäkra metoder för att stävja tillställningar med högst risk.

    Ravintoloiden anniskelu-, aukioloaika- ja asiakaspaikkarajoitukset ovat ikäviä mutta välttämättömiä tässä tautitilanteessa, jossa edelleen valitettavasti olemme.
    Hanna Sarkkinen
  • SFPFör

    SFP stöder en förlängning av restriktionerna för att bromsa pandemin, men påminner om branschens betydelse som arbetsgivare och önskar att branschen inte stämplas ogrundat. Gruppen understryker också att stödet ska riktas till att bevara sysselsättningen.

    On hyvä, että ravintolatoiminta tällä lakimuutoksella voi jatkua mahdollisimman turvallisena ja kannattavana.
    Veronica Rehn-Kivi
  • SamlingspartietFör med reservationer

    Samlingspartiet anser att förlängningen av restriktionerna är nödvändig på grund av smittläget, men uttrycker oro över restriktionernas konsekvens och rättvisa i förhållande till restriktionerna för barns och ungas hobbyverksamhet. Gruppen kräver också effektivare övervakning och mer exakt avgränsad reglering av restaurangerna.

    Kuten kaikki tiedämme, niin epidemiatilanne on tällä hetkellä kuitenkin sellainen, että on perusteltua jatkaa ravitsemusliikkeiden rajoituksia.
    Mia Laiho
  • SannfinländarnaFör med reservationer

    Sannfinländarna anser att propositionen innebär ett kraftigt ingrepp i de grundläggande fri- och rättigheterna och frågar varför man inte har inlett restriktionerna i den lindrigare änden. Gruppen lyfter också fram myndigheternas motstridiga kommunikation.

    Haluan vedota eduskuntaan, että se pysähtyisi miettimään, puututaanko esityksellä liikaa kansalaisten perusoikeuksiin ja olisiko järkevämpää aloittaa rajoitustoimien säätäminen lievemmästä päästä.
    Jukka Mäkynen
  • KristdemokraternaFör med reservationer

    Kristdemokraterna anser att åtgärderna är nödvändiga med tanke på epidemin, men bär på stor oro över det ökande konkurshotet för förplägnadsföretagen. Gruppen betonar att åtgärderna måste vara proportionerliga och begripliga för medborgarna.

    On kuitenkin, rouva puhemies, tärkeää se, että erilaiset koronarajoitukset ovat oikeasuhtaisia ja myös kansalaisten näkökulmasta ymmärrettäviä ja oikeudenmukaisia.
    Päivi Räsänen
  • Den obundna ledamoten motsätter sig restriktionerna kraftigt och anser att de utgör en ansvarslös ödeläggelse av företagen. Ledamoten ifrågasätter viruslägets allvar och testmetodernas tillförlitlighet.

    Yritysten tuhoaminen koronan takia on ollut erittäin edesvastuutonta toimintaa.
    Ano Turtiainen

Sammandraget är AI-genererat utifrån 24 anföranden 13.9.2026. Gruppernas ståndpunkter är lästa ur anförandena, inte ur omröstningarna; citaten har kontrollerats ordagrant mot protokollet.

Keskustelu päättyi. Asia lähetettiin sosiaali- ja terveysvaliokuntaan, jolle talousvaliokunnan on annettava lausunto.

Yleiskeskustelu päättyi. Eduskunta hyväksyi hallituksen esitykseen HE 6/2021 vp sisältyvän lakiehdotuksen sisällön mietinnön mukaisena. Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely päättyi.

Keskustelu päättyi. Eduskunta hyväksyi ensimmäisessä käsittelyssä sisällöltään päätetyn, hallituksen esitykseen HE 6/2021 vp sisältyvän lakiehdotuksen. Lakiehdotuksen toinen käsittely päättyi. Asian käsittely päättyi.

Behandlingens skeden

Propositionens väg från remissdebatt till beslut, så som riksdagen har antecknat den.

  1. 4.2.2021Eduskuntakäsittelyn vireilletulo · Sosiaali- ja terveysministeriö
  2. 9.2.2021Lähetekeskustelu · Täysistunto
  3. 17.2.2021Valiokunnan mietintö tai lausunto · sosiaali- ja terveysvaliokunta
  4. 18.2.2021Ensimmäinen käsittely · Täysistunto
  5. 23.2.2021Toinen käsittely · Täysistunto
  6. 24.2.2021Eduskunnan vastaus ja kirjelmä

Beslut per lagförslag1

  • 1Laki tartuntatautilain väliaikaisesta muuttamisestaHyväksytty muutettuna · 165/2021 · 26.2.2021

Föreslagen lagtext

Lagförslagen i propositionen så som regeringen lade fram dem. Den slutliga lagen kan avvika från detta efter utskottsbehandlingen.

Lag om temporär ändring av lagen om smittsamma sjukdomar

I enlighet med riksdagens beslut ändras temporärt i lagen om smittsamma sjukdomar (1227/2016) 91 § 1 mom. och fogas temporärt till lagen nya 58 a och 58 b § som följer:

58 a §Temporär begränsning av förplägnadsrörelsers verksamhet i syfte att förhindra spridning av en smittsam sjukdom

Utöver vad som föreskrivs i livsmedelslagen och i motsvarande lagstiftning i landskapet Åland ska en sådan utövare av förplägnadsverksamhet som avses i 1 § 1 mom. 6 punkten i lagen om inkvarterings- och förplägnadsverksamhet (308/2006) och i motsvarande lagstiftning i landskapet Åland för att förhindra spridning av en allmänfarlig smittsam sjukdom se till att förplägnadsrörelsens lokaler och ytor rengörs och att kunderna har möjlighet att rengöra händerna samt ge kunderna instruktioner om hur man ska hålla ett tillräckligt avstånd och rengöra händerna. Genom förordning av statsrådet utfärdas närmare bestämmelser om rengöring av förplägnadsrörelsens lokaler och ytor, om ordnande av möjlighet att rengöra händerna och om de instruktioner som ska ges kunderna.

Utövare av förplägnadsverksamhet ska för att förhindra spridning av en allmänfarlig smittsam sjukdom se till att kundernas vistelse ordnas tillräckligt glest och att kundplatserna är belägna tillräckligt långt från varandra. Om det är nödvändigt för att förhindra spridningen av en allmänfarlig smittsam sjukdom, får närmare bestämmelser om de skyldigheter som gäller kundernas vistelse och placeringen av kundplatser i förplägnadsrörelser i vissa områden och de krav som gäller antalet kundplatser inomhus och utomhus utfärdas genom förordning av statsrådet. Genom förordning av statsrådet får antalet kunder i förplägnadsrörelser vars huvudsakliga förplägnadsverksamhet består av att mot betalning erbjuda allmänheten alkoholdrycker i en livsmedelslokal enligt livsmedelslagen eller motsvarande lagstiftning i landskapet Åland begränsas med högst 50 procent av det största antal kunder eller personer som anges i det i 18 § i alkohollagen (1102/2017) eller i motsvarande lagstiftning i landskapet Åland avsedda serveringstillståndet för utrymmena eller delen av utrymmena eller, om förplägnadsrörelsen inte har serveringstillstånd, i en projektbeskrivning som har godkänts i enlighet med de bestämmelser om byggnaders brandsäkerhet som har utfärdas med stöd av 117 b § i markanvändnings- och bygglagen (132/1999) och de bestämmelser om säkerhet vid användning av byggnader som har utfärdats med stöd av 117 d och 117 k § i den lagen eller i enlighet med motsvarande lagstiftning i landskapet Åland. Antalet kunder hos andra förplägnadsrörelser får begränsas med högst 25 procent av det största antal kunder eller personer som följer av de bestämmelser som avses ovan. Om förplägnadsrörelsens huvudsakliga förplägnadsverksamhet varierar vid olika tidpunkter, tillämpas på verksamheten vid respektive tidpunkt den begränsning som gäller för det slag av förplägnadsverksamhet som bedrivs vid tidpunkten i fråga. Närmare bestämmelser om de begränsningar av antalet kunder som avses i denna paragraf och om hur begränsningarna ska riktas får utfärdas genom förordning av statsrådet.

En förplägnadsrörelse ska förkorta öppettiderna och tiderna för servering av alkoholdrycker, om det är nödvändigt för att förhindra spridningen av en allmänfarlig smittsam sjukdom och åtgärderna för rengöring av förplägnadsrörelsens lokaler och ytor, hygienanvisningarna, ordnandet av kundplatserna och andra åtgärder inte är tillräckliga för att förhindra spridningen av en allmänfarlig smittsam sjukdom. Närmare bestämmelser om de begränsningar som gäller förplägnadsrörelsers öppettider mellan klockan 23 och klockan 5 och servering av alkoholdrycker mellan klockan 22 och klockan 9 samt om i vilka slag av förplägnadsrörelser begränsningarna ska iakttas får utfärdas genom förordning av statsrådet när de förutsättningar som anges i detta moment uppfylls.

De begränsningar som föreskrivs med stöd av 2 och 3 mom. ska vara nödvändiga för att förhindra spridningen av en allmänfarlig smittsam sjukdom inom de områden och i de förplägnadsrörelser som begränsningarna gäller.

Varje utövare av förplägnadsverksamhet ska göra upp en skriftlig plan för hur rörelsen genomför de skyldigheter och begränsningar som föreskrivs i fråga om dess verksamhet och användningen av rörelsens utrymmen inomhus och utomhus. Planen ska på begäran visas upp för regionförvaltningsverket och för den polis som utövar tillsyn enligt 11 § i lagen om inkvarterings- och förplägnadsverksamhet eller enligt motsvarande lagstiftning i landskapet Åland. Planen, med undantag av personuppgifter som ingår i den, ska hållas framlagd för kunderna i förplägnadsrörelsen. Närmare bestämmelser om innehållet i planen för genomförande av skyldigheterna och begränsningarna och om hur planen ska göras upp och hållas framlagd utfärdas genom förordning av statsrådet.

Det som föreskrivs i 2 och 3 mom. gäller inte sådana personalrestauranger som avses i 1 § 3 mom. i lagen om inkvarterings- och förplägnadsverksamhet och inte heller förplägnadsrörelsers försäljning av sådan mat eller dryck som avnjuts någon annanstans.

Det som i 3 mom. föreskrivs om begränsningar av öppettiderna gäller inte förplägnadsrörelser på fartyg och luftfartyg i trafik mellan Finland och utlandet eller i trafik utomlands eller förplägnadsrörelser i anslutning till distributionsstationer för flytande bränsle.

58 b §Tillsyn över förplägnadsrörelser och uppföljning av förutsättningar för begränsningar

Regionförvaltningsverket övervakar fullgörandet av de skyldigheter och iakttagandet av de begränsningar som det föreskrivs om i 58 a § och i bestämmelser som utfärdats med stöd av den. Om det observeras brister eller missförhållanden i fullgörandet av skyldigheterna eller iakttagandet av begränsningarna, kan regionförvaltningsverket förelägga förplägnadsrörelsen att avhjälpa bristerna eller missförhållandena. När föreläggandet meddelas ska det sättas ut en tid inom vilken de behövliga åtgärderna ska utföras. Om bristerna inte har avhjälpts inom utsatt tid eller om skyldigheterna har åsidosatts på ett väsentligt sätt, kan regionförvaltningsverket bestämma att förplägnadsrörelsens förplägnadsverksamhet omedelbart ska avbrytas och att rörelsen ska hållas stängd för kunder högst en månad.

Polisen ska vid behov på regionförvaltningsverkets begäran ge handräckning för att genomföra tillsynen och stänga en förplägnadsrörelse enligt 1 mom.

Statsrådet ska noggrant följa upp huruvida de i 58 a § 2 och 3 mom. avsedda förutsättningarna för begränsningar fortsatt föreligger. Om förutsättningarna inte längre uppfylls, ska statsrådet utan dröjsmål vidta åtgärder för upphävande av 58 a § och de bestämmelser som hänför sig till den. Om de begränsningar som det har föreskrivits om med stöd av 58 a § 2 eller 3 mom. inte längre är nödvändiga i vissa områden eller i den föreskrivna omfattningen, ska statsrådet utan dröjsmål vidta åtgärder för att ändra statsrådets förordning.

91 §Verkställighet av beslut

Beslut enligt 16, 57, 58, 58 b, 59–67 och 69–71 § får verkställas genast även om de överklagas.

§

Denna lag träder i kraft den 1 mars 2021 och gäller till och med den 30 juni 2021.

Propositionens huvudsakliga innehåll (officiellt)
I denna proposition föreslås det att lagen om smittsamma sjukdomar ändras temporärt. För att förhindra spridningen av covid-19-epidemin har förplägnadsrörelsers verksamhet i enlighet med temporära bestämmelser i lagen om smittsamma sjukdomar och förordningar av statsrådet som utfärdas med stöd av dem begränsats för tiden 1 november 2020–28 februari 2021. I propositionen föreslås det att giltighetstiden för dessa temporära bestämmelser i lagen om smittsamma sjukdomar förlängs till och med den 30 juni 2021. Förplägnadsrörelserna ska fortfarande iaktta särskilda hygienkrav och se till att det är tillräckligt stort avstånd mellan kunderna. Genom förordning av statsrådet ska det alltjämt kunna föreskrivas om begränsningar som gäller förplägnadsrörelsernas öppettider och serveringstider samt antalet kundplatser i och användningen av deras utrymmen inomhus. Förplägnadsrörelserna ska utarbeta en plan som stöder genomförandet av skyldigheterna och begränsningarna. Det föreslås att regionförvaltningsverken ska övervaka att begränsningarna och skyldigheterna iakttas. Regionförvaltningsverken kan bestämma att de missförhållanden och brister som de observerar vid övervakningen ska korrigeras och att förplägnadsverksamheten i en förplägnadsrörelse som väsentligt har brutit mot skyldigheterna omedelbart ska stängas för kunder i högst en månad. Begränsningarna gäller inte personalrestauranger och inte heller försäljning av mat och dryck för avhämtning. De begränsningar som avser öppettider ska inte gälla ombord på fartyg och luftfartyg som går i trafik mellan Finland och utlandet eller i trafik utomlands, och inte heller förplägnadsrörelser som finns i anslutning till distributionsstationer för flytande bränsle. Den föreslagna lagen avses träda i kraft den 1 mars 2021 och gälla till och med den 30 juni 2021.

Sammanfattningen och rubriken har tagits fram med AI 13.9.2026. De är inte officiella dokument – kontrollera detaljerna i den ursprungliga propositionen. Propositionens titel och huvudsakliga innehåll kommer från riksdagens officiella svenskspråkiga handling. Rubriken och sammanfattningarna är maskinöversättningar av de finskspråkiga AI-sammanfattningarna. Anföranden och citat visas alltid på originalspråket.